Дело №2-431/2020

69RS0004-01-2020-000674-84

Решение

Именем Российской Федерации

12 октября 2020 года г.Бологое

Бологовский городской суд Тверской области в составе: 

председательствующего судьи Бондаревой Ж.Н.,

при секретаре Балан М.С.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

ответчика ФИО3,

представителя ответчика адвоката Карандашева Р.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО4 об исправлении реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО4 (с учетом последующих уточнений) об исправлении реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка.

Иск мотивирован тем, что ФИО1 является собственником земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства, находящегося по адресу: ..., общей площадью ... кв. м, кадастровый №....

Границы земельного участка истца не были установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. В ходе работ по межеванию земельного участка, принадлежащего ФИО1, выяснилось, что границы земельного участка по адресу: ..., кадастровый №..., принадлежащего на праве собственности ФИО5, пересекают границы (налагаются) на земельный участок истца, что является препятствием для уточнения местоположения границ земельного участка истца.

Согласно ст. 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В части 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В силу ст. 60 Земельного Кодекса РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. В связи с тем, что произошло наложение границ земельных участков истца и ответчика, право собственности истца на земельный участок нарушено и подлежит восстановлению.

В соответствии с п. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок, как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Таким образом, индивидуализация земельного участка заключается в установлении (уточнении) на местности границ земельного участка (кадастровые работы), определении иных его характеристик и кадастровом учете.

В соответствии со статьей 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в

порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В силу пункта 4 части 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно части 6 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО6, сведения ЕГРН о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №... площадью ... кв.м., расположенного по адресу: ... являются ошибочными и подлежат исправлению на основании действительных сведений о местоположении его границ, фактически на местности земельный участок ответчика расположен в ином месте, чем границы установлены в ЕГРН.

Согласно разъяснениям, содержащимся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу статей 304 и 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

Истец просит суд исправить реестровую ошибку в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ (координатах поворотных точек) земельного участка с кадастровым номером №... площадью ... кв.м, расположенного по адресу: ... посредством исключения из Единого государственного реестра недвижимости существующих сведений о местоположении границ данного земельного участка.

В судебном заседании истец ФИО1 и представитель истца ФИО2 иск поддержали с учетом его уточнений, сделанных в судебном заседании 10 сентября 2020 года. Представитель истца ФИО2 пояснила, что при переносе координат, характеризующих местоположение земельного участка ответчика с кадастровым номером №..., в другую систему координат, расположение участка на публичной кадастровой карте отображается неверно, в результате чего данный участок совпадает с участком с кадастровым номером №..., принадлежащим истцу на праве собственности и границы которого не определены, в связи с чем невозможно межевание участка истца и внесение сведений о его местоположении в Единый государственный реестр прав на недвижимое имуществе. В результате этого имеет место кадастровая ошибка, которую истец полагает возможным исправить путём исключения из ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка ответчика. При этом права ответчика на земельный участок истцом не оспаривается. Земельный участок ответчика располагается на значительном удалении и смежных границ участки истца и ответчика не имеют, то есть не являются смежными.

Ответчик ФИО4 в судебном заседании иск не признал, пояснив суду, 

что им два раза заказывалось и оплачивалось межевание принадлежащего ему земельного участка, сведения о его границах внесены в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество, в связи с чем ответчик полагает, что не должен нести ответственности за действия лиц, на которых возложена обязанность по внесению сведений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущества и которые должны исправить допущенную ими ошибку самостоятельно. 

Представитель ответчика адвокат Карандашев Р.Н. в судебном заседании иск не признал, пояснив суду, что границы земельного участка с кадастровым номером №... определены, что подтверждается кадастровым планом земельного участка от ДАТА, планом земельного участка, утверждённым руководителем комитета по земельным ресурсам и землеустройству Бологовского района, актом согласования границ землепользования и отсутствия земельных споров, подписанным собственниками смежных участков. Однако при переносе координат земельного участка в новую систему действительно произошло смещение участка при его отображении на кадастровой карте, в результате чего он пересекается с участком истца. Таким образом, имеет место ошибка в Едином государственном реестре недвижимости, допущенная по вине органа кадастрового учёта, исправление которой должно осуществляться в порядке, предусмотренном ст.61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Заявленный иск сформулирован истцом как спор о праве, который между сторонами отсутствует. Кроме того, для исправления ошибки в ЕГРП необходимо указать, какие образом ошибка должна быть исправлена, то есть должны быть указаны действительные координаты земельного участка. Исключение из ЕГРП сведений о границах земельного участка ответчика нарушит его права и законные интересы.

Третьи лица Управление Росреестра по Тверской области, Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Тверской области, кадастровый инженер ФИО6, надлежащим образом извещенные о дате, месте и времени слушания дела, в судебное заседание своих представителей не направили, возражений по иску не представили.

В силу положений ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав может осуществляться, в том числе путем признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

По смыслу названной нормы, предъявление иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов заинтересованных лиц. При этом лицо, обратившееся за защитой права или интереса, должно доказать, что его право или интерес, действительно нарушены противоправным поведением ответчика, а также доказать, что выбранный способ защиты нарушенного права приведет к его восстановлению. Управомоченное лицо свободно в выборе способа защиты нарушенных прав, который определяется спецификой охраняемого права и характером нарушения.

Надлежащим способом считается такой способ защиты прав и законных интересов, который сам по себе способен привести к восстановлению нарушенных прав и отвечает конституционным и общеправовым принципам законности, соразмерности и справедливости.

Как следует из пункта 2 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. Установление судом границ земельного участка позволяет провести его окончательную индивидуализацию и поставить его на соответствующий государственный учет, создает определенность в отношениях по использованию заинтересованными лицами смежных земельных участков.

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация права осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (пункт 7 части 1 данной статьи).

В соответствии с частью 8, 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, соответствующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка по адресу: ..., общей площадью ... кв. м, кадастровый №....

ФИО4 является собственником земельного участка с кадастровым номером №... по адресу: ..., общей площадью ... кв. м, г., что подтверждается выписками из ЕГРН, свидетельствами о государственной регистрации права, кадастровой выпиской.

В соответствии с п.1 ст.61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 31.07.2020) техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. 

Пункт 3 указанной статьи устанавливает, что воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Истцом не были представлены доказательства факта обращения к государственному регистратору с заявлением об исправлении имеющейся ошибки, а именно о внесении в Единый государственный реестр ошибочных сведений о границах земельного участка с кадастровым номером №... площадью ... кв.м, расположенного по адресу: ...

Также судом на обсуждение сторон был вынесен вопрос о назначении судебной землеустроительной экспертизы в целях определения фактического местоположения участка с кадастровым номером №... площадью ... кв.м, расположенного по адресу: ..., принадлежащего ответчику. Стороны против назначения экспертизы возражали, отказ сторон от проведения экспертизы внесён в протокол судебного заседания. 

В то же время требование об исключении сведений о границах земельного участка предполагает наличия спора о праве, поскольку согласно статье 8 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» описание местоположения объекта недвижимости отнесено к уникальным характеристикам объекта недвижимости, которые позволяют идентифицировать объект недвижимости как индивидуально-определённую вещь.

Согласно разъяснениям, данным в п.45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», применяя статью 304 ГК РФ, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее.

В силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Истцом не были представлены доказательства того, в чём выразились действия ответчика, нарушающие права собственности истца на принадлежащий ему земельный участок.

Кроме того, при исправлении реестровой ошибки на основании решения суда, в решении должно быть указано, в чем заключается реестровая ошибка, способ её устранения, необходимо указать правильное значение координат характерных точек границ земельного участка, в сведениях которого выявлена такая ошибка.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истцом был избран ненадлежащий способ защиты своих прав, в связи с чем отказывает в удовлетворении исковых требований. Настоящий отказ не лишает истца права обратиться в суд за защитой своих прав и законных интересов в случае подачи иска с надлежаще сформулированными исковыми требованиями об исправлении ошибки в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество. 

Руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

ФИО1 в иске к ФИО4 об исправлении реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ (координатах поворотных точек) земельного участка с кадастровым номером №... площадью ... кв.м., расположенного по адресу: ... посредством исключения из Единого государственного реестра недвижимости существующих сведений о местоположении границ данного земельного участка отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Бологовский городской суд Тверской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Ж.Н.Бондарева

Мотивированное решение изготовлено 19 октября 2020 года.

Дело №2-431/2020

69RS0004-01-2020-000674-84