Судья Волкова Н.В. (1 инст. № 12-86/2021) Дело № 7-303/2021

РЕШЕНИЕ

07 октября 2021 года г. Майкоп

Судья Верховного суда Республики Адыгея Тхагапсова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу инспектора ДПС РДПС № 1 ОБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Адыгея ФИО3 на решение судьи Майкопского районного суда Республики Адыгея от 31.08.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Решением судьи Майкопского районного суда Республики Адыгея от 31.08.2021 постановление инспектора ДПС РДПС № 1 ОБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Адыгея ФИО4 от 13.07.2021, которым ФИО1 привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ отменено, и на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу прекращено.

В своей жалобе на решение судьи инспектор ДПС РДПС № 1 ОБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Адыгея ФИО4 просит его отменить и направить дело на новое рассмотрение в Майкопский районный суд Республики Адыгея. В доводах жалобы инспектор ДПС ФИО4 ссылается на неправильное определение судом обстоятельств, имеющих значение для дела, а также неправильное применение норм материального права. Полагает, что судья первой инстанции необоснованно принял к производству и рассмотрел по существу жалобу на постановление должностного лица адвоката ФИО5, действующего в интересах ФИО1, не подтвердившего свои полномочия.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе документов на право управления им, страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортного средства, за исключением случая, предусмотренного частью 2 статьи 12.37 настоящего Кодекса, а в случаях, предусмотренных законодательством, путевого листа или товарно-транспортных документов, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Подпунктом 3 пункта 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации предусмотрено, что водитель обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать для проверки в установленных случаях документы на перевозимый груз, а при перевозке крупногабаритных, тяжеловесных и опасных грузов – документы, предусмотренные правилами перевозки этих грузов.

Таким образом, из смысла указанной нормы ПДД следует, что право требования у сотрудника полиции от водителя транспортного средства предоставить документы на перевозимый груз не является безусловным, а должно быть подтверждено специальным законом либо правилами перевозки этих грузов.

Как установлено судом и следует из материалов дела об административном правонарушении, постановлением инспектора ДПС РДПС № 1 ОБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Адыгея ФИО4 от 13.07.2021 водитель ФИО1 привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 500 рублей по ч.2 статьи 12.3 КоАП РФ за управление транспортным средством ГАЗ-30202 грз А800ВЕ01 не имея при себе документов на провозимый груз без товарно-транспортной накладной (л.д. 5).

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии со статьей 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Отменяя обжалуемое постановление от 13.07.2021 и прекращая производство по делу об административном правонарушении, суд первой инстанции исходил из того, что в нарушение вышеприведенных законоположений должностное лицо – инспектор ДПС ФИО3 не указал в постановлении наименование, количество и характер груза, перевозимого водителем ФИО1, не сослался на нормы права, обязывающие водителя предоставить документы на перевозимый товар, в том числе, товарно-транспортную накладную.

При таких обстоятельствах выводы суда об отсутствии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения являются обоснованными, поскольку должностным лицом допущены существенные процессуальные нарушения при оформлении материала о привлечении ФИО1 к административной ответственности, вина которого в совершении административного правонарушения по ч.2 ст. 12.3 КоАП РФ не установлена представленными в суд доказательствами, не соответствующими требованиям КоАП РФ и не подлежащими восполнению.

Доводы жалобы должностного лица основаны на неверном истолковании норм материального и процессуального права, в связи с чем, не могут служить основанием к отмене обжалуемого решения суда.

На основании изложенное, руководствуясь статьями 30.7, 30.9 КоАП РФ, 

РЕШИЛ:

решение судьи Майкопского районного суда Республики Адыгея от 31.08.2021 оставить без изменения, жалобу инспектора ДПС РДПС № 1 ОБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Адыгея ФИО4 – без удовлетворения.

Судья Верховного суда

Республики Адыгея Е.А. Тхагапсова