Дело № 2-2732/2020

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

17 ноября 2020 г. г. Элиста

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе 

председательствующего судьи Оляхиновой Г.З.,

с участием помощника судьи Бадаевой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации города Элисты о признании права собственности на самовольную постройку,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском к Администрации г.Элисты, мотивируя тем, что она является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: 

<

данные изъяты>, на основании договора дарения от 16.12.2011 и свидетельства о государственной регистрации права от 13.01.2012. На данном земельном участке истцом самовольно, без согласования и разрешения соответствующих учреждений были возведены следующие строения: основная пристройка (Лит А), отапливаемая пристройка (Лит а), холодная пристройка (Лит б), отапливаемая пристройка (Лит в). Общая стоимость этих самовольных строений согласно справки БТИ № 137 от 18.08.2020 составляют 729 230 руб. В установленном порядке вышеуказанные строения не были узаконены ввиду юридической неграмотности истца. Просит признать за ней право собственности на самовольные строения: основная пристройка (Лит А), отапливаемая пристройка (Лит а), холодная пристройка (Лит б), отапливаемая пристройка (Лит в), расположенные по адресу: 

<

данные изъяты>.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, её представитель – ФИО3, в судебном заседании исковые требования поддержала 

Представитель ответчика Администрации г. Элисты ФИО4 в судебное заседание не явился, направил в суд ходатайство, в котором просил рассмотреть дело без его участия, решение данного вопроса оставляет на усмотрение суда. 

ФИО5 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявления ФИО1 

Представители третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РК, БУ РК «БТИ», надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ст. 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу положений п.1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Исходя из данной нормы Гражданского кодекса РФ, для признания права собственности на самовольную постройку необходимо доказать факты принадлежности земельного участка на одном из вещных прав, перечисленных в статье 222 Кодекса, отсутствия разрешения на строительство либо на ввод объекта в эксплуатацию, отсутствия нарушения прав и охраняемых законом интересов других лиц.

В пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в силу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Согласно ч. 1 ст. 263 Гражданского кодекса собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 названного Кодекса (ч. 2 ст. 263 Гражданского кодекса РФ).

Из смысла данной нормы следует, что любое строительство осуществляется собственником земельного участка на основании проектной документации и разрешения на строительство, полученного в установленном порядке (ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ).

Судом установлено, что ФИО1 является собственником жилого дома площадью 

<

данные изъяты> кв.м. и земельного участка площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенных по адресу: 

<

данные изъяты>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права серии 

<

данные изъяты> от 13.01.2012, серии 

<

данные изъяты> от 13.01.2012, серии 

<

данные изъяты> от 27.04.2015. 

Согласно техническому паспорту на жилой дом по адресу: 

<

данные изъяты>, составленному ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Филиал по Республике Калмыкия по состоянию на 11.01.2014, общая площадь жилого помещения составляет 178 кв.м., в том числе, жилая – 95,9 кв.м., подсобная – 82,1 кв.м. Из поэтажного плана видно, что у жилого дома (литер №1) имеются основная пристройка (Лит А), отапливаемая пристройка (Лит а), холодная пристройка (Лит б), отапливаемая пристройка (Лит в).

Согласно справке, выданной начальником УЭГС и РГ «Элистинское» АО «Газпром газораспределение Элиста» следует, что в самовольной перепланировке отсутствует газовое оборудование и жилое помещение соответствует проекту газификации в жилом помещении по адресу: 

<

данные изъяты>.

ФИО1 предпринимались меры к получению разрешения на строительство.

Письмом Администрации г. Элисты от 23.09.2020 № А-4806(мФ)101-46 истцу разъяснено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом в соответствии со ст. 222 ГК РФ.

Из технического заключения, составленного индивидуальным предпринимателем ФИО2 от 12.10.2020 следует, что на основании проведенных мероприятий по техническому обследованию и согласно требованиям ГОСТ 31937-2011, СП 13-102-2003 самовольные пристройки (литер № А, а, б, в), возведенные к жилому дому № 1Д (литер №1) в 

<

данные изъяты> эксплуатируется в соответствии действующих строительных норм. Техническое состояние соответствует требованиям ГОСТ 12.1.004-91, СП 112.13330.2011, СанПин 2.1.2.2645-10, а также ст. 222 ГК РФ. При возведении объекта нарушения градостроительных и строительных норм не выявлены. Конструктивная система самовольного строения не создает угрозы жизни и здоровью граждан. 

Исследованные судом доказательства свидетельствуют о том, что самовольные строения - основная пристройка (Лит А), отапливаемая пристройка (Лит а), холодная пристройка (Лит б), отапливаемая пристройка (Лит в) возведены в пределах земельного участка. Право ФИО1 на указанные строения никем не оспорено, соответствует техническим нормам, площадь застройки не превышает 40 % от площади земельного участка.

Жилой дом возведен на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, на день обращения в суд постройки соответствуют установленным требованиям; сохранение построек не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

При таких обстоятельствах, оснований полагать, что признание за истцом права собственности на указанные строения нарушит чьи-либо права, у суда не имеется. 

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что поскольку при возведении самовольных построек существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил не допущено, земельный участок, на котором расположены постройки, соответствует виду разрешенного использования, права третьих лиц не нарушены, постройки не создают угрозу жизни и здоровью граждан, а истцом предпринимались меры по ее легализации в досудебном порядке, то имеются основания для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требование ФИО1 к Администрации города Элисты о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на самовольно возведенные строения - основной пристройки (Лит А), отапливаемой пристройки (Лит а), холодной пристройки (Лит б), отапливаемой пристройки (Лит в), расположенных по адресу: 

<

данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Элистинский городской суд Республики Калмыкия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: Г.З. Оляхинова 

Решение в окончательной форме принято 17 ноября 2020 г.