Дело № 2-869/2019

УИД 32RS0003-01-2019-000960-91

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Брянск 5 августа 2019 года 

Брянский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Вишнякова Е.А.,

при секретаре Ивановой А.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Брянского района о сохранении жилого дома в реконструированном виде, признании его домом блокированной застройки и признании права собственности на жилой блок, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском, в обоснование которого указала, что является собственником земельного участка, с кадастровым номером №, общей площадью 1 300 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес> и расположенного на нем домовладения, общей площадью 73 кв.м. 

В целях улучшения жилищных условий истцом произведена реконструкция жилого дома, в результате которой площадь принадлежащего ей объекта недвижимости составила 139 кв.м., в том числе жилая 62,3 кв.м.

Согласно техническому заключению от 6 марта 2019 года АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по центральному федеральному округу Брянское отделение, жилой дом с самовольно взведенными жилыми пристройками лит А1, лит А2, лит А3 и не отапливаемыми верандами лит а, лит а1, расположенный по адресу: 

<

адрес> может быть отнесен к жилому дому блокированной застройки, так как состоит из двух блоков (блок 1, блок 2), предназначенных для проживания одной семьи в каждом, не имеют в общих капитальных стенах проемов между блоками, расположены на отдельном земельном участке и имеют отдельные входы выходы на придомовую территорию и земли общего пользования, а так же обеспечены самостоятельными инженерными системами. Возможна эксплуатация жилых блоков как самостоятельных объектов, одноквартирных жилых домов в составе жилого дома блокированной застройки – одноквартирный жилой дом (блок 1), общей площадью 85,9 кв.м. и одноквартирный жилой дом (блок 2), общей площадью 53,1 кв.м.

Ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства, просит суд сохранить жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> в реконструированном состоянии. Прекратить право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>. Исключить из ЕГРН запись о праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>. Признать жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> домом блокированной застройки. Признать за ФИО1 право собственности на часть жилого дома – одноквартирный жилой дом (блок № в составе жилого дома блокированной застройки – 85,9 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>. Признать за ФИО1 право собственности на часть жилого дома – одноквартирный жилой дом (блок № №)) в составе жилого дома блокированной застройки – 53,1 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>. 

В ходе рассмотрения настоящего гражданского дела к участию в нем в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Росреестра по Брянской области, 

<

адрес> сельская администрация, ФИО2, ФИО3 и ФИО4

В судебном заседании истец ФИО1, представитель ответчика Администрации Брянского района, третьи лица – представители Управления Росреестра по Брянской области, 

<

адрес> сельской администрации, ФИО2, ФИО5 и ФИО4 не явились, извещенные надлежащим образом о времени и месте. В материалах дела имеются ходатайства истца ФИО1, третьих лиц - ФИО5 и ФИО4 о рассмотрении дела в их отсутствие. 

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. 

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Градостроительного Кодекса РФ под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Реконструкция жилого дома может включать: изменение планировки помещений, возведение надстроек, встроек, пристроек, а при наличии обоснований - частичную разборку здания, повышение уровня инженерного оборудования (Ведомственные строительные нормы Государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР " Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования ВСН 61-89 (р.) (утв. Приказом государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР от 26.12.1989 N 250).

Согласно разъяснениям, данным в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии с частью 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ч. 1 ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п.2 ст. 260).

Как установлено судом и следует из выписок из ЕГРН от 30 апреля 2019 года, истребованных судом в рамках рассмотрения настоящего дела, ФИО1 принадлежит земельный участок, с кадастровым номером №, общей площадью 1300 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства и жилой дом, с кадастровым номером № общей площадью 73 кв.м., расположенные по адресу: 

<

адрес>.

В целях улучшения жилищных условий, самовольно без получения разрешения на строительство истцом произведена реконструкция вышеуказанного жилого дома, в результате которой площадь принадлежащего ей объекта недвижимости составила 139 кв.м., в том числе жилая 62,3 кв.м.

Согласно сведениям, содержащимся в техническом паспорте № от 30 января 2019 года филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Центральному федеральному округу, жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> общей площадью 139 кв.м., в том числе жилой 62,3 кв.м., состоит из двух блоков - № и №. Блок № составляет 85,9 кв.м., в том числе жилая 31,6 кв.м., состоящий из: подсобного помещения площадью 25,5 кв.м., коридора 10,2 кв.м., кухни площадью 18,6 кв.м., жилой комнаты площадью 21 кв.м., жилой комнаты площадью 10,6 кв.м. Блок № составляет 53,1 кв.м., в том числе жилая 30,7 кв.м., состоящий из: прихожей площадью 9,8 кв.м., санузла площадью 6 кв.м., кухни площадью 6,6 кв.м., жилой комнаты площадью 12,3 кв.м., жилой комнаты площадью 7,4 кв.м., жилой комнаты площадью 11 кв.м.

Согласно техническому заключению филиала АО «Ростехинвентаризация – федеральное БТИ» по Центральному федеральному округу Брянское отделение от 6 марта 2019 года № несущие и ограждающие конструкции обследованного жилого дома (лит А), самовольно возведенных жилых пристроек (лит А1, А2, А3), не отапливаемых веранд (лит а, лит а1), выполнены из качественных строительных материалов, находятся в исправном состоянии и обеспечивают безопасное пребывание граждан, сохранность материально-технических ценностей и инженерного оборудования, не имеют разрешений и повреждений, снижающих их несущую способность, устойчивость и ухудшающих эксплуатационные свойства конструкций и жилого дома в целом. Жилой дом (лит А), самовольно возведенные жилые пристройки (лит. А1, А2, А3) и не отапливаемые веранды (лит а, лит а1), расположенные на земельном участке № по адресу: 

<

адрес>, соответствует действующим строительным нормам и правилам, не влияют на прочность несущих строительных конструкций, на их несущую способность и деформативность, надежность и устойчивость здания в целом, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозу их жизни или здоровью и пригодны для дальнейшей эксплуатации. 

Жилой дом 

<

адрес>, расположенный по адресу: 

<

адрес>, состоит из двух блоков (блок №, блок №), предназначенных для проживания одной семьи в каждом. Блок 1 – одноэтажный, блок 2 – одноэтажный, не имеют в общих капитальных стенах проемов между блоками и имеют отдельные входы-выходы на придомовую территорию и земли общего пользования. По данным основаниям дом может быть отнесен к жилому дому блокированной застройки. Возможна эксплуатация жилых блоков как самостоятельных объектов, одноквартирных жилых домов в составе жилого дома блокированной застройки.

Общая площадь обследуемого жилого дома с учетом пристроек составляет 139 кв.м., в том числе жилая – 62,3 кв.м. Общая площадь одноквартирного жилого дома (блок 1) в составе жилого дома блокированной застройки составляет 85,9 кв.м., в том числе жилая – 31,6 кв.м.. Общая площадь одноквартирного жилого дома (блок 2) в составе жилого дома блокированной застройки – 53,1 кв.м., в том числе жилая – 30,7 кв.м.

Согласно ч. 2 п. 2 ст. 49 Градостроительного Кодекса РФ домами блокированной застройки являются жилые дома с количеством этажей не более чем 3, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает 10, и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеющий общую стену без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Судом для выяснения возникших при разрешении дела вопросов, требующих специальных познаний, была назначена строительно-техническая экспертиза, произведенная экспертами ООО «Проф-проект». Согласно представленному заключению № от 15 июля 2019 года, жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> соответствует требованиям санитарного, пожарного, экологического законодательства, соответствует требованиям Правил землепользования и застройки 

<

адрес> сельского поселения и Изменениям в Правила застройки и землепользования 

<

адрес> сельского поселения в части требований, предъявляемым к виду использования землеьного участка, минимальным отступам зданий, строений, сооружений от границы земельного участка, совпадающей с красной линией, обозначающей границу территорий общего пользования, максимальному количеству этажей и высоте здания, максимальному проценту застройки, и не соответствует требованиям Правил землепользования и застройки в части требований, предъявляемых к минимальным отступам здания от границы земельного участка со стороны соседних придомовых земельных участков с восточной стороны с границей участка № по 

<

адрес> сельского поселения не оказывает влияния на безопасность объекта, не могут повлечь нарушении прав и охраняемых законом интересов других лиц, угрозу жизни и здоровью граждан не создают. 

При реконструкции жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> были допущены нарушения требований п. 3 ст. 7 гл. 2 ч. II Правил землепользования и застройки Стекляннорадицкого сельского поселения. Минимальные отступы зданий, строений, сооружений от границы земельного участка со стороны соседнего придомового земельного участка для блокированного жилого дома должен составлять не менее 4,5 м, а существующий отступ составляет 2 м с восточной стороны участка с границей земельного участка жилого дома 

<

адрес>. 

Жилой дом состоит из двух жилых блоков и является блокированным жилым домом, соответствующим требованиям: Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федерального закона Российской Федерации № 384 от 25 декабря 2009 года «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», Федерального закона Российской Федерации № 123 от 22 июля 2006 года «Технический регламент о требованиях противопожарной безопасности», СП 4.13130.2013 Системы противопожарной защиты. Ограничение пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям, СП 55.13330.2016 Дома жилые одноквартирные, СП 42.1330.2016 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений, так же другим действующим строительным нормам и правилам. Угрозу жизни и здоровью граждан не создает. 

Оснований не доверять представленному заключению экспертизы у суда не имеется, поскольку оно является допустимым доказательством и соответствует требованиям действующего законодательства. Указанное экспертное заключение подготовлено лицами, обладающими правом на проведение подобного рода исследования, предупрежденными об уголовной ответственности по статье 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения, у них имеется специальное высшее образование, стаж экспертной работы; само заключение экспертизы содержит подробное описание проведенного исследования, приведены выводы, и на основании этого исследования дан ответ на поставленный вопрос.

Судом в ходе рассмотрения дела не установлено наличия каких-либо ограничений (обременения) права на дом, правопритязаний или заявленных в судебном порядке прав требований на данный объект.

В материалах дела имеются заявления собственников смежных домовладений – ФИО5 (

<

адрес>) и ФИО4 (

<

адрес>), не возражавших против удовлетворения заявленных истцом требований.

Таким образом, в материалах дела имеются доказательства соответствия спорного объекта недвижимости градостроительным, строительным нормам и правилам, иным нормативным документам в области технического регулирования и строительства, действующим на территории Российской Федерации, а также доказательства отсутствия угрозы жизни и здоровью граждан на возведенных объектах.

При таких обстоятельствах, учитывая, что возведение пристроек к жилому дому было осуществлено собственником объекта без получения необходимого разрешения на строительство, с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, объект расположен в пределах земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности, каких-либо споров по данному объекту с третьими лицами не имеется, сведения о наличии каких-либо обременений на этот объект отсутствуют, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению. При этом сохранение спорного объекта в имеющемся в настоящее время состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а истцом были предприняты соответствующие меры для получения разрешения на ввод данного объекта в эксплуатацию.

Таким образом, с учетом требований п. 2 ч. 2 ст. 49 Градостроительного Кодекса РФ, суд считает возможным признать жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, жилым домом блокированной застройки, состоящим из двух блоков. 

С учетом изложенного, право общей долевой собственности истца нажилойдом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, подлежитпрекращению.

Согласно ст. 131 ГК РФправособственностии другие вещныеправана недвижимые вещи, ограничения этихправ, их возникновение, переход ипрекращениеподлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрациюправна недвижимость и сделок с ним. 

В соответствии со ст.1 Федерального закона РФ от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

В соответствии с ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, граждан и организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории российской Федерации. 

Исходя из указанных нормправа, на органы Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) возложена обязанность произвести государственную регистрацию права собственности на образованные объекты недвижимости. 

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Брянского района удовлетворить.

Сохранить жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 139 кв.м., с возведенными пристройками лит А1, лит А2, лит А3 с не отапливаемыми верандами лит а и лит а1, в реконструированном состоянии, согласно техническому паспорту, подготовленному филиалом АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Центральному федеральному округу № от 6 марта 2019 года.

Признать жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, домом блокированной застройки, состоящим из двух блоков.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, представляющий собой часть здания – жилого дома блокированной застройки общей площадью 85,9 кв.м., в том числе жилой 31,6 кв.м., состоящий из комнат № – 25,5 кв.м., № – 10,2 кв.м., № – 18,6 кв.м., № – 21 кв.м., № – 10,6 кв.м., согласно техническому паспорту, изготовленному филиалом АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Центральному федеральному округу № от 6 марта 2019 года.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, представляющий собой часть здания – жилого дома блокированной застройки, общей площадью 53,1 кв.м., в том числе жилой 30,7 кв.м., состоящий из комнат № – 9,8 кв.м., № – 6 кв.м., № – 6,6 кв.м., № – 12,3 кв.м., № – 7,4 кв.м., № – 11 кв.м., изготовленному филиалом АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Центральному федеральному округу № от 6 марта 2019 года.

Данное решение является основанием для снятия с государственного кадастрового учета здания – жилого дома, с кадастровым номером №, общей площадью 73 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>

Данное решение является основанием для регистрации права собственности на вновь образованные объекты недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брянский районный суд Брянской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Председательствующий по делу,

судья Брянского районного суда

Брянской области Е.А. Вишнякова

Мотивированное решение изготовлено 5 августа 2019 года.