Дело №2-72/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Воркута Республики Коми 02 февраля 2018г.

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе 

председательствующего судьи Солодиловой Е.Ю., 

при секретаре Муравьевой Е.М., 

с участием истца ФИО1, 

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионному фонду Российской Федерации в г.Воркуте об обязании принять уплату страховых взносов за период с 24.05.2005 по 31.12.2009 и учесть их на индивидуальном лицевом счете, 

у с т а н о в и л:

истец обратилась в суд с иском к ответчику об обязании принять уплату страховых взносов за период с 24.05.2005 по 31.12.2009 и учесть их на индивидуальном лицевом счете.

В обоснование требований указано, что является лицом, имеющим право на установление страховой части трудовой пенсии по старости досрочно как пенсионер МВД, проработавший в районах Крайнего Севера не менее 15 календарных лет и имеющий страховой стаж не менее 20 лет, в соответствии с п. 6 ст. 3 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с достижением возраста 50 лет и приобретением необходимого страхового и специального стажа. 16 февраля 2017 г. истец представила ответчику заявление об установлении страховой пенсии. 26 апреля 2017 г. ответчиком было принято решение N 60957/17 74/07 об отказе в установлении страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа, с чем истец не согласна. При подсчете страхового и специального стажа ответчиком не были включены в страховой стаж и стаж работы на Крайнем Севере период работы адвокатом с 14.10.2002 года по 17.10.2002 года, хотя истец уплатила страховые взносы за 2002 год в полном объеме; не учтены периоды работы адвокатом в г. Воркуте с 01.07.2006 года по 14.09.2006 года; с 01.01.2007 года по 31.01.2007 года; с 01.06.2007 года по 31.01.2008 года; с 01.03.2008 года по 31.12.2009 года, в которые истец как пенсионер МВД была освобождена от уплаты страховых взносов; не учтен период работы адвокатом с 01.01.2017 года по день вынесения решения, хотя истец продолжает осуществлять адвокатскую деятельность в г. Воркуте по настоящее время. Истец считает, что неуплата ею страховых взносов, учитываемых на индивидуальном лицевом счете, за период с 2005 по 2009 годы произошла по вине Пенсионного фонда РФ, и это не может служить основанием для не включения в страховой и специальный стаж спорных периодов работы. Истец была зарегистрирована в пенсионном органе в качестве страхователя и плательщика страховых взносов, и вправе заплатить страховые взносы за спорный период. 

Ответчик с исковыми требованиями не согласился, в отзыве на иск указал, что поскольку истец своевременно не воспользовалась правом на добровольное вступление в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию, то уплата страховых взносов за прошлый период деятельности не представляется возможным. Согласно личному заявлению от 16.01.2006 г., (вх.282 от 17.01.2006), имеющемуся в материалах наблюдательного дела, адвокат ФИО1 прекратила уплату страховых взносов на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии с 01.09.2005, на основании определения Конституционного Суда РФ от 24.05.2005 №223-0. Согласно трудовой книжке, имеющейся в материалах пенсионного дела, истец с 02.05.2001 по 01.01.2003 гг. работала в Международной коллегии адвокатов «Санкт-Петербург» в составе Коми Республиканской юридической консультации, указаний на место нахождения рабочего места не имеется, также согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица, сформированной 17.02.2017 г., период работы с 25.04.2001 по 31.12.2001 гг. сдан и загружен с кодом территориальных условий МКС/1,20. В удовлетворении исковых требований ФИО1 просит отказать.

Определением судьи, занесенным в протокол судебного заседания от 11.01.2008, в качестве третьего лица привлечена ИФНС по гор. Воркуте, которая в пояснениях на исковое заявление указывает, что с 01.01.2017 полномочия по администрированию страховых взносов и все положения, касающиеся порядка их исчисления и уплаты переданы налоговым органа. По состоянию на 26.01.2017 задолженность по уплате страховых взносов за ФИО1 отсутствует. Согласно карточке расчетов с бюджетом имеется переплата по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой части пенсии за периоды с 2002 по 2009гг. в сумме 10 436,00 рублей.

В судебном заседании истец поддержала исковые требования по доводам, изложенным в иске. Пояснила, что произвела оплату страховых взносов за период с 24.05.2005 по 31.12.2009, воспользовавшись данными сайта Налоговой инспекции, представив соответствующие платёжные документы.

Представитель ответчика ФИО2 с иском не согласился по доводам отзыва. 

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истец является получателем пенсии по линии МВД с 05.01.2001 г. С 14.10.2002 истец является адвокатом и осуществляет адвокатскую деятельность по настоящее время. 

16.02.2017 г. истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости военнослужащим в соответствии с п.6 ст.3 Федерального закона от 15.12.2001 № 166 - ФЗ «О государственном обеспечении в Российской Федерации» и п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ. Решением от 26.04.2017 № 60957/17 74/07 в назначении пенсии истцу отказано в связи с отсутствием требуемого страхового стажа для назначения пенсии. Ответчик установил страховой стаж истца в календарном исчислении 16 л. 05 м. 16 дн., в льготном исчислении 16 л. 10 м. 24 дн., стаж в РКС 12 л. 09 м. 18 дн., стаж в МКС 7 м. 08 дн.

Из материалов пенсионного дела следует, что оспариваемый период с 24.05.2005 по 31.12.2009 не учтен в стаж, отсутствует в выписке из индивидуального лицевого счета ФИО1, как указывает ответчик, ввиду отсутствия факта уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд.

При рассмотрении требований истца об обязании принять уплату страховых взносов за период с 24.05.2005 по 31.12.2009 и учесть их на индивидуальном лицевом счете, суд приходит к следующему.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 6 ФЗ от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются, в том числе, адвокаты. 

До 2010 года адвокаты уплачивали суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа (часть 1 статьи 28 Федерального закона от 15 декабря 2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" в редакции, действовавшей до 26 июня 2005 года).

При этом в соответствии с пунктом 3 Правил уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в минимальном размере, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 N 582, фиксированный платеж не уплачивался страхователями, являющимися получателями пенсий, установленных в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей". Отнесение этой категории страхователей к лицам, не уплачивающим фиксированный платеж, основано на Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 24 мая 2005 года N 223-О.

Из материалов наблюдательного дела следует, что 16.01.2006 ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о прекращении уплаты страховых взносов с 01.09.2005 на финансирование страховой и накопительной части пенсии, на основании определения Конституционного Суда РФ от 24.05.2005 №223-0. Сумма переплаты по страховым взносам в размере 168 руб. на страховую часть пенсии и 153 руб. на накопительную часть пенсии в связи с заявлением о прекращении уплаты страховых взносов с 01.09.2005 на финансирование страховой и накопительной части пенсии, на основании определения Конституционного Суда РФ от 24.05.2005 №223-0 были возвращены истцу. В период с 24.05.2005 по 31.12.2009 истец уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование не производила.

В силу п. 1 ст. 10 ФЗ от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ суммы страховых взносов, поступившие за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации, учитываются на его индивидуальном лицевом счете по нормативам, предусмотренным настоящим Федеральным законом и Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

Таким образом, поскольку ФИО1 не производила уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, оснований для учета таковых на её индивидуальном лицевом счете не имелось.

Из представленных платежных документов следует, что платежным поручением от 06.12.2017 ФИО1 произвела уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой части пенсии за периоды с 2002 по 2009гг. в сумме 10 436,00 рублей по КБК 18210202031060000160.

По сообщению ИФНС по гор. Воркуте, согласно карточке расчетов с бюджетом имеется переплата по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой части пенсии за периоды с 2002 по 2009гг. в сумме 10 436,00 рублей.

Согласно п. 2 ст. 10 ФЗ от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ, действующего до 01 января 2017 года, объект обложения страховыми взносами, база для начисления страховых взносов, суммы, не подлежащие обложению страховыми взносами, порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов, а также порядок обеспечения исполнения обязанности по уплате страховых взносов регулируются Федеральным законом "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

С 01 января 2017 года Федеральный закон "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" утратил силу.

Федеральным законом от 03.07.2016 N 250-ФЗ, п. 2 ст. 10 ФЗ от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ изложен в новой редакции, согласно которой, объект обложения страховыми взносами, база для начисления страховых взносов, суммы, не подлежащие обложению страховыми взносами, порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов, порядок обеспечения исполнения обязанности по уплате страховых взносов регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Исходя из положений Федеральных законов от 03.07.2016 N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" и N 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" с 1 января 2017 года отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, регулирует глава 34 "Страховые взносы" Налогового кодекса Российской Федерации.

Таким образом, исходя из вышеприведенных норм законодательства, орган Пенсионного фонда Российской Федерации, в лице Управления Пенсионного фонда по гор. Воркуте, в настоящее время не осуществляет функции по приему платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ, поскольку их осуществляют Налоговые органы, в связи с чем оснований для удовлетворения требований истца, о возложении обязанности принять уплату страховых взносов за период с 24.05.2005 по 31.12.2009, не имеется.

Также отсутствуют основания для удовлетворения требований истца к Управлению Пенсионного фонда по гор. Воркуте, о возложении обязанности учесть страховые взносы на индивидуальном лицевом счете, поскольку, как следует из представленной ИФНС по гор. Воркуте информации, уплаченные ФИО1 страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ за периоды с 2002 по 2009гг. в сумме 10 436,00 рублей по КБК 18210202031060000160, фактически не зачислены в счет оплаты фиксированного платежа за периоды с 2005 по 2009гг., поскольку, оплата произведена с неверным указанием КБК, который, согласно Приказу Минфин России от 01.07.2013 № 65н, доложен быть – 109 10010 06 0000160.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, 

р е ш и л:

ФИО1 в исковых требованиях к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда РФ в г.Воркуте об обязании принять страховые взносы за период с 24.05.2005 по 31.12.2009 и учесть их на индивидуальном лицевом счете - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в мотивированной форме – 06.02.2018, т.е. с 07.02.2018.

Судья Е.Ю. Солодилова