75RS0029-01-2024-000116-56

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 февраля 2024 г. г. Нерчинск 

Нерчинский районный суд Забайкальского края

в составе:

председательствующего, судьи Быковой Ю.В.

при секретаре Колосовой О.М., 

рассмотрев в открытом судебном заседании 

административное дело № 2а-104/2024

по административному иску МУП «Угольный» к Нерчинскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Забайкальскому краю об освобождении от уплаты исполнительского сбора 

Уста н овил:

Директор МУП «Угольный» ФИО1 обратился в суд с иском, в котором просил освободить МУП «Угольный» от уплаты исполнительского сбора, наложенного постановлением судебного пристава исполнителя от 03.09.2021 года и от 11.01.2024 года, в связи с исполнением требований исполнительного документа.

По делу назначено судебное разбирательство.

Представитель административного истца, представитель административного ответчика, представитель заинтересованного лица в суд не явились. Директор МУП «Угольный» ФИО1 представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Поскольку в судебное заседание не явились все лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, их явка не является обязательной и не признана судом обязательной. При указанных обстоятельствах, учитывая положения ч. 7 ст. 150 КАС РФ, суд рассмотрел дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 КАС РФ.

Исследовав письменные доказательства, представленные истцом, оценивая собранные доказательства в совокупности, при отсутствии возражений от административного ответчика суд пришел к следующему.

Из материалов дела судом установлено, что на основании решения Нерчинского районного суда Забайкальского края от 01.12.2020 года на МУП «Угольный» возложена обязанность прекратить размещение жидких бытовых отходов на территории земельного участка с кадастровым номером № по истечении 5 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда и произвести ликвидацию обводненных объектов, образовавшихся от размещения жидких бытовых отходов на земельном участке с кадастровым номером № в течении 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение суда вступило в законную силу.

12 июля 2021 года возбуждено исполнительное производство №-ИП по предмету исполнения запрета МУП «Угольный» размещения жидких бытовых отходов на территории земельного участка с кадастровым номером № по истечении 5 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда

03 сентября 2021 года постановлением начальника отделения -старшим судебным приставом ФИО2 по исполнительному производству №-ИП с МУП «Угольный» взыскан исполнительный сбор в размере 50000 рублей.

28 декабря 2021 года Нерчинским районным судом было вынесено определение о предоставлении МУП «Угольный» отсрочки исполнения решения до 30 июня 2022 года. 

08 декабря 2022 года Нерчинским районным судом было вынесено определение о предоставлении МУП «Угольный» отсрочки исполнения решения до 31 декабря 2023 года. 

15 февраля 2022 года в отношении МУП «Угольный» возбуждено исполнительное производство №- ИП по предмету исполнения произвести ликвидацию обводненных объектов, образовавшихся от размещения жидких бытовых отходов на земельном участке с кадастровым номером № в течении 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

11 января 2024 года постановлением заместителя начальника отделения заместителя старшего судебного пристава ФИО3 по исполнительному производству №- ИП с МУП «Угольный» взыскан исполнительный сбор в размере 50000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением директор МУП «Угольный» просит суд освободить юридическое лицо об уплаты исполнительского сбора в связи тем, что с 16.03.2023 года МУП «Угольный» прекратил размещение жидких бытовых отходов на территории земельного участка с кадастровым номером №, с этой же даты с администрацией городского поселения «Нерчинское» расторгнут договор аренды земельного участка, в настоящее время производится рекультивация земельного участка. 

На основании ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ч. 1, 2 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" под исполнительским сбором понимается денежное взыскание, налагаемое на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

На основании ч. 7 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при отсутствии установленных ГК РФ оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, если законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

В соответствии с п. 75 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №50 от 17.11.2015 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора, исходя из положений содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.

Как установлено из материалов дела, судом установлено, что в период ведения исполнительных производств №-ИП и №- ИП МУП «Угольному» судом предоставлялась отсрочка исполнения решения суда до 31.12.2023 года, кроме того с 16.03.2023 года МУП «Угольный» фактически прекратил размещение жидких бытовых отходов на территории земельного участка с кадастровым номером №, что подтверждается Распоряжением главы администрации городского поселения «Нерчинское» от 16.03.2023 года № 181, в настоящее время производится рекультивация земельного участка, таким образом судом установлено, что МУП «Угольный» предпринимались меры направленные на исполнение решения суда, на дату вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора решение суда частично исполнено, что дает суду основания признать, что МУП «Угольный» приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства, что дает суду основания для освобождения должника от взыскания исполнительского сбора.

Исковые требования МУП «Угольный» подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст. ст. 175-180, ст.177 КАС РФ, ст.293-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л :

Административный иск МУП «Угольный» к Нерчинскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Забайкальскому краю об освобождении от уплаты исполнительского сбора удовлетворить.

Освободить МУП «Угольный» от взыскания исполнительского сбора, наложенного 11 января 2024 года постановлением заместителя начальника отделения заместителя старшего судебного пристава ФИО3 по исполнительному производству №- ИП в размере 50000 рублей.

Освободить МУП «Угольный» от взыскания исполнительского сбора, наложенного 03 сентября 2021 года постановлением начальника отделения старшим судебным приставом ФИО2 по исполнительному производству №-ИП в размере 50000 рублей.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле копии решения в Забайкальский краевой суд, через Нерчинский районный суд Забайкальского края.

Председательствующий,