ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

г. Чапаевск Самарской области 22 января 2025 года

Чапаевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Законова М.Н.,

при секретаре Панюшкиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда гражданское дело № 2-175/2025 по исковому заявлению ФИО1 ФИО11 к ФИО1 ФИО10 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 (далее – Истец) обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО4 (далее – Ответчик) о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.

В обоснование заявленных исковых требований указано на то, что Истец ФИО2 в соответствии с ордером на жилое помещение 

<

Номер обезличен> от 06.12.1985, выданном на основании решения исполкома от 15.11.1985 

<

Номер обезличен>, имеет право пользования одной комнатой площадью 15 кв. м. в коммунальной квартире по адресу: 

<

Адрес обезличен>. С 11.07.1995 в комнату в качестве члена семьи с согласия Истца был вселен и зарегистрирован ответчик ФИО5 С 1999 года отношения Истца и ответчика испортились, ответчик выехал на другое место жительства, ушел к другой женщине, не указав свой новый адрес, вывез абсолютно все свои вещи, с тех пор в квартире не проживал, обязательств по оплате за жилье и коммунальные услуги не выполнял. Фактически отношения с ответчиком прекращены. С момента выезда Ответчик перестал быть членом семьи Истца. Никаких попыток со стороны ответчика вселения в жилое помещение с момента выезда, т.е. с 1999 года и по настоящее время не предпринималось, требований о вселении и не чинения препятствий в пользовании жилым помещением, не заявлялось. Регистрация Ответчика в спорном жилом помещении фактически носит формальный характер. Ответчик является бывшим супругом Истца, брак, между ними расторгнут 24.01.1984. В настоящее время дом по адресу: 

<

Адрес обезличен>, признан аварийным и зарегистрированные в нем граждане, в соответствии с областной государственной программой 

<

Номер обезличен> от 29.05.2019 подлежат переселению. Наличие регистрации по данному адресу ответчика не позволяет истцу реализовать свое право, данное обстоятельство послужило основанием для обращения в суд. Просит суд признать ФИО4, 

<

Дата обезличена> года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

Адрес обезличен>, и снять ответчика с регистрационного учета по указанному адресу.

Истец ФИО6 и ей представитель по доверенности ФИО7 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствии, поддержали исковые требования в полном объеме, просили удовлетворить.

Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен по правилам ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), о причинах неявки не сообщил, заявлений и ходатайств суду не представил.

Третье лицо представитель администрации г.о. Чапаевск ФИО8 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, возражений не поступило.

Третье лицо ОВМ ОМВД России по г. Чапаевску в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, при отсутствии возражений истца, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. Учитывая отсутствие возражений представителя истца, дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Руководствуясь статьей 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Согласно ч. 1 и 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу статьи 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

На основании статьи 3 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" указывает, что граждане РФ обязаны регистрироваться по месту жительства в пределах РФ.

Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, законами РФ, законами республик в составе РФ.

Таким образом, регистрация по месту жительства не влечет правовых последствий в виде приобретения права на жилое помещение по месту регистрации гражданина.

Об этом же указано и в п. 2 Постановления Конституционного Суда РФ от 02.02.1998г. № 4-П, где судьи отметили, что сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и, согласно части второй статьи 3 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов РФ. Согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, истец ФИО2 является наниматель спорного жилого помещения по адресу: 

<

Адрес обезличен>.

В указанном жилом помещении с 11.07.1995 зарегистрирован ответчик ФИО5, что подтверждается выпиской из поквартирной карточки МБУ «МФЦ г.о. Чапаевск».

В соответствии с ордером на жилое помещение 

<

Номер обезличен> от 06.12.1985, выданном на основании решения исполкома от 15.11.1985 года 

<

Номер обезличен>, ФИО2 на семью из 2-х человек (состав семьи – сын ФИО3) предоставлено право занятия жилого помещения размером 15 кв.м. жилой площади, состоящего из одной комнаты в коммунальной квартире по адресу: 

<

Адрес обезличен>.

Согласно выписке из поквартирной карточки МБУ «МФЦ г.о. Чапаевск» от 08.11.2024 по адресу: г. Чапаевск, ул. 

<

Адрес обезличен>, зарегистрировано три человека: с 21.06.1986 ФИО2, 

<

Дата обезличена> года рождения, с 11.07.1995 ФИО4, 

<

Дата обезличена> года рождения, с 27.02.1996 года ФИО3, 

<

Дата обезличена> года рождения.

Согласно свидетельству о расторжении брака серии II-EP 

<

Номер обезличен>, выданного 

<

Дата обезличена> Отделом ЗАГС г.о. Чапаевск управления ЗАГС Самарской области, между ФИО4, 

<

Дата обезличена> года рождения и ФИО2, 

<

Дата обезличена> года рождения брак прекращен 24.01.1984 года на основании решения о расторжении брака от 30.11.1981 года Чапаевского народного суда Куйбышевской области, о чем составлена запись акта о расторжении брака 

<

Номер обезличен> от 24.01.1984 Отделом ЗАГС Исполкома Чапаевского горсовета народных депутатов Куйбышевской области.

Согласно ст. 7 ФЗ от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в переделах Российской Федерации", снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в случае признания утратившим право пользования жилым помещением, на основании вступившего в законную силу решения суда.

В силу п. "е" ст. 31 Постановления Правительства РФ от 17 июля 1995 года N 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Кроме того, суд отмечает, что регистрация, являясь административным актом, в силу положений ст. 3 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" носит уведомительный характер.

Сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов.

Исходя из положений части 3 ст. 83 ЖК РФ проживание ответчика по иному месту жительства, как и другие выше названные обстоятельства, имеющие значение для дела, дают основание для вывода о том, что ответчик, более не являясь членом семьи истца, добровольно утратила право пользования жилым помещением, собственником которого является истец.

В настоящее время переселение граждан, зарегистрированных и проживающих в домах, признанных непригодными для проживания, на территории городского округа осуществляется в рамках реализации областной государственной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года» до 2024 года, утвержденной Постановлением администрации городского округа Чапаевск от 10.04.2019г. 

<

Номер обезличен>.

Предоставление жилого помещения гражданину, зарегистрированному в аварийном доме (после извещения о предстоящем сносе данного дома и переселении в благоустроенные жилые помещения), взамен ранее занимаемого носит исключительно заявительный характер. 

Согласно письму администрации г.о. Чапаевск от 01.11.2024, в рамках реализации областной государственной программой 

<

Номер обезличен> от 29.05.2019 «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года» до 2024 года, в целях решения вопроса о переселении жильцов по адресу: 

<

Адрес обезличен>, комн. 1, следует предоставить пакет документов в жилищный отдел администрации г.о. Чапаевск.

Согласно требованиям ст. ст. 86-89 ЖК РФ инициатива выселения граждан, а ровно обязанность предоставить им благоустроенные жилые помещения, возлагается на органы местного самоуправления. 

Согласно ч. 5 ст. 83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения. 

В соответствии с п. 3 ст. 687 ГК РФ договор найма жилого помещения, может быть, расторгнут в судебном порядке по требованию любой из сторон в договоре, если помещение перестает быть пригодным для постоянного проживания, а также в случае его аварийного состояния.

В соответствии с ч. 2 ст. 453 ГК РФ при расторжении договора обязательства сторон прекращаются. В связи с прекращением обязательств, наниматель и члены его семьи утрачивают право пользования жилым помещением.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.

Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, поскольку при рассмотрении дела установлено, что истец ФИО6 является нанимателем спорного жилого помещения, ответчик ФИО5 в спорном жилом помещении не проживает, обращений по факту воспрепятствования в пользовании спорным жилым помещение от ответчика не поступало, ответчик расходы по содержанию и коммунальным услугам в отношении спорного жилого помещения не несет, имущества ответчика в жилом помещении не имеется, соглашений о праве пользования жилым помещением с истцом не заключено, требований о вселении и определении порядка пользования жилым помещениям ответчик не заявлял, доказательств обратного суду не представлено.

Сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой согласно ч.2 ст. 3 Закона РФ «О праве граждан Российской федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами и законодательными нормами субъектов РФ, в том числе право на жилище, то есть наличие или отсутствие таковой не имеет правоустанавливающего значения.

Исходя из установленных фактических обстоятельств и вышеуказанных правовых норм, суд приходит к выводу, что ФИО5 утратил право пользования жилым помещением по адресу: 

<

Адрес обезличен>. В связи, с чем регистрация ответчика в спорном жилом помещении носит лишь формальный характер и без фактического проживания не порождает право пользования жилым помещением.

Признание ответчика ФИО5 утратившим право пользования жилым помещением является основаниям для его снятия с регистрационного учета по месту жительства в соответствии с положениями ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и жительства в пределах РФ, утв. Постановлением Правительства России от 17.07.1995 №713.

Таким образом, исковые требования ФИО6 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО2 к ФИО4 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета - удовлетворить.

Признать ФИО4, 

<

Дата обезличена> года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

Адрес обезличен>. 

Решение является основанием для снятия ФИО4, 

<

Дата обезличена> года рождения, с регистрационного учета по адресу: 

<

Адрес обезличен>.

Копию заочного решения направить ответчику не позднее чем в течение трех дней со дня его принятия с уведомлением о вручении.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Судья Чапаевского городского суда 

Самарской области М.Н. Законов

Мотивированное решение изготовлено 05 февраля 2025 года

Подлинник документа находится в материалах гражданского дела № 2-175/2025,УИД 63RS0033-01-2024-002836-35 

<

Данные изъяты>

<

Данные изъяты>

<

Данные изъяты>

<

Данные изъяты>

<

Данные изъяты>

<

Данные изъяты>

<

Данные изъяты>

<

Данные изъяты> 

<

Данные изъяты>

<

Данные изъяты>

<

Данные изъяты>

<

Данные изъяты> 

<

Данные изъяты>

<

Данные изъяты>

<

Данные изъяты>

<

Данные изъяты> 

<

Данные изъяты> 

<

Данные изъяты> 

<

Данные изъяты>