УИД № 22RS0012-01-2020-000068-34

Дело № 2-107/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 марта 2020 года

г.Славгород

Славгородский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Щербина Е.В.,

при секретаре Мезенцевой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – Управлению Пенсионного фонда в РФ в г. Славгороде Алтайского края (межрайонное) о признании незаконными решений, включении периодов работы и перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ГУ – Управлению Пенсионного фонда в РФ в г. Славгороде Алтайского края (межрайонное) о признании незаконным решения, включении периодов работы и перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, в обоснование, указав, что 09.12.2019г. обратился к ответчику с заявлением о перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости за работу в сельской местности, в котором решением от 13.12.2019г. № ему было отказано.

Решением ГУ-УПФ РФ в г. Славгороде Алтайского края (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ. истцу назначена страховая пенсия по старости в размере 

<

данные изъяты> рубля без учета периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. 

<

данные изъяты> в СПК «3наменский», с ДД.ММ.ГГГГ. 

<

данные изъяты> в ООО «Степной колос», с ДД.ММ.ГГГГ. 

<

данные изъяты> у ИП главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 в связи с тем, что не сданы сведения индивидуального (персонифицированного) учета в Пенсионный фонд Российской Федерации. 

Кроме того, решением ГУ-УПФ РФ в г. Славгороде Алтайского края (межрайонное) от 27.01.2020г. № о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и уточнение индивидуального лицевого счета в части трудового стажа сведениями по работодателям: СПК «3наменский», ООО «Степной колос», ИП главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 истцу было отказано во включении периодов работы в индивидуальный лицевой счет. 

Управлением установлена продолжительность сельского стажа 28 лет 7 месяцев 20 дней, то есть менее требуемой продолжительности в 30 лет. Периоды работы, которые не включены в стаж работы в сельской местности: с ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ. 

<

данные изъяты> в СПК «3наменский»; с ДД.ММ.ГГГГ. 

<

данные изъяты> в Знаменском лесхозе; с ДД.ММ.ГГГГ. 

<

данные изъяты> в ООО «Степной колос»; с ДД.ММ.ГГГГ. 

<

данные изъяты> у ИП главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2; с ДД.ММ.ГГГГ. 

<

данные изъяты> у ИП ФИО3; с ДД.ММ.ГГГГ. 

<

данные изъяты> у ИП главы КФХ Томе Ю.И; с ДД.ММ.ГГГГ. 

<

данные изъяты> у ИП главы КФХ Томе С.Ю. Трудовая деятельность проходила в сельской местности - 

<

адрес>. 

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 7, 39 Конституции РФ, ст.ст. 17, 23 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», п. 11 постановления Правительства РФ от 02.10.2014г. № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», постановлением Правительства РФ № 1440 от 29.11.2018г. истец просит суд: (1) Признать незаконными решения Государственного учреждения - управления Пенсионного фонда РФ в г. Славгороде Алтайского края (межрайонное) об отказе в перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и уточнении индивидуального лицевого счета в части трудового (страхового) стажа незаконными; (2) Обязать Государственное учреждение - управление Пенсионного фонда РФ в г. Славгороде Алтайского края (межрайонное) включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. 

<

данные изъяты> в СПК «Знаменский», с ДД.ММ.ГГГГ. 

<

данные изъяты> в Знаменском лесхозе, с ДД.ММ.ГГГГ. 

<

данные изъяты> в ООО «Степной колос», с ДД.ММ.ГГГГ. 

<

данные изъяты> у ИП главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2, с ДД.ММ.ГГГГ. 

<

данные изъяты> у ИП ФИО3, с ДД.ММ.ГГГГ. 

<

данные изъяты> у ИП главы КФХ Томе Ю.И, с ДД.ММ.ГГГГ. 

<

данные изъяты> у ИП главы КФХ Томе С.Ю. в Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 14 ст. 17 ФЗ «О страховых пенсиях», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018г. № 1440, а также произвести перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с 01.01.2020г.

Истец ФИО1, а также представитель ответчика ГУ – Управлению Пенсионного фонда в РФ в г.Славгороде Алтайского края (межрайонное), надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие (л.д.№102-103).

Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными (часть 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

На основании части 4 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

На основании изложенного суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, в соответствии с положениями ст.67 ГПК РФ оценив представленные суду доказательства, как в отдельности, так и в совокупности, суд приходит к следующему выводу:

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее ФЗ "О страховых пенсиях") страховая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом. При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств. Страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Фиксированная выплата к страховой пенсии - обеспечение лиц, имеющих право на установление страховой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом, устанавливаемое в виде выплаты в фиксированном размере к страховой пенсии.

В силу ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно ст. 16 Федерального закона "О страховых пенсиях" фиксированная выплата к страховой пенсии по старости устанавливается в сумме 4 982 рубля 90 копеек в месяц. Фиксированная выплата к страховой пенсии устанавливается одновременно с назначением страховой пенсии.

При этом положениями ФЗ "О страховых пенсиях" установлены основания и порядок повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии.

В соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

Федеральным законом от 19.12.2016 N 428-ФЗ действие частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" было приостановлено до 01.01.2020г..

Статьей 9 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" приостановление действия данной нормы сокращено до 01.01.2019г..

Судом установлено, что истец ФИО1 постоянно проживает в 

<

адрес>.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился по месту своего жительства - в ГУ – Управление Пенсионного фонда в РФ в г.Славгороде Алтайского края (межрайонное) с заявлением об установлении ему повышения фиксированной выплаты в связи с работой в сельском хозяйстве, а ДД.ММ.ГГГГ – с заявлением о корректировке сведений лицевого счета о подтверждении стажа работы в сельской местности (л.д.№46-47, 154-155).

Решением № от 13.12.2019 года, признав наличие у ФИО1 сельского стажа 28 лет 7 месяцев и 20 дней, ГУ-Управлением ПФР в г.Славгороде Алтайского края (межрайонное) в сельский стаж работы ФИО1 не были включены следующие периоды его работы: - со ссылкой на отсутствие сведений об осуществлении работодателем основного вида деятельности в производстве сельского хозяйства: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в КГУ «Знаменский лесхоз»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ По ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в МУП «Коммунальщик Знаменского сельсовета»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – у ИП ФИО3; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в МУП «Славгородские тепловые сети»; с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в МУП «Тепловые сети г.Славгорода»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – у ИП Томе Ю.И.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в ООО «АТС Славгород»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в Знаменском филиале краевого автономного учреждения «Алтайлес» (л.д.№10-11, 146-147).

Решением № от 13.12.2019 года ГУ-Управлением ПФР в г.Славгороде Алтайского края (межрайонное) было отказано в корректировке лицевого счета застрахованного лица ФИО1 в части включения в страховой стаж периодов его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – у ИП ФИО4 КФХ ФИО2, СПК «Знаменский», по основанию отсутствия документов, подтверждающих трудовой стаж работы (л.д.№12).

Не согласившись с указанным решением ГУ-Управления ПФР в г.Славгороде Алтайского края (межрайонное) истец ФИО1 обратился в суд с настоящим иском, одним из требований по которому заявлено требование о включении в сельский стаж следующих периодов его работы - с ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ. 

<

данные изъяты> в СПК «Знаменский», с ДД.ММ.ГГГГ. 

<

данные изъяты> в Знаменском лесхозе, с ДД.ММ.ГГГГ. 

<

данные изъяты> в ООО «Степной колос», с ДД.ММ.ГГГГ. 

<

данные изъяты> у ИП главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2, с ДД.ММ.ГГГГ. 

<

данные изъяты> у ИП ФИО3, с ДД.ММ.ГГГГ. 

<

данные изъяты> у ИП главы КФХ Томе Ю.И., с ДД.ММ.ГГГГ. – 

<

данные изъяты> у ИП главы КФХ Томе С.Ю.

При разрешении заявленных истцом требований суд учитывает положения ст. 39 КЗоТ РФ, в редакции, действующей в части оспариваемого периода и применявшейся на территории СССР, согласно которой определялось, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности работника.

В силу ч. 1 ст. 66 действующего Трудового кодекса РФ также определено, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, что следует также и из п. 2 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 N 225.

Аналогично, в соответствии с пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 г. N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Из трудовой книжки ФИО1 (от ДД.ММ.ГГГГ) следует, что в спорные периоды он выполнял следующие работы: в совхоз «Знаменский» (

<

адрес>) он был принят с ДД.ММ.ГГГГ. 

<

данные изъяты> (запись №), откуда уволен ДД.ММ.ГГГГ года (запись №). В указанный период ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ переведен 

<

данные изъяты> (запись №), а с ДД.ММ.ГГГГ переведен 

<

данные изъяты> в 

<

адрес>. В указанный период совхоз «Знаменский» был переименован на коллективное хозяйство «Знаменское» (запись № от ДД.ММ.ГГГГ), а затем ему изменен правовой статус на с/х производственный кооператив «Знаменский» (запись № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.№19-21).

Помимо указанного, из трудовой книжки ФИО1 и вкладыша к ней серии № № от ДД.ММ.ГГГГ также следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. он работал в должности 

<

данные изъяты> в Знаменском лесхозе (записи №), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности 

<

данные изъяты> в СПК «Знаменский» (записи №), а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. – 

<

данные изъяты> в ООО «Степной колос» (записи №), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. и с ДД.ММ.ГГГГ. - 

<

данные изъяты> у ИП главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 (записи №, 30-31), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. – 

<

данные изъяты> в крестьянском хозяйстве «Томе» (записи №) (л.д.№19-35).

При отсутствии соответствующей записи в трудовой книжке ФИО1 периоды его работы у ИП главы К(Ф)Х ФИО5 в должности 

<

данные изъяты> (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) подтверждаются справкой ИП глава К(Ф)Х С.Ю, Томе от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№14).

Как указано в ч. 16 ст. 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 N 1440 утверждены Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Таким образом, при исчислении стажа работы в сельском хозяйстве для определения наличия права на получение повышения фиксированной выплаты применяется специальный закон, а именно: Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Список) и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Правила), утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 г. N 1440.

В соответствии с п. 3 Правил в стаж работы в сельском хозяйстве включаются:

а) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных Списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации;

б) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Союза Советских Социалистических Республик до 1 января 1992 года, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных Списком.

В соответствии с п. 4 Правил стаж работы в сельском хозяйстве засчитываются:

а) периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков;

б) период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более 6 лет в общей сложности.

П.5 Правил предусмотрено, что исчисление стажа работы в сельском хозяйстве производится в календарном порядке. При исчислении и подтверждении стажа работы в сельском хозяйстве применяются Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", с учетом особенностей, установленных пунктом 6 настоящих Правил

Пунктом 6 Правил установлено, что при подсчете стажа работы в сельском хозяйстве подтверждаются:

а) периоды работы (деятельности), указанные в подпункте "а" пункта 3 настоящих Правил, имевшие место со дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета;

б) периоды работы (деятельности), указанные в пункте 3 настоящих Правил, имевшие место до дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выданных работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно порядку исчисления повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленному Правилами исчисления периодов работы (деятельности), дающих право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и инвалидности, повышенный размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности устанавливается в отношении "рабочих всех наименований", указанных в разделах 1 и 2 Списка, утвержденном постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 года N 1440, при условии осуществления указанными работниками деятельности в организациях, основным видом деятельности которых является сельское хозяйство.

Следовательно, для включения периодов работы в сельский стаж необходимо, чтобы выполняемая работа была связана с осуществлением деятельности в организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, и наименование такой профессии было включено в вышеназванный Список, а в случае, если из названия профессии не усматривается связь с сельским хозяйством, то необходимо иметь в виду, что профессия должна быть связана с работой или производством в сельском хозяйстве, указанным в соответствующих разделах Списка.

Согласно Списку при подсчете стажа, дающего сельским пенсионерам право на повышенную фиксированную выплату, учитывается работа в колхозах, совхозах и других сельскохозяйственных предприятиях и организациях при условии занятости в животноводстве, растениеводстве и рыбоводстве.

Работа, которая выполнялась до 1992 года в российских колхозах, машино-тракторных станциях, межколхозных предприятиях, совхозах, крестьянских хозяйствах, сельскохозяйственных артелях, включается в сельский стаж вне зависимости от наименования профессии, специальности или занимаемой должности.

Согласно утвержденному Списку работ в разделе "Наименование работ, производств сельского хозяйства" указаны: растениеводство, животноводство, рыбоводство, в разделе "Наименование профессий, должностей, специальностей" указаны «трактористы всех наименований (тракторист-комбайнер, тракторист-механизатор, тракторист-машинист и т.д.) (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также структурного подразделения растениеводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство).

Таким образом, повышенный размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается тем работникам, которые выполняют определенные работы в профессиях и должностях, предусмотренных Списком, так как не все виды работы могут быть засчитаны в стаж при решении вопроса об установление повышенного размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности.

С учетом того, что указанным списком должность подсобного рабочего не предусмотрена, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для включения в сельский стаж заявленных истцом ФИО1 периодов его работы в должности 

<

данные изъяты> у ИП главы КФХ Томе Ю.И. (с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.) и 

<

данные изъяты> у ИП главы КФХ Томе С.Ю. (с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.).

Периоды работы истца ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. 

<

данные изъяты> у ИП главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. 

<

данные изъяты> у ИП главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО3 также не подлежат включению в сельский стаж, поскольку согласно информации из индивидуального лицевого счета на основании работодателя - Краевого государственного казенного учреждения центр занятости населения г.Славгорода» ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ официально являлся безработным (л.д.№69-73).

При наличии противоречивых данных в трудовой книжке и индивидуальном лицевом счете, бремя доказывания фактического выполнения работ в должности 

<

данные изъяты> в КФХ в спорные периоды (с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.) возлагается на истца, однако таковых бесспорных доказательств истцом ФИО1 по делу не представлено.

Учитывая положения ч.1 ст.12 ГПК РФ, согласно которой правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, а также положения ч.1 ст.56 и ч.1 ст.57 ГПК РФ, в соответствии с которыми каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, а доказательства предоставляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в связи с чем в силу принципа диспозитивности активность суда в собирании доказательств ограничена, суд разрешил спор по имеющимся доказательствам.

Учитывая, что период работы истца ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в Знаменском лесхозе включен в сельский стаж истца ФИО1 (что подтверждается справкой ГУ-УПФ в г.Славгороде Алтайского края (межрайонное) (л.д.№49), оснований для удовлетворения иска в указанной части и повторного включения указанного периода в сельский стаж истца в судебном порядке не имеется. 

При установленных по делу обстоятельствах суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований истца.

Суд полагает, что у ответчика ГУ-Управления ПФР в г.Славгороде Алтайского края (межрайонное) не имелось оснований для исключения из стажа работы ФИО1 в сельском хозяйстве периодов его работы 

<

данные изъяты> в СПК «Знаменский» - с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., 

<

данные изъяты> в Знаменском лесхозе - с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., и 

<

данные изъяты> в ООО «Степной колос» - с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

В письменных возражениях ответчик ГУ-Управление ПФР в г.Славгороде Алтайского края (межрайонное) указал, что в сельский стаж работы ФИО1 не были включены периоды его работы, в том числе в КГУ «Знаменский лесхоз», - в связи с отсутствием подтверждающих данных о производстве сельского хозяйства в качестве основного вида деятельности данных организаций, а периоды работы в СПК «Знаменский» (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ г.) и ООО «Степной колос» (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.) не были включены в страховой стаж ФИО1 в сельском хозяйстве в связи с отсутствием подтверждающих сведений индивидуального лицевого счета (л.д.№44-45).

Из трудовой книжки ФИО1 и вкладыша к ней серии следует, что в должности 

<

данные изъяты> в Знаменском лесхозе ФИО1 работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (записи №) (л.д.№19-35).

В соответствии с ч.1 и 3 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Несмотря на закрепленную в ст. 56 ГПК РФ обязанность каждой стороны доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, включая с сельский стаж работы истца период с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№49, 69-72), в обоснование своих возражений относительно иного заявленного истцом периода его работы в Знаменском лесхозе (с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.), ответчик ГУ-Управление ПФР в г.Славгороде Алтайского края (межрайонное) не представил доказательств того, что основным видом деятельности указанного учреждения сельское хозяйство являлось именно с указанной даты (т.е. с ДД.ММ.ГГГГ).

Предусмотренное частями 3 и 4 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" правовое регулирование, закрепляющее порядок реализации права застрахованных лиц на пенсионное обеспечение исходя из избранного ими наиболее благоприятного варианта исчисления продолжительности стажа на соответствующих видах работ, направлено на реализацию права граждан на социальное обеспечение с учетом характера выполняемой работы, наиболее полный учет их интересов и сохранение прав, приобретенных ими до введения в действие указанного Федерального закона.

Конституционный суд РФ указал, что разрешение спорных вопросов об установлении соответствия выполняемых заявителем работ характеру и условиям труда, которые дают право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, относится к полномочиям судов общей юрисдикции (Определение Конституционного Суда РФ от 26.09.2019 N 2210-О).

Аналогичная правовая позиция изложена в п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в котором разъяснено, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Применительно к разрешаемому спору суд полагает, что само по себе название организации «Знаменский лесхоз» с учетом данных его местонахождения в 

<

адрес> (по данным индивидуального лицевого счета – л.д.№70-72, в т.ч. л.д.№71) уже позволяет сделать вывод о том, что основным видом деятельности указанного учреждения являлось лесное хозяйство на территории сельского поселения.

В соответствии утвержденным Приказом Рослесхоза от 13.11.1998 N 188 «Положением (общим) о лесхозе Федеральной службы лесного хозяйства России" (зарегистрированого в Минюсте РФ 01.06.1999 N 1794, действовавшего с 25.06.1999 г. по 19.12.2011 г. и утратившего силу в связи с изданием Приказа Рослесхоза от 14.11.2011 N 473) предусматривалось, что лесхоз, лесхоз - техникум, опытный и другие специализированные лесхозы Федеральной службы лесного хозяйства России (далее - лесхоз) является территориальными органами федерального органа управления лесным хозяйством (Федеральной службы лесного хозяйства России) (п.1). Лесхоз является специально уполномоченным государственным органом в следующих областях государственного управления: использования, охраны, защиты лесного фонда Российской Федерации и воспроизводства лесов (пп.1 п.1); охраны окружающей природной среды (пп.2 п.1); охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира и среды их обитания (пп.3 п.1). Основными задачами лесхоза являются: организация рационального, многоцелевого, непрерывного и неистощительного лесопользования, рационального использования земель лесного фонда (пп.1 п.9); обеспечение воспроизводства, улучшения породного состава и качества лесов, повышения их продуктивности; производство семян лесных древесных и кустарниковых растений (пп.2 п.9); охрана и защита лесов, а также охрана объектов животного мира и среды их обитания на землях лесного фонда совместно с другими специально уполномоченными органами по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания (пп.6 п.9). Лесхоз в соответствии с возложенными на него задачами в границах участков лесного фонда, установленных для него Федеральной службой лесного хозяйства России: осуществляет в установленном порядке государственный контроль за состоянием, использованием, охраной и защитой лесного фонда и воспроизводством лесов, а также за использованием, охраной, защитой и воспроизводством лесов, не входящих в лесной фонд, и за использованием, охраной, защитой древесно - кустарниковой растительности, расположенной на землях сельскохозяйственного назначения, транспорта, водного фонда и на землях иных категорий (пп.18 п.10); выполняет работы по ведению лесного хозяйства в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также может на основе договоров осуществлять работы по защитному лесоразведению на землях сельскохозяйственного назначения, водного фонда, транспорта и землях других категорий (пп.20 п.10).

Разделом 1 утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 N 1440 (ред. от 25.06.2019) «Списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" к растениеводству отнесено, в том числе, и лесоводство.

С учетом изложенного, поскольку Списком работ в разделе растениеводство предусмотрена должность тракторист, при недоказанности ведения КГУ «Знаменский лесхоз» в спорный период основной деятельности не в сфере растениеводства (лесоводства), невключение ответчиком в сельский стаж истца ФИО1 периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (6 мес. 27 дн.) является необоснованным.

В судебном заседании установлено, что в системе обязательного пенсионного страхования ФИО1 зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ года.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 15 Постановления от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснил, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ. 

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Из материалов дела следует, что действительно в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета отсутствует информация о работе истца ФИО1 в СПК «Знаменский» в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ г., а также о его работе в ООО «Степной колос» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.№44-45, 69-72).

Суд учитывает, что согласно пункту 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Пунктом 11 указанных Правил (аналогичные положения содержал п. 6 действовавших до 31.12.2014 года Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N 555) предусмотрено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Между тем, периоды работы истца ФИО1 в СПК «Знаменский» - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (31 дн.), и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (30 дн.), а также в ООО «Степной колос» - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес. 17 дн.) подтверждаются трудовой книжкой на его имя (л.д.№19-35).

С учетом изложенного суд считает, что ненадлежащее исполнение работодателями требований действующего законодательства по ведению делопроизводства, по хранению документации, не может повлечь для истца, который является добросовестным участником гражданских правоотношений, неблагоприятных последствий в виде отказа во включении периодов его работы в страховой (сельский) стаж истца и лишения его права на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

Согласно части 3 статьи 196 ГПК РФ суд принимает решение только по заявленным истцом требованиям. Заявленные требования рассматриваются и разрешаются по основаниям, указанным истцом.

Разрешая настоящий спор в пределах заявленных истцом требований, суд приходит к выводу, что подлежащий включению в стаж работы истца в сельском хозяйстве составляет 1 год 15 дней (в СПК «Знаменский» - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (31 дн.), и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 мес. 28 дн.), а также в ООО «Степной колос» - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес. 19 дн.) и в КГУ «Знаменский лесхоз» с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (6 мес. 27 дн.)).

С учетом изложенного исковые требования истца, в том числе и по требованиям об оспаривании решений ГУ- Управления ПФР в г.Славгороде Алтайского края (межрайонное) № от 13.12.2019 года и решения № от 13.12.2019 года, подлежат удовлетворению частично.

С учетом зачтенных пенсионным органом в бесспорном порядке периодов работы истца в сельском хозяйстве (28 лет 7 месяцев 20 дней), и периодов, подлежащих включению в соответствии с принятым судом решением (1 год 15 дней), общий стаж работы истца в сельском хозяйстве на дату обращения истца в ГУ- Управлением ПФР в г.Славгороде Алтайского края (межрайонное) с соответствующим заявлением о перерасчете (ДД.ММ.ГГГГ) составлял 29 лет 8 мес. 5 дней.

Поскольку указанный стаж работы истца в сельском хозяйстве был менее предусмотренного ч. 14 ст. 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" лицам, проработавшим (не менее 30 календарных лет), оснований для перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с 01.01.2020г. у ГУ- Управления ПФР в г.Славгороде Алтайского края (межрайонное) не имелось, в связи с чем требования о возложении указанной обязанности, вытекающей из фактов обращений истца с соответствующими заявлениями от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и от ДД.ММ.ГГГГ, не подлежат удовлетворению.

При этом суд считает необходимым разъяснить истцу, что согласно Конституция РФ, закрепляя в соответствии с целями социального государства (ч. 1 ст. 7) право каждого на социальное обеспечение, включая право на получение пенсий (ч. 1 ст. 39), не предусматривает право на конкретный размер пенсии и определенный способ ее исчисления; право на пенсионное обеспечение реализуется в пенсионных правоотношениях в порядке и на условиях, установленных законом (ч. 2 ст. 39).

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

На основании ч. 7 ст. 21 Федерального закона "О страховых пенсиях" необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27.07.2010 г. N 21-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов.

В силу положений п. 8 ч. 6 ст. 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" документы о трудовой деятельности, трудовом стаже и заработке гражданина, могут быть затребованы у гражданина.

Ч. 5 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности (часть 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях") осуществляется с 1 января 2019 года без подачи пенсионером заявления при наличии в выплатном деле необходимой информации. В этом случае Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет указанный перерасчет не позднее 01 сентября 2019 года. 

Пенсионер вправе в любое время представить дополнительные документы, необходимые для перерасчета. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом в период с 1 января по 31 декабря 2019 года, указанный перерасчет осуществляется с 1 января 2019 года. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом после 31 декабря 2019 года, указанный перерасчет осуществляется с даты, предусмотренной пунктом 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона "О страховых пенсиях", перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения. Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

По правилу ч. 3 ст. 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

Таким образом, при предоставлении недостающих документов в течение трех месяцев со дня обращения за страховой пенсией, днем обращения за ней считается дата подачи соответствующего заявления.

Обращение за перерасчетом пенсии с предоставлением дополнительных документов в более поздние сроки, влечет обязанность пенсионного органа произвести такой перерасчет с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято такое заявление.

С учетом вышеуказанного суд приходит к выводу, что истец не лишен возможности представить в Пенсионный орган дополнительные документы, необходимые для соответствующего перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ – Управлению Пенсионного фонда в РФ в г. Славгороде Алтайского края (межрайонное) о признании незаконными решений, включении периодов работы и перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, удовлетворить частично.

Признать необоснованными решения Государственного учреждения - управления Пенсионного фонда РФ в г. Славгороде Алтайского края (межрайонное) №№ от 13.12.2019 года и решения №№ от 13.12.2019 года в части исключения из стажа работы в сельском хозяйстве периодов работы ФИО1 в СПК «Знаменский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (31 дн.), и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 мес. 28 дн.), а также в ООО «Степной колос» - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес. 19 дн.) и в КГУ «Знаменский лесхоз» с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (6 мес. 27 дн.)).

Включить в страховой стаж, дающий право на повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (31 дн.) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 мес. 28 дн.) - в СПК «Знаменский» в должности 

<

данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ (6 мес. 27 дн.) - в КГУ «Знаменский лесхоз» в должности 

<

данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес. 19 дн.) - в ООО «Степной колос» в должности 

<

данные изъяты>

В остальной части исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Славгородский городской суд в течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Дата составления мотивированного решения 29.03.2020 года.

Председательствующий: Е.В.Щербина