Дело № 2-4167/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«24» ноября 2017 г. г. Новороссийск

Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:

Председательствующего Головина А.Ю.,

при секретаре Семененко С.А.,

с участием представителя истца – ст. помощника Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора Горнушко Н.В., представителя ответчика – председателя ДНО «Знание» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ДНО «Знание» об обязании обеспечить соблюдение правил пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Азово-Черноморский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ДНО «Знание» об обязании обеспечить соблюдение правил пожарной безопасности в лесах путем обустройства минерализованной (противопожарной) полосы на границе с землями государственного лесного фонда – квартал 36 выдела 37, 39 Абраусского участкового лесничества Новороссийского лесничества шириной не менее 0,5 метра или иным противопожарным барьером.

В обоснование иска указано, что Азово-Черноморской межрайонной природоохранной прокуратурой по результатам анализа сведений, представленных Геленджинским лесничеством – филиалом ГКУ КК «Комитет по делу» установлено, что ДНО «Знание» допускаются нарушения лесного законодательства и законодательства о пожарной безопасности в лесах при использовании лесных участков. Установленные законом мероприятия ДНО «Знание» не реализованы, поскольку территория некоммерческого объединения, граничащая с землями Новороссийского лесничества (квартал 36 выдела 37, 39 Абраусского участкового лесничества) захламлена строительным и бытовым мусором, что подтверждается справками филиала ГКУ КК «Комитет по делу» № 319 от 19.06.2017 г., от 31.08.2017 г. Представление природоохранной прокуратуры ДНО «Знание» фактически не исполнено. В условиях, связанных с аномально высокой температурой атмосферного воздуха, следствием которой является повышенная пожароопасная обстановка в лесах, названные обстоятельства могут способствовать возникновению пожаров, созданию реальной угрозы причинения вреда биологическому разнообразию лесов, жизни и здоровью неопределенного круга граждан и их имуществу.

В судебном заседании представитель истца настаивала на удовлетворении иска.

В судебном заседании представитель ответчика возражала против удовлетворения иска. В обоснование пояснила, что ДНО обращалось в лесхоз и администрацию с просьбой предоставить инструкции по обустройству защитной полосы. Инструкция не предоставлена. ДНО не имеет возможность выполнить требования прокурора, так как в некоторых границах местность имеет уклон 90 градусов.

Представитель третьего лица ГКУ КК «Комитет по лесу» направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Азово-Черноморской межрайонной природоохранной прокуратурой по результатам анализа сведений, представленных Геленджинским лесничеством – филиалом ГКУ КК «Комитет по делу» установлено, что ДНО «Знание» допускаются нарушения лесного законодательства и законодательства о пожарной безопасности в лесах при использовании лесных участков.

Установленные законом мероприятия ДНО «Знание» не реализованы, поскольку территория некоммерческого объединения, граничащая с землями Новороссийского лесничества (квартал 36 выдела 37, 39 Абраусского участкового лесничества) захламлена строительным и бытовым мусором, что подтверждается справками филиала ГКУ КК «Комитет по делу» № 319 от 19.06.2017 г., от 31.08.2017 г.

Представление от 30.06.2017 г. природоохранной прокуратуры ДНО «Знание» фактически не устранены.

Ссылаясь на то, что в условиях, связанных с аномально высокой температурой атмосферного воздуха, следствием которой является повышенная пожароопасная обстановка в лесах, названные обстоятельства могут способствовать возникновению пожаров, созданию реальной угрозы причинения вреда биологическому разнообразию лесов, жизни и здоровью неопределенного круга граждан и их имуществу, природоохранный прокурор обратился в суд с настоящим иском.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан (садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество, садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство) - некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства (далее - садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение);

В силу преамбулы к Федеральному закону от 10.012002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» в соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

На основании п. 1-3 ст. 53 Лесного кодекса РФ меры пожарной безопасности в лесах включают в себя: 1) предупреждение лесных пожаров; 2) мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров; 3) разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров; 4) иные меры пожарной безопасности в лесах.

Меры пожарной безопасности в лесах осуществляются в соответствии с лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества, лесопарка и проектом освоения лесов.

Правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.

П. 9.1 Постановления Правительства РФ от 30.06.2007 г. № 417 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах» предусмотрено, что В период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения, организации, иные юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, крестьянские (фермерские) хозяйства, общественные объединения, индивидуальные предприниматели, должностные лица, граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, владеющие, пользующиеся и (или) распоряжающиеся территорией, прилегающей к лесу, обеспечивают ее очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса либо отделяют лес противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра или иным противопожарным барьером.

Материалами дела установлено, что вышеуказанные мероприятия ДНО «Знание» не реализованы, территория некоммерческого объединения, граничащая с землями Новороссийского лесничества (квартал 36 выдела 37, 39 Абраусского участкового лесничества) захламлена строительным и бытовым мусором, что подтверждается сообщением филиала ГКУ КК «Комитет по делу» № 319 от 19.06.2017 г., актом совместного выезда от 31.08.2017 г.

Представление от 30.06.2017 г. природоохранной прокуратуры в адрес ДНО «Знание» об устранении нарушений фактически не исполнено. Доказательств обратного ответчиком не представлено.

Между тем, в условиях, связанных с аномально высокой температурой атмосферного воздуха, следствием которой является повышенная пожароопасная обстановка в лесах, названные обстоятельства могут способствовать возникновению пожаров, созданию реальной угрозы причинения вреда биологическому разнообразию лесов, жизни и здоровью неопределенного круга граждан и их имуществу.

Таким образом, иск Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц подлежит удовлетворению, так как направлен на обеспечение соблюдения ДНО «Знание» требований пожарной безопасности в лесах в интересах неопределенного круга лиц. 

На основании положений статей 98, 103 ГПК РФ с ответчика в доход Российской Федерации следует взыскать государственную пошлину в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 98,103,194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

иск Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать ДНО «Знание» обеспечить соблюдение правил пожарной безопасности в лесах путем обустройства минерализованной (противопожарной) полосы на границе с землями государственного лесного фонда – квартал 36 выдела 37, 39 Абраусского участкового лесничества Новороссийского лесничества шириной не менее 0,5 метра или иным противопожарным барьером.

Взыскать с ДНО «Знание» в доход Российской Федерации государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня принятия.

Председательствующий