Дело № 2-4132/17

Мотивированное 

решение

 изготовлено 10 июля 2017 года.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 июля 2017 года город Мурманск

Первомайский районный суд г. Мурманска в составе:

председательствующего судьи Мильшина С.А.

при секретаре Желтовой О.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по жилищной политике администрации города Мурманска к Обществу с ограниченной ответственностью «Мурманская Городская Компания» о понуждении к исполнению предписания,

У С Т А Н О В И Л:

Комитет по жилищной политике администрации города Мурманска обратился с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Мурманская Городская Компания» о понуждении к исполнению предписания №*** от ***. 

В обоснование заявленных требований указывает, что на основании обращения ФИО1 проведена внеплановая выездная проверка в отношении ответчика по вопросам неудовлетворительного технического состояния кровельного покрытия дома Адрес*** По итогам проверки принято решение выдать ООО «МГК» предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований жилищного законодательства. Между тем, ответчиком до настоящего времени не приняты меры, направленные на выполнение работ по текущему ремонту кровли дом *** в надлежащее санитарно-техническое состояние в сроки, определенные в предписании. 

Просит обязать ООО «Мурманская Городская Компания» в течение семи дней со дня вступления в законную силу решения суда исполнить требования, указанные в предписании комитета №*** от ***, а именно: организовать выполнение работ по текущему ремонту кровельного покрытия в объемах, исключающих залитие квартиры №*** дома Адрес***; организовать выполнение работ по текущему ремонту примыкания кровельного покрытия к вентиляционной шахте в районе квартиры №*** дома Адрес***; организовать выполнение работ по текущему ремонту примыкания кровельного покрытия к канализационным вытяжным трубам в районе квартиры №*** дома Адрес***; организовать выполнение работ по установке отсутствующих металлических карнизных свесов в районе помещений квартиры №*** дома Адрес***

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования по доводам и основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ООО «Мурманская Городская Компания» ФИО3 в судебном заседании не согласилась с заявленными требованиями, просила в удовлетворении исковых отказать в полном объеме в связи с исполнением требований.

Выслушав представителя истца и представителя ответчика, изучив материалы дела, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению. 

В соответствии с п.п. 1.1, 4.7 Положения о комитете по жилищной политике администрации города Мурманска, комитет является структурным подразделением администрации города Мурманска, осуществляющим муниципальные функции «Осуществление муниципального жилищного контроля соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требовании, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами Мурманской области в жилищной сфере, а также муниципальными правовыми актам».

Согласно пунктам 2,3 статьи 3 Закона Мурманской области от 18 декабря 2012 года №1553-01-ЗМО «О муниципальном жилищном контроле и взаимодействии органов муниципального жилищного контроля с органом государственного жилищного надзора Мурманской области муниципальный жилищный контроль осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», а также Жилищным кодексом Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что на основании заявления ФИО1, являющегося собственником жилого помещения Адрес*** проведено обследование общего имущества указанного многоквартирного дома.

Согласно акту проверки юридического лица №*** от *** в ходе проверки в отношении ООО «Мурманская Городская Компания» выявлены нарушения обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, а именно: на кухне квартиры №*** присутствуют следы залития стеновой панели главного фасада и смежной с помещением жилой комнаты квартиры №***. Кровля в районе квартиры №*** неудовлетворительное техническое состояние кровельного покрытия (вздутие поверхности, трещины, разрывы); нарушено примыкание кровельного покрытия к канализационной вытяжке; нарушено примыкание кровельного покрытия к вентиляционной шахте; отсутствуют металлические карнизные свесы в районе помещений квартиры №№*** со стороны главного фасада. Выводы комиссии: выдать ООО «МГК» предписание об устранении выявленных нарушений.

По результатам проверки ООО «Мурманская Городская Компания» выдано предписание №*** от ***.

В соответствии с частью 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В силу части 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно пункту 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491 (далее – Правила содержания), общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Пунктами 16 и 17 Правил содержания определено, что при управлении многоквартирным домом посредством привлечения управляющей организации надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома обеспечивается собственниками путем заключения договора управления домом с такой организацией, определения на общем собрании перечня работ и услуг, условий их оказания и выполнения, а также размера финансирования.

Управление многоквартирным домом №*** по улице Адрес*** осуществляет ООО «Мурманская Городская Компания» на основании договора управления.С целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности, проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов; обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту жилищного фонда Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170 были утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, которые определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда (п. 1.1 Правил) - далее Правила.

Правила являются обязательными для организаций, занятых обслуживанием жилищного фонда.

В названном документе перечислено, что именно должно включаться в содержание и техническое обслуживание дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции этого дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения или соответствующих работ и услуг в договор с управляющей организацией.

Согласно п. «а» п.2 Правил в состав общего имущества включаются, в том числе помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование).

В связи с изложенным ООО «Мурманская Городская Компания» при оказании услуг по содержанию и обслуживанию жилого дома Адрес*** обязано руководствоваться указанными Правилами эксплуатации.

Согласно пункту 4.6.1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2003 г. N 170, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать, в том числе исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода, защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования, выполнение технических осмотров и профилактических работ в установленные сроки.

Согласно п. 4.6.1.2 Правил следует устранять, не допуская дальнейшего развития, деформации в кровельных несущих конструкциях: деревянных (нарушения соединений между элементами, разрушение гидроизоляции мауэрлатов, загнивание и прогиб стропильных ног, обрешетки и др. элементов); железобетонных (разрушение защитного слоя бетона, коррозия арматуры, прогибы и трещины, выбоины в плитах и др.); в кровлях из листовой стали (ослабление гребней и фальцев, пробоины и свищи, коррозия, разрушение окрасочного или защитного слоя); в кровлях из асбестоцементных плиток, листов черепицы и других штучных материалов (повреждения и смещения отдельных элементов, недостаточный напуск друг на друга и ослабление крепления элементов кровель к обрешетке); в кровлях из рулонных материалов (отслоение от основания, разрывы и пробоины, местные просадки, расслоение в швах и между полотнищами, вздутия, растрескивание покровного и защитного слоев); мастичных (отслоение, разрушение мастичного слоя).

В силу п. 4.6.1.13 Правил кровельные покрытия в сопряжениях со стенами, вентиляционными блоками и другими выступающими над крышами устройствами следует заводить в штрабы и защищать фартуком из оцинкованной стали (при этом фартук должен быть выше кровли на 15 см, а в штрабе герметизирован), а в сопряжении с радиотрансляционными стойками и телеантеннами - устанавливать дополнительную стальную гильзу с фланцем.

Согласно акту о приемке в эксплуатацию от *** рабочей комиссией принято решение предъявленный к приемке законченный локальный ремонт кровли в объеме 39 кв.м. с примыканием к вент.шахте – 9м., с восстановлением металлических свесов 22 мп, с восстановлением кирпичной кладки и штукатурного слоя вент.шахты в объеме 5 кв.м. и вентиляционного колпака по адресу: ***- принять в эксплуатацию.

Кроме того, заочным решением *** суда *** исковые требования Администрации г. Мурманска к ООО «Мурманская Городская Компания» о защите прав потребителей удовлетворены и постановлено: «Обязать ООО «Мурманская Городская Компания» (ИНН ***) в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту кровли в районе квартир №*** дома Адрес*** в объемах, исключающих их залитие, а также выполнить восстановление колпака вентшахты в районе квартир №***».

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что на момент вынесения решения ответчиком исполнены требования по выполнению работ по текущему ремонту примыкания кровельного покрытия к вентиляционной шахте в районе квартиры №*** дома Адрес***; работ по текущему ремонту примыкания кровельного покрытия к канализационным вытяжным трубам в районе квартиры №*** дома Адрес***, по установке отсутствующих металлических карнизных свесов в районе помещений квартиры №*** дома Адрес***.

С учетом изложенного суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 98, 194-198 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Комитета по жилищной политике администрации города Мурманска к Обществу с ограниченной ответственностью «Мурманская Городская Компания» о понуждении к исполнению предписания – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд г. Мурманска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судебные постановления могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу при условии, что указанными лицами были исчерпаны иные установленные ГПК РФ способы обжалования судебного постановления до дня его вступления в законную силу.

Судья С.А. Мильшин

Дело № 2-4132/17