Дело № 2-1705/2020

39RS0004-01-2020-001453-49 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 июля 2020 года

Московский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Нагаевой Т.В.,

при секретаре Орловой М.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации ГО «Город Калининград», ГПК «Березка» о признании права собственности на гараж, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным иском, указав, что является членом ГПК «Березка», владеет и пользуется гаражом №. ГПК «Березка» зарегистрирован 23.12.2002 года. Решением Калининградского Арбитражного суда от 29.03.2017г. по делу № А21-8205/2016 ГПК «Березка» признан правопреемником гаражного общества ЖКО завода Янтарь, организованного в 1970 году. 

29.06.1970 года Исполнительным комитетом Калининградского городского Совета депутатов трудящихся было принято решение № 297 «Об отводе земельного участка ЖКО завода «Янтарь» в Балтийском районе», около проектируемой магистрали городского значения 

<

адрес> сотрудникам ЖКО завода «Янтарь». Владельцам индивидуальных автомобилей был отведен земельный участок площадью 0,4 га под строительство гаражей для машин индивидуального пользования. На основании указанного решения был составлен и подписан типовой акт от 03 декабря 1970 года между отделом коммунального хозяйства Горсовета депутатов трудящихся и представителем ЖКО завода «Янтарь», согласно которому ЖКО завода был предоставлен в бессрочное пользование земельный участок площадью 0,4 га под строительство гаражей для машин индивидуального пользования, неотъемлемой частью которого является план границ участка. Позднее, в 2009 году при формировании участка, были уточнены его площадь (5 240 кв. м), и присвоен адрес (

<

адрес>). Земельному участку при формировании и постановке на кадастровый учет был присвоен № и вид разрешенного использования: под существующие индивидуальные гаражи. 

В период с 1970 года по 1990 годы кооперативом были построены два гаражных комплекса, состоящие из 81 и 26 индивидуальных гаражей, за счет паевых взносов членов общества. В том числе гараж истца, имеющий №, площадью 20,2 кв.м. На дату создания гаражей законодательством не было предусмотрено требование на получение отдельного разрешения на строительство гаража. Однако типовой акт от 03.12.1970 года фактически является разрешительным документом на строительство гаражей. Так в п. 2 акта описаны объем и характер строительства, а в п. 3 прописаны сроки начала и окончания строительства. В последующем права на гаражи передавались новым членам кооператива после вступления в кооператив, при условии выплаты пая, установленного на дату выплаты, на основании решений правления, а также постановлений районной администрации. 

В 2007 году гаражные комплексы, соответственно, спорное строение истца, были инвентаризированы и учтены БТИ, выданы два техпаспорта зданий, содержащие план земельного участка с расположенными на нем строениями, а также экспликация внутренних помещений и поэтажный план строений (гараж истца на плане имеет номер внутреннего помещения 

<

адрес>, площадь 16,2). В 2011 году указанные гаражные комплексы были поставлены на кадастровый учет с номерами: № и №.

Одним из обязательных условий для признания права собственности члена ГПК на возведенный объект недвижимого имущества является его возведение в пределах выделенного ГПК для этой цели земельного участка. Заключением кадастрового инженера от 07.11.2019 г. подтверждается расположение гаража истца, как и всех остальных в границах земельного участка с номером №.

В соответствии с законодательством, действовавшим на момент возведения спорного гаража, предоставление земельных участков в пользование осуществлялось в порядке отвода, который производится на основании решения исполкома соответствующего Совета, в том числе право предоставления земельных участков земель городов имели исполкомы городских Советов народных депутатов (ст.ст.12, 13, 84 Земельного кодекса РСФСР, введенного в действие с 1 декабря 1970 года).

Земельный участок, на котором расположен спорный гараж был предоставлен кооперативу ЖКО Завода Янтарь по решению Исполнительного комитета Калининградского городского Совета депутатов трудящихся № 297 от 29.06.1970г. Заключением кадастрового инженера от 20.03.17. подтверждается, что земельный участок с КН № является земельным участком, предоставленным кооперативу ЖКО завода Янтарь. 

Таким образом, земельный участок, занимаемый в настоящее время спорным гаражом, выделялся на основании распорядительных актов уполномоченного органа для строительства гаражей, разрешение на строительство гаража предусмотрено типовым актом.

Строительство гаражных боксов, в частности гаража истца, произведено именно на выделенном для этой цели земельном участке, в соответствии с проектом в комплексе гаражей кооператива. В настоящее время право собственности на земельный участок в ЕГРН ни за кем не зарегистрировано. Права на гаражи, находящиеся на нем, принадлежат гражданам-членам гаражного кооператива. 

Истец пользуется и владеет гаражом-боксом №. Общая площадь гаража 16.1 кв.м., что подтверждается экспликацией и поэтажным планом, входящими в состав технического паспорта от 20.05.2007г., выданного ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральным БТИ», на плане №. Пай за гараж истцом выплачен полностью, что подтверждается справкой о выплате пая от 22.01.2020 года, выданной правлением ГПК «Березка». Членские взносы оплачивает регулярно, задолженности не имеет, что подтверждается справкой от 22.01.2020 г. выданной правлением ГПК «Березка» (л.д.11,12). 

Согласно выводам технического отчета, подготовленного ООО «Инстройпроект» по результатам обследования, работы по строительству гаражного бокса №, принадлежащего истцу, выполнены с соблюдением требований СНиП 21-02-99 «Стоянки автомобилей», СП 70.13330.2011 «Несущие и ограждающие конструкции», СНиП 12-04-2002 «Безопасность труда в строительстве», технического регламента о требованиях пожарной безопасности и санитарных норм. В ходе строительства интересы третьих лиц не нарушены.

Для государственной регистрации права на гараж в Управление Росрестра по Калининградской области необходимо предоставить правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен гараж. В связи с отсутствием у истца документов, предусмотренных законом для государственной регистрации права собственности на гараж, единственной возможностью надлежащего оформления такого права является решение суда.

Истец просит признать право собственности на гараж №, площадью 16.1 кв.м., в гаражном потребительском кооперативе «Березка», расположенном по адресу: 

<

адрес>.

Истец ФИО1 и её представитель по доверенности от 28.12.19г ФИО2., представители ответчиков ГПК «Березка» и администрации ГО «Город Калининград в судебное заседание не явилась, надлежаще извещены о месте и времени судебного заседания. Ответчиками представлены отзывы на иск, согласно которым кооператив не возражает по заявленным требованиям, а администрация полагалась на усмотрение суда. 

Исследовав письменные материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 67 ГК РФ, суд приходит к следующему.

Пункт 1 ст. 130 ГК РФ предусматривает, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

К недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке.

В п. 38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств (абз. 1 п. 1 ст. 130 ГК РФ), либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абз. 2 п. 1 ст. 130 ГК РФ).

В силу п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. 

По смыслу приведенных положений закона в их взаимосвязи условием приобретения права собственности на объекты, указанные в ст. 218 ГК РФ, также является их создание с соблюдением закона и иных правовых актов, и в частности, на земельном участке, отведенном для соответствующей цели в установленном законом порядке, с получением необходимых разрешений и с соблюдением строительных норм и правил.

В противном случае возведенное строение обладает признаками самовольной постройки, указанными в п. 1 ст. 222 ГК РФ.

Как разъяснено в п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

В соответствии с пунктом 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Из материалов дела следует, что во исполнении Постановления Совета Министров РСФРС от 24.09.1960 № 1475 "Об организации кооперативов по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев" Калининградским райисполкомом 31.10.1968 принято решение № 448 «О строительстве индивидуальных гаражей».

22.06.1970 на общем собрании ЖКО завода Янтарь решено организовать строительный кооператив работников ЖКО зарод Янтарь, утвержден список членов гаражного кооператива, утвержден устав кооператива, утвержден единый проект гаражей.

29.06.1970 Решением Исполкома Калининградского городского совета депутатов трудящихся № 297 ЖКО завода «Янтарь» был отведен земельный участок в Балтийском районе г. Калининграда около проектируемой магистрали городского значения 

<

адрес>, площадью 0,4 га под строительство гаражей для машин индивидуального пользования.

03.12.1970 на оснований указанного выше решения был выдан Типовой акт о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка для строительства гаражей для машин индивидуального пользования с приложением схемы Отдела по делам строительства и архитектуры.

На указанном земельном участке в соответствии с утвержденным проектом в 1970-1980 годах были возведены индивидуальные гаражи и организовано гаражное общество по 

<

адрес>.

Постановлением Главы Администрации Балтийского района города Калининграда от 05.06.1996 года № 180 «Об утверждении списков владельцев индивидуальных транспортных средств на выделение земельных участков для строительства и перерегистрации гаражей» утверждены списки владельцев индивидуальных гаражей.

20.01.1986 на общем собрании членов гаражного кооператива «ЖКО Янтарь» кооператив переименован в Гаражное потребительское общество «Берёзка».

В 2000 году правлением общества принято решение о государственной регистрации ГПО «Берёзка» в соответствии с действующим законодательством» утверждена новая редакция Устава

12.09.2000 Администрацией Балтийского района г. Калининграда за № 222 было зарегистрировано гаражное потребительское общество «Берёзка», о чем выдано свидетельство.

23.12.2002 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о ГПО «Берёзка» за основным государственным регистрационным номером 1023901868946.

Решением Арбитражного суда Калининградской области от 29.03.2017 г. по делу № А21- 8205/2016 правопреемником гаражного кооператива ЖКО завода «Янтарь», организованного в 1970 году признан гаражный потребительский кооператив «Березка».

В 2009 г. при формировании участка, были уточнены его площадь - 5240 кв.м., и присвоен адрес - 

<

адрес>. Земельному участку при формировании и постановке на кадастровый учет был присвоен № и вид разрешенного использования: под существующие индивидуальные гаражи.

В 2007 г. гаражные комплексы были инвентаризированы и учтены БТИ, в 2011 г. указанные гаражные комплексы были поставлены на кадастровый учет с номерами: № и №, что подтверждается техническим паспортом от 20.05.2007 г. и выпиской из ЕГРП на здание и земельный участок. 

Согласно справкам от 22.01..2020 г., выданным ГПК «Березка» истец ФИО1 

<

данные изъяты> с 2010 года является членом ГПК «Березка», владеет гаражом №, расположенным по адресу: 

<

адрес>. Членские взносы оплачивает в полном объеме. Задолженности по оплате установленных кооперативом платежей на 01.01.2020 года не имеет. 

В соответствии с Техническим паспортом по состоянию на 20.05.2007 года на здание ГПО, расположенное по адресу: 

<

адрес> (л.д. 13-14) имеется гараж № площадью 16,1 кв.м.

Из технического отчета № 01-2020/2-ТО от 31.01.2019 г., составленного ООО «Инстройпроект» (л.д. 31-36), следует, что обследуемая закрытая надземная стоянка для хранения автомобиля расположена в гаражном потребительском обществе «Березка» по 

<

адрес>. Гаражное общество состоит из двух нежилых одноэтажных строений литера «А» и «Б». Здание литера «А» в плане имеет прямоугольную форму с габаритными размерами 101,0 х 6,6 м и состоит из 26 смежных боксов. Здание литер «Б» в плане имеет сложную форму с габаритными размерами 260,0 х 6,0м. и состоит из 81 смежных боксов. Гаражное общество образовано в 1970 году как кооператив «ЖКО завода «Янтарь», строительство гаражей проводилось хозяйственным способом. 

Обследуемая закрытая надземная стоянка для хранения автомобиля расположена в строении литер «Б» занимает в нем бокс №, построена в 1971 году. Общая площадь помещения 16,1 м2. Помещение подключено к сети электроснабжения гаражного общества. В результате обследования установлено - основные несущие конструкции бокса №: фундаменты, стены, покрытие, кровля и прочие конструкции находятся в работоспособном состоянии. Фасады зданий литер «А» и «Б» выполнены в едином архитектурном решении, посадка строений на земельном участке соответствует СП 42.13330.2012 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Работы по строительству бокса № выполнены с соблюдением требований СНиП 21-02-99 «Стоянки автомобилей», СП 70.13330.2011 «Несущие и ограждающие конструкции», СНиП 12-04-2002 «Безопасность труда в строительстве», технического регламента о требованиях пожарной безопасности и санитарных норм. В ходе строительства интересы третьих лиц не затронуты. Закрытая надземная стоянка для хранения автомобиля (бокс №), в гаражном потребительском обществе «Березка» по 

<

адрес> общей площадью 16.1 м2, для эксплуатации по назначению пригодна. 

Согласно заключению кадастрового инженера, выполненному ООО «Кадастровый центр» от 20.03.2017 года (л.д. 20) по результатам обследования данного кадастрового квартала установлено, что никаких - других гаражных кооперативов в кадастровом квартале № нет, что позволяет сделать вывод, что ГПК «Березка» расположен на земельном участке с кадастровым номером №, выделенном для строительства индивидуальных гаражей кооперативу ЖКО Янтарь, согласно типового акта о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка для капитального строительства и дальнейшей эксплуатации Б/Н от 03.12.1970 г. В заключении кадастрового инженера от 07 ноября 2019 года ООО «Кадастровый центр» указано, что в результате произведенных кадастровых работ в части сопоставления картографических материалов кадастрового квартала №, а также сведений содержащихся в ЕГРН Росреестра по адресу: 

<

адрес>, территория ГПК «Березка», установлено, что гр. ФИО1 пользуется гаражом под № ( л.д.25 оборот). 

Таким образом, в судом установлены основания в силу ст. 218 ГК РФ для возникновения у истца права собственности на гараж. Земельный участок, занимаемый гаражами, предоставлен для строительства гаражей, целевое использование земельного участка соответствует виду разрешенного использования.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", при рассмотрении гражданских дел суд устанавливает, допущены ли при возведении самовольной постройки существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. При этом отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

В данном случае указанная постройка не является самовольной, поскольку гараж возведен на земельном участке, отведенном для этих целей, при этом объективных доказательств того, что сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан, суду не представлено, ФИО1 является членом кооператива, паевой взнос выплачен ею в полном объеме, в связи, с чем суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на гараж №, общей площадью 16,1 кв.м., расположенный в гаражном потребительском кооперативе «Березка» по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Московский районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме. 

Мотивированное решение изготовлено 28 июля 2020 года.

Судья: подпись