<

данные изъяты> Дело №2-1150/20

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 ноября 2020 года г. Волоколамск Волоколамский городской суд Московской области в составе

Председательствующего судьи Е.П.Козловой

При секретаре судебного заседания Т.В.Четвероус

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к СНТ «Импульс» о признании недействительным Устава, реестра членов СНТ, обязании создать Устав, порядок управления деятельностью товарищества, реестр членов СНТ и порядок его ведения, обязании включения в повестку общего собрания вопросов, выдаче копий документов, взыскании неосновательного обогащения,

У с т а н о в и л:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к СНТ «Импульс», в котором, согласно уточненным исковым требованиям просит признать недействительным Устав СНТ «Импульс», принятый общим собранием членов СНТ «Импульс» 11.02.2000 года, реестр членов СНТ «Импульс», обязать СНТ «Импульс» создать Устав СНТ «Импульс», отвечающий требованиям Гражданского кодекса Российской Федерации и Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственныхнужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 29.07.2017 года №217-ФЗ, порядок управления деятельностью товарищества, в том числе определить полномочия органов товарищества, включая единоличного исполнительного органа СНТ «Импульс» и порядок принятия ими решений, реестр членов СНТ «Импульс» и порядок его ведения, отвечающий требованиям Гражданского кодекса Российской Федерации и Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 29.07.2017 года №217-ФЗ, обязать СНТ «Импульс» включить в повестку ближайшего общего собрания членов СНТ«Импульс» рассмотрение вопросов: 1) об одобрении проекта планировки и (или) проекта межевании территории СНТ «Импульс;2) о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории с определением размера доли ФИО1 в праве общей долевой собственности на имущество общего пользования, возникающей в связи с передачей этого имущества в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории СНТ «Импульс»; 3) об утверждении положения об оплате труда, работников и членов органов товарищества, членов ревизионной комиссии, заключивших:трудовые договоры с товариществом; 4) об утверждении порядка ведения общего собрания членов товарищества, деятельности председателя и правления товарищества; 5) об определении порядка рассмотрения органами товарищества заявлений (обращений, жалоб) членов товарищества и лиц, ведущих садоводство на садовых земельных участках, расположенных в границах территории садоводства, без участия в товариществе; 6) об изменении устава СНТ «Импульс» в соответствии с требованиями Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 29.07.2017 N217-ФЗ;обязать СНТ «Импульс» предоставить ему заверенные в порядке, установленном ст.21 ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 29.07.2017 года №217-ФЗ копии договоров на пользование услугами, предоставляемыми СНТ«Импульс» магазину, расположенному в садовом доме с кадастровым номером № на 2017 - 2021 года, договоровс СНТ «Сокол» и СНТ «Березка» на долевую оплату услуг по пользованию объектами инфраструктуры и другим имуществомобщего пользования СНТ«Импульс» на 2017 - 2021 года, договоров на 2017 -2021 года с организациями, осуществляющими снабжение СНТ «Импульс» электрической энергией, благоустройство, обеспечение пожарной безопасности и иную деятельность, направленную на достижение целей СНТ «Импульс», включая ООО «1-й лабораторный центр экобезопасность», ООО «АГ-СИСТЕМ», ФИО2, ООО «ВЭЙСТ-ТРАНС», ИП Гамалей И.А., ИП ФИО6, ПАО «МОЭСК», АО «МОСЭНЕРГОСБЫТ», ФИО4, ООО «НИЛЦ СТРОЙЭКСПЕРТ», ООО Аудиторская фирма «Эксперт - ЦЕНТР», АО «ПФ СКВ КОНТУР», ООО «Рузский РО», ООО «СВР-ГРУПП», ООО «ТРИАДА» и ООО «ПОЛАР», копии всех документов рассмотренных, а также одобренных заочным собранием членов СНТ «Импульс» 29 августа – 28 сентября 2020 года, включая: Устав СНТ, акт ревизионной комиссии за 2019 год, отчет об исполнении приходно-расходной сметы за 2019 год, финансово-экономическое обоснование размера взносов и размера платы для лиц, ведущих садоводство на садовых земельных участках, расположенных в границах территории СНТ «Импульс» без участия в товариществе на 2020-2021 года, взыскать с СНТ «Импульс» неосновательное обогащение в размере внесенной оплаты 10000 рублей по договору о порядке пользования объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования СНТ «Импульс», мотивируя свои требования тем, что решением Волоколамского городского суда от 22.07.2016 года по гражданскому делу №2-2151/2016 признано право собственности ФИО1 в порядке наследования по закону после смерти родителей на земельный участок № площадью 679 кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>. Право собственности на указанный земельный участок зарегистрировано Волоколамским отделом Росреестра 04.01.2017 года. Решением Волоколамского городского суда от 15.11.2019 года по гражданскому делу №2-1207/19 было установлено, что ФИО1 являясь индивидуальным садоводом, вправе получать всю необходимую информацию, в том числе копии документов, перечисленных в ч.3 ст.11 ФЗ №217-ФЗ заверенные в порядке, установленном ст.21 Федерального закона. В то же время, решением Волоколамского городского суда по гражданскому делу №2-1207/19 установлено, что хотя предоставление названных документов предусмотрено законом, и данные документы необходимы истцу для защиты и восстановления своих прав, в том числе, для проверки обоснованности расчета членских и целевых взносов, иных расходов и затрат товарищества, указанные документы не приняты общим собранием и не утверждены в установленном закономпорядке. Кроме того, из-за отсутствия в СНТ «Импульс», в частности, утвержденного порядка ведения общего собрания членов товарищества, деятельности председателя ии правления товарищества, как было установлено решением Волоколамского городского суда по гражданскому делу №2-1207/19, в ходе рассмотрения на общем собрании членов СНТ «Импульс» 22.06.2019 года вопроса о приеме истца в члены товарищества стало возможным изложение председателем правления товарищества своего субъективного, негативного и носящего оценочный характер мнения в отношении истца, его поведения и участия в деятельности данного товарищества, а не коллегиального мнения всего правления товарищества, что привело к нарушению его права быть принятым в члены СНТ «Импульс». Следовательно, по его мнению, имеются основания утверждать, что исполнительными органами СНТ «Импульс» нарушаются права истца на получение документов, в том числе, перечисленных, на обеспечение благоприятных условий для ведения истцом садоводства, а также нарушается право истца на членство в садоводческом некоммерческом товариществе и участие в управлении им и создаются необоснованные препятствия для защиты прав и законных интересов ФИО1. 

Апелляционным определением Московского областного суда от 05.02.2018 года по гражданскому делу №2-1243/2017 установлено, что хотя в СНТ отсутствуют некоторые необходимые для истца документы, которые предоставлены ему быть не могут, а именно: генеральный план и кадастровый план территории СНТ «Импульс» в формате XML, так как лишь 28.12.2017 года СНТ «Импульс» заключило договор с подрядной организацией на выполнение кадастровых работ, однако требование ФИО1 предоставить ему с целью проведения работ по межеванию земельного участка выписку из генерального плана СНТ «Импульс», заверенную председателем СНТ «Импульс», и кадастровый план территории СНТ «Импульс» в формате XML, является правомерным и не противоречит положениям ст.ст.11 и 12 ГК РФ и Закона №66-ФЗ. Вместе с тем, вступившим в законную силу 25.11.2019 года решением Волоколамского городского суда от 23.04.2019 года по гражданскому делу №2-493/19 было подтверждено отсутствие в СНТ «Импульс» генерального плана и кадастрового плана территории товарищества. Таким образом, отсутствие в СНТ «Импульс» до настоящего времени перечисленных документов лишает истца возможности для проведения работ по установлению границ принадлежащего ему садового участка и регистрации прав на садовый участок и расположенные на нем строения в установленном действующим законодательством порядке. 

Бездеятельность СНТ «Импульс» не предпринимающего действий, предусмотренных ст.24 и 17 Федерального закона №217-ФЗ, для государственной регистрации прав и государственного кадастрового учета объектов недвижимости, расположенных в СНТ «Импульс» и являющихся имуществом общего пользования, в том числе регистрации права общей долевой собственности на земельный участок общего назначения площадью 5,98 га с кадастровый №, расположенный в границах территории СНТ «Импульс» и предоставленный в коллективную совместную собственность 294 гражданам постановлениями администрации Волоколамского района лишает истца возможности установить и зарегистрировать его право общей долевой собственности на земельный участок общего пользования, а также иное имущество общего пользования СНТ «Импульс» и нарушает право истца на предоставление в его владение, пользование и распоряжение соразмерной части имущества общего пользования СНТ «Импульс» в соответствии с положениями статьей 246-248 ГК РФ, статьей 3, 17, 24, 25 и 54 Федерального закона №217-ФЗ.Кроме того, вследствие отсутствия государственной регистрации прав общей долевой собственности лиц, включая истца, являющихся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории СНТ «Импульс», и государственного кадастрового учета объектов недвижимости, расположенных в границах территории СНТ «Импульс» и являющихся имуществом общего пользования, в том числе земельного участка общего назначения площадью 5,98 га с кадастровым №, было необоснованно, как усматривается из правоустанавливающих документов, утрачено право собственности на часть проезда, соединяющего садовые участки с земельным участком, на котором располагается водонапорная башня, а также часть земельного участка на котором располагаются водопровод и линия электропередачи, обеспечивающие водо- и электроснабжение садового участка истца, что создает угрозу нарушения бесперебойного и полноценного электро- и водоснабжения садового участка ФИО1, а также его право свободного прохода и проезда по территории СНТ «Импульс».

Как следует из представленной представителем СНТ «Импульс» Волоколамскому городскому суду в ходе рассмотрения гражданского дела №2-1207/19 копии Устава СНТ «Импульс» в существующем Уставе товарищества отсутствуют: порядок ведения реестра членов товарищества; установленный в соответствии с требованиями Федерального закона от 29.07.2017 года №217-ФЗ порядок предоставления членам товарищества информации о деятельности товарищества и ознакомления с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной документацией товарищества; порядок взаимодействия с гражданами, ведущими садоводство или огородничество на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе; порядок принятия решений общего собрания членов товарищества путем заочного голосования и ряд других норм, необходимых для регулирования отношений, возникающих в связи с ведением гражданами садоводства в границах СНТ «Импульс». Таким образом, существующий Устав «Импульс» не отвечает требованиям Федерального закона от 29.07.2017 года №217-ФЗ, не обеспечивает создание благоприятных условий для ведения гражданами, включая истца, садоводства в границах СНТ «Импульс» и содействие во взаимодействии истца с другими садоводами и третьими лицами, в том числе с органами государственной власти и органами местного самоуправления, а также защиту их прав и законных интересов, чем нарушаются права ФИО1 как лица, в настоящее время ведущего садоводство на садовом земельном участке, расположенном в границах территории СНТ «Импульс», без участия в товариществе.

В СНТ «Импульс» отсутствует соответствующий требованиям Федерального закона от 29.07.2017 №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» реестр членов товарищества, право на внесение в который в силу положений п.6 ст.16 Федерального закона от 29.07.2017 года №217-ФЗ имеют также и лица, ведущие садоводство на садовых земельных участках, расположенных в границах территории СНТ «Импульс» без участия в товариществе, включая истца. Таким образом, отсутствие соответствующего требованиям Федерального закона от 29.07.2017 №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» реестра членов СНТ «Импульс», определяющего круг лиц, правомочных принимать решения, порождающие правовые последствия для истца, нарушает права ФИО1 на выполнение лишь правомочно вынесенных решений органов управления СНТ «Импульс», влекущих гражданско-правовые последствия для истца.

Апелляционным определением Московского областного суда от 05.02.2018 года по гражданскому делу №2-1243/2017 были утверждены редакция договора о порядке пользования ФИО1 объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования СНТ «Импульс» и размер платы за пользование истцом объектами инфраструктуры на 2018 года. Однако в ходе рассмотрения Волоколамским городским судом гражданского дела №2-1207/19 от МИФНС России №19 по Московской области и филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области были получены доказательства отсутствия у СНТ «Импульс» объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования, указанного в качестве предмета заключенного в соответствии с судебным постановлением по гражданскому делу №2-1243/2017 договора. Также отсутствие предмета заключенного в соответствии с судебным постановлением по гражданскому делу №2-1243/2017 договора было подтверждено представителем СНТ «Импульс» в объяснении данном СПИ ОП по Волоколамскому, Лотошинскому и Шаховскому районам ГУФССП России по Московской области. Таким образом, несмотря на заключенный договор и своевременно и полностью произведенную истцом оплату за пользование объектами инфраструктуры на 2018 год СНТ «Импульс» не смогло предоставить ФИО1 возможности воспользоваться перечисленными в договоре объектами инфраструктуры и другим имуществом из-за их отсутствия у товарищества. Таким образом, в силу ст.1102 Гражданского кодекса Российской Федерации СНТ «Импульс» безосновательно приобрело имущество в размере внесенной ФИО1 оплаты в размере 10000 руб. за счет истца и обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество.

Истец ФИО1 о месте и времени слушания дела надлежащим образом извещен, в судебное заседание не явился.

Ответчик СНТ «Импульс» о месте и времени слушания дела надлежащим образом извещен, в судебное заседание представитель не явился, представил заявление, в котором просит рассмотреть дело в свое отсутствие, возражает против удовлетворения заявленных истцом исковых требований, мотивируя тем, что устав был принят в 2000 году, зарегистрирован в налоговой инспекции, ни кем и никогда не оспаривался. В связи с изменениями в действующем законодательстве вступившем в силу 217 ФЗ, СНТ «Импульс» приводит в соответствие Устав и с новой редакцией Устава члены СНТ «Импульс» уже знакомятся и вносят свои предложения. Так как проведение общих собраний в этом году запрещено из-за ситуации с пандемией, все очные собрания переносятся на следующий год. Устав должен быть рассмотрен в живом обсуждении всех членов СНТ. Что касаемо реестра членов СНТ «Импульс», он постоянно обновляется в связи с тем, что многие люди продают, дарят участки или вступают в наследство. Не все садоводы добросовестно подходят к обновлению информации в реестре и не сообщают о изменениях в своих правоустанавливающих документах. Заявление на предоставление документов СНТ «Импульс» получило 24.09.2020 года. В течение месяца СНТ «Импульс» готово было предоставить документы, которые прописаны в 217 ФЗ ФИО1 после оплаты им копий, но не дождавшись положенного срока ФИО1 подал уточненное заявление в суд. Согласно ст.217 ФЗ ФИО1 имеет право запрашивать установленные законом документы только с момента регистрации права собственности на свой земельный участок. ФИО1 манипулирует законами, в которых нет требований на которых он основывает свой иск. Апелляционным определением Московского областного суда от 05.02.2018 года, дело №33-591/2018, решение Волоколамского городского суда об обязании ФИО1 заключить договор на пользование объектами инфраструктуры было оставлено в силе. В пункте 4.1 настоящего договора указано, что размер платы пользователя за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования товарищества, составляет на 2018 год – 10000 руб.. Данный договор был лично подписан ФИО1 в присутствии судебного пристава. И только по прошествии нескольких лет ФИО1 обращается в суд для того чтобы вернуть 10000 руб. как необоснованное обогащение с СНТ «Импульс». Ни что не мешало ФИО1 подать кассационную жалобу в установленные законом сроки.

Исследовав материалы гражданского дела в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что заявленные истцом исковые требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что на основании решения Волоколамского городского суда от 22.07.2016 года №2-2151/16 ФИО1, является собственником земельного участка № площадью 679 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке 04.01.2017 года (т.1 л.д.21-24).Истец ФИО1 членом СНТ «Импульс» не является. 27.08.2018 года между ФИО1 и СНТ «Импульс» заключен договор о порядке пользования объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования СНТ «Импульс» как с гражданином, ведущим садоводство в индивидуальном порядке (т.1 л.д. 124-130).

СНТ «Импульс» является юридическим лицом, созданным в форме садоводческого некоммерческого товарищества. Председателем СНТ «Импульс» является ФИО3, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра юридических лиц (л.д.149-158), а также протоколом общего собрания СНТ «Импульс» от 06.10.2020 года (т.3 л.л.173-176). На общем собрании СНТ от 11.02.2000 года принят Устав СНТ «Импульс» (т.3 л.д. 112-127).

В соответствии с п.1 Устава СНТ «»Импульс» создано по адресу: 

<

адрес> на участке земли общей площадью 24,13 га в количестве 296 участков, предоставленных гражданам на правах собственности или ином вещном праве некоммерческого садоводческого товарищества решением №31/12 от 10.09.1980 года Хорошевского района города Москвы №696 от 31.12.1980 года Об утверждении проектов планировки и застройки Волоколамского района.

Согласно п.1.1 Устава Садоводческое некоммерческое товарищество, как некоммерческая организация, учреждено гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства. Садовый земельный участок предоставляется (приобретается) гражданину (ом) для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур, а также для отдыха. 

Считая, что Устав противоречит положениям Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», истец заявил требования о признании недействительным Устава СНТ «Импульс», принятого общим собранием членов СНТ «Импульс» 11.02.2000 года, обязать СНТ «Импульс» создать Устав СНТ «Импульс», отвечающий требованиям Гражданского кодекса Российской Федерации и Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 29.07.2017 года №217-ФЗ.

В соответствии с п. 1 ст. 16 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" №66-ФЗот 15.04.1998 года (действовавший на момент принятия Устава СНТ «Импульсс») садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение создается на основании решения граждан в результате учреждения либо в результате реорганизации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Учредительным документом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является устав, утвержденный общим собранием учредителей некоммерческого объединения (п. 3 ст. 16 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан").

Согласно п. 4 вышеуказанной статьи в уставе садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в обязательном порядке указываются организационно - правовая форма;наименование и место нахождения; предмет и цели деятельности; порядок приема в члены такого объединения и выхода из него; права и обязанности такого объединения; права, обязанности и ответственность членов такого объединения; порядок внесения вступительных, членских, целевых, паевых и дополнительных взносов и ответственность членов такого объединения за нарушение обязательств по внесению указанных взносов;порядок участия члена такого объединения в работах, выполняемых коллективно на основании решения общего собрания членов такого объединения или собрания уполномоченных либо на основании решения правления такого объединения;структура и порядок формирования органов управления таким объединением, их компетенция, порядок организации деятельности;состав и компетенция органов контроля такого объединения; порядок образования имущества такого объединения и порядок выплаты стоимости части имущества или выдачи части имущества в натуре в случае выхода гражданина из членов такого объединения или ликвидации такого объединения;условия оплаты труда работников, заключивших трудовые договоры с таким объединением;порядок изменения устава такого объединения;основания и порядок исключения из членов такого объединения и применения иных мер воздействия за нарушение устава или правил внутреннего распорядка такого объединения;порядок реорганизации и порядок ликвидации такого объединения, порядок вступления его в ассоциации (союзы) садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений, порядок открытия своего представительства.

В уставе садоводческого, огороднического или дачного потребительского кооператива указывается также ответственность членов такого кооператива по его долгам.

В уставе садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества указывается также порядок образования специального фонда, являющегося собственностью такого товарищества.

Устав СНТ «Импульс», принятый общим собранием членов СНТ «Импульс» 11.02.2000 года соответствует требованиям действующего, на момент его принятия, Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" №66-ФЗ от 15.04.1998 года, содержат все необходимые сведения, которые не противоречат Федеральному закону от 29.07.2017 N 217-ФЗ, и не нарушают права и законные интересы истца.

Положения ст. 54 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ не обязывают привести устав ранее созданных товариществ в соответствие с положениями данного закона.

Истцом также заявлены требования о признании недействительным реестра членов СНТ «Импульс», обязать создать реестр и порядок его ведения, отвечающий требованиям Гражданского кодекса Российской Федерации и Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 29.07.2017 года №217-ФЗ.

В соответствии с со ст. 15 Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 29 июля 2017 года N 217-ФЗне позднее одного месяца со дня государственной регистрации товарищества в соответствии с уставом товарищества председателем товарищества или иным уполномоченным членом правления товарищества создается реестр членов товарищества и осуществляется его ведение.

Обработка персональных данных, необходимых для ведения реестра членов товарищества, осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом и законодательством о персональных данных ч.2 ст.15).

Реестр членов товарищества должен содержать данные о членах товарищества, указанные в части 5 статьи12 настоящего Федерального закона, кадастровый (условный) номер земельного участка, правообладателем которого является член товарищества (после осуществления распределения земельных участков между членами товарищества) (ч.3 ст.15).

Член товарищества обязан предоставлять достоверные сведения, необходимые для ведения реестра членов товарищества, и своевременно информировать председателя товарищества или иного уполномоченного члена правления товарищества об их изменении (ч.4 ст.15).

В случае неисполнения требования, установленного частью 4 настоящей статьи, член товарищества несет риск отнесения на него расходов товарищества, связанных с отсутствием в реестре членов товарищества актуальной информации (ч.5 ст.15).

В отдельный раздел реестра членов товарищества в порядке, установленном настоящей статьей, могут быть внесены сведения о лицах, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, с согласия таких лиц (ч.6 ст.15).

Как установлено в судебном заседании реестр членов СНТ «Импульс» ведется, указанный реестр содержится сведения о членах СНТ «Импульс» - указана фамилия, имя и отчество члена СНТ, порядковый номер, иные данные реестр не содержит.

Проанализировав положения ст.15 Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ суд приходит к выводу о том, что ФИО1 не представлено относимых и допустимых доказательств, свидетельствующих о нарушении его прав в связи с отсутствием в реестре данных о членах товарищества, указанных в части 5 статьи 12 настоящего Федерального закона, кадастровый (условный) номер земельного участка, правообладателем которого является член товарищества.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения требований ФИО1 в части признания недействительным реестра членов СНТ «Импульс»,обязании создать реестр. Также не подлежат удовлетворению требования ФИО1 в части обязания СНТ «Импульс» создать порядок ведения реестра, поскольку порядок ведения реестра не является самостоятельным документом, а в силу ст.8 Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ в обязательномпорядке указывается в Уставе товарищества. По данному основанию не подлежат также удовлетворению требования ФИО1 об обязании СНТ «Импульс» создать порядок управления деятельностью товарищества, в том числе определить полномочия органов товарищества, включая единоличного исполнительного органа СНТ «Импульс» и порядок принятия ими решений. 

Истцом ФИО1 заявлены требования об обязании СНТ «Импульс» включить в повестку ближайшего общего собрания членов СНТ «Импульс» рассмотрение вопросов: 1) об одобрении проекта планировки и (или) проекта межевании территории СНТ «Импульс; 2) о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории с определением размера доли ФИО1 в праве общей долевой собственности на имущество общего пользования, возникающей в связи с передачей этого имущества в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории СНТ «Импульс»; 3) об утверждении положения об оплате труда, работников и членов органов товарищества, членов ревизионной комиссии, заключивших: трудовые договоры с товариществом; 4) об утверждении порядка ведения общего собрания членов товарищества, деятельности председателя и правления товарищества; 5) об определении порядка рассмотрения органами товарищества заявлений (обращений, жалоб) членов товарищества и лиц, ведущих садоводство на садовых земельных участках, расположенных в границах территории садоводства, без участия в товариществе; 6) об изменении устава СНТ «Импульс» в соответствии с требованиями Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 29.07.2017 N217-ФЗ.

Статья 17 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 29.07.2017 года №217-ФЗсодержит положения о том, кто может заявить требования о проведении общего собрания членов товарищества, положения о порядке его созыва.

В силу ст.18 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ обязанность по подготовке собрания и разработке повестки дня возложена на правление товарищества. 

ФИО1 не является членом СНТ «Импульс», в силу закона не наделен правом включения в повестку собрания вопросов, в связи с чем суд приходит к выводу о незаконности требований истца о понуждении к включению в повестку общего собрания членов СНТ «Импульс» рассмотрение вопросовс учетом его личного желания.

Истцом ФИО1 заявлены требования о предоставленииему заверенных в порядке, установленном ст.21 ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 29.07.2017 года №217-ФЗ, копий договоров на пользование услугами, предоставляемыми СНТ «Импульс» магазину, расположенному в садовом доме с кадастровым номером № на2017 - 2021 года, договоров с СНТ «Сокол» и СНТ «Березка» на долевую оплату услуг по пользованию объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования СНТ «Импульс» на 2017 - 2021 года, договоров на 2017 -2021 года с организациями, осуществляющими снабжение СНТ «Импульс» электрической энергией, благоустройство, обеспечение пожарной безопасности и иную деятельность, направленную на достижение целей СНТ «Импульс», включая ООО «1-й лабораторный центрэкобезопасность», ООО «АГ-СИСТЕМ», ФИО2, ООО «ВЭЙСТ-ТРАНС», ИП Гамалей И.А., ИП ФИО6, ПАО «МОЭСК», АО «МОСЭНЕРГОСБЫТ», ФИО4, ООО «НИЛЦ СТРОЙЭКСПЕРТ», ООО Аудиторская фирма «Эксперт - ЦЕНТР», АО «ПФ СКВ КОНТУР», ООО «Рузский РО», ООО «СВР-ГРУПП», ООО «ТРИАДА» и ООО «ПОЛАР», копии всех документов рассмотренных, а также одобренных заочным собранием членов СНТ «Импульс» 29 августа – 28 сентября 2020 года, включая: Устав СНТ, акт ревизионной комиссии за 2019 год, отчет об исполнении приходно-расходной сметы за 2019 год, финансово-экономическое обоснование размера взносов и размера платы для лиц, ведущих садоводство на садовых земельных участках, расположенных в границах территории СНТ «Импульс» без участия в товариществе на 2020-2021 года.

На основании с ч. 3 ст. 27 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (действующего на момент спорных отношений) членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, по их требованию должны предоставляться для ознакомления:

1) устав садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, внесенные в устав изменения, свидетельство о регистрации соответствующего объединения;

2) бухгалтерская (финансовая) отчетность объединения, приходно-расходная смета объединения, отчет об исполнении этой сметы;

3) протоколы общих собраний членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собраний уполномоченных), заседаний правления, ревизионной комиссии (ревизора) объединения, комиссии объединения по контролю за соблюдением законодательства;

4) документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование, а также решения членов объединения при проведении общего собрания в форме заочного голосования;

5) правоустанавливающие документы на имущество общего пользования;

6) иные предусмотренные уставом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан и решениями общего собрания членов объединения внутренние документы.

П. 4 ст. 27 указанного закона предусмотрено, что садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение обязано предоставить члену объединения, гражданину, ведущему садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории такого объединения, по их требованию копии документов, указанных в пункте 3 настоящей статьи. Плата, взимаемая объединением за предоставление копий, не может превышать затрат на их изготовление. Предоставление копий документов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, органу местного самоуправления, на территории которого находится такое объединение, органам государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, судебным органам и правоохранительным органам осуществляется в соответствии с их запросами в письменной форме.

Таким образом, исходя из смысла ст. 27 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», ФИО5, являясь индивидуальным садоводом, вправе получать всю необходимую информацию, в том числе запрашиваемые ею документы, за плату, не превышающую затраты на их изготовление. 

16.09.2020 года ФИО1 было направлено в правление СНТ «Импульс» заявление о предоставлении ему указанных в иске документов, что не оспаривалось в ходе судебного заседания ответчиком.

Ответчиком в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств, подтверждающих исполнение обязанности, установленной ст. 27 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

В связи с чем, суд считает обоснованным, обязать СНТ «Импульс» предоставить ФИО1 за плату, не превышающую затраты на их изготовление, надлежащим образом заверенные копии всех документов рассмотренных, а также одобренных заочным собранием членов СНТ «Импульс» 29 августа – 28 сентября 2020 года, включая: Устав СНТ, акт ревизионной комиссии за 2019 год, отчет об исполнении приходно-расходной сметы за 2019 год, финансово-экономическое обоснование размера взносов и размера платы для лиц, ведущих садоводство на садовых земельных участках, расположенных в границах территории СНТ «Импульс» без участия в товариществе на 2020-2021 года.

Вместе с тем, не подлежат удовлетворению требования истца о предоставлении ему договоров на пользование услугами, предоставляемыми СНТ «Импульс» магазину, расположенному в садовом доме с кадастровым номером № на 2017 - 2021 года, договоров с СНТ «Сокол» и СНТ «Березка» на долевую оплату услуг по пользованию объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования СНТ «Импульс» на 2017 - 2021 года, договоров на 2017 -2021 года с организациями, осуществляющими снабжение СНТ «Импульс» электрической энергией, благоустройство, обеспечение пожарной безопасности и иную деятельность, направленную на достижение целей СНТ «Импульс», включая ООО «1-й лабораторный центр экобезопасность», ООО «АГ-СИСТЕМ», ФИО2, ООО «ВЭЙСТ-ТРАНС», ИП Гамалей И.А., ИП ФИО6, ПАО «МОЭСК», АО «МОСЭНЕРГОСБЫТ», ФИО4, ООО «НИЛЦ СТРОЙЭКСПЕРТ», ООО Аудиторская фирма «Эксперт - ЦЕНТР», АО «ПФ СКВ КОНТУР», ООО «Рузский РО», ООО «СВР-ГРУПП», ООО «ТРИАДА» и ООО «ПОЛАР», поскольку выдача указанных документов законом не предусмотрена.

Истцом ФИО1 также заявлены требования о взыскании с СНТ «Импульс» неосновательного обогащения в размере внесенной оплаты 10000 рублей по договору о порядке пользования объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования СНТ «Импульс».

Согласно статье 1102 главы 60 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса (пункт 1).

Правила, предусмотренные названной главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (пункт 2).

В соответствии с подпунктом 4 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.

Таким образом, для взыскания неосновательного обогащения необходимо установить факт приобретения ответчиком имущества за счет истца либо факт сбережения ответчиком имущества за счет истца, в частности сбережения денежных средств, которые ответчик должен был бы уплатить в силу какой-либо обязанности.

Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке. По смыслу положений пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки. При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.

Как установлено в судебном заседании, Апелляционным определением Московского областного суда от 05.02.2018 года по гражданскому делу №2-1243/2017 суд обязал СНТ «Импульс» заключить с ФИО1 договор на пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования СНТ, судом была утверждена редакция договора о порядке пользования ФИО1 объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования СНТ «Импульс», п.4.1 указанного договора установлен размер платы за пользование истцом объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования товарищества на 2018 год, которая составила 10000 руб.. Имущество товарищества указано в п.3.2 договора. (т.1 л.д.51-66). 27.08.2018 года между ФИО1 и СНТ «Импульс» заключен договор о порядке пользования объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования СНТ «Импульс» как с гражданином, ведущим садоводство в индивидуальном порядке (т.1 л.д. 124-130). 14.09.2018 года ФИО1 внесена оплата по указанному договору в сумме 10033,30 руб., что подтверждается квитанцией (л.д.131).

Суд не находит оснований для удовлетворения заявленных истцом исковых требований, поскольку данная оплата предусмотрена договором о порядке пользования объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования СНТ «Импульс» от 27.08.2018 года, заключенным между ФИО1 и СНТ «Импульс». Тот факт, что СНТ «Импульс» не зарегистрировано право собственности на принадлежащее ему имущество не свидетельствует о его отсутствии и не использования истцом. 

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к СНТ «Импульс» о признании недействительным Устава, реестра членов СНТ, обязании создать Устав, порядок управления деятельностью товарищества, реестр членов СНТ и порядок его ведения, обязании включения в повестку общего собрания вопросов, выдаче копий документов, взыскании неосновательного обогащения удовлетворить частично.

Обязать СНТ «Импульс» предоставить ФИО1 за плату, не превышающую затраты на их изготовление, надлежащим образом заверенные копии всех документов рассмотренных, а также одобренных заочным собранием членов СНТ «Импульс» 29 августа – 28 сентября 2020 года, включая: Устав СНТ, акт ревизионной комиссии за 2019 год, отчет об исполнении приходно-расходной сметы за 2019 год, финансово-экономическое обоснование размера взносов и размера платы для лиц, ведущих садоводство на садовых земельных участках, расположенных в границах территории СНТ «Импульс» без участия в товариществе на 2020-2021 года.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к СНТ «Импульс» о признании недействительным Устава, реестра членов СНТ, обязании создать Устав, порядок управления деятельностью товарищества, реестр членов СНТ и порядок его ведения, обязании включения в повестку общего собрания вопросов, выдаче копий документов:договоров на пользование услугами, предоставляемыми СНТ«Импульс» магазину, расположенному в садовом доме с кадастровым номером № 2017 - 2021 года, договоров с СНТ «Сокол» и СНТ «Березка» на долевую оплату услуг по пользованию объектами инфраструктуры и другим имуществомобщего пользования СНТ«Импульс» на 2017 - 2021 года, договоров на 2017 -2021 года с организациями, осуществляющими снабжение СНТ «Импульс» электрической энергией, благоустройство, обеспечение пожарной безопасности и иную деятельность, направленную на достижение целей СНТ «Импульс», включая ООО «1-й лабораторныйцентр экобезопасность», ООО «АГ-СИСТЕМ», ФИО2, ООО «ВЭЙСТ-ТРАНС», ИП Гамалей И.А., ИП ФИО6, ПАО «МОЭСК», АО «МОСЭНЕРГОСБЫТ», ФИО4, ООО «НИЛЦ СТРОЙЭКСПЕРТ», ООО Аудиторская фирма «Эксперт - ЦЕНТР», АО «ПФ СКВ КОНТУР», ООО «Рузский РО», ООО «СВР-ГРУПП», ООО «ТРИАДА» и ООО «ПОЛАР», взыскании неосновательного обогащения в размере 10000 рублей – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Волоколамский городской суд Московской области.

Председательствующийсудья: подпись Е.П.Козлова

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>