Дело № 2-1002/2025

74RS0031-01-2025-000328-34

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 марта 2025 года г. Магнитогорск

Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе: 

председательствующего судьи Рябко С.И., 

при секретаре судебного заседания Серебрякове К.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о включении периодов в страховой стаж, обязании назначить страховую пенсию по старости, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению фонда социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (далее по тексту ОСФР) о признании за истцом права на получение страховой пенсии, включении в страховой стаж периодов обучения, назначении страховой пенсии по старости с момента обращения.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что 12 декабря 2024 года ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 (с учётом части 1.2) Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях». 12 декабря 2024 года решением пенсионного органа отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа не менее 42 лет и не достижением общеустановленного возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости. Решением пенсионного органа не засчитаны в стаж периоды обучения 

<

дата обезличена> и периоды отпусков без сохранения заработной платы, и неоплаты работы.

В данным решением не согласен, поскольку указывает, что обучение проходил на очном отделении, обучение длилось непрерывно, получал стипендию, практика оплачивалась (л.д.3-4).

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные требования, указывал, что им выработан длительный стаж, в связи с чем он имеет право на назначение пенсии досрочно.

В судебном заседании представитель ответчика ОСФР по Челябинской области при надлежащем извещении участия не принимал, представлены письменные возражения, в которых указано, что ФИО1 обратился за 

назначением ему страховой пенсии по старости на основании части 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», в которой закреплен особый порядок исчисления продолжительности такого стажа, а именно включению в страховой стаж подлежат периоды работы за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Спорные периоды обучения истца не учтены пенсионным органом, поскольку не предусмотрены частью 1 статьи 11 и пунктом 2 части 1 статьи 12 Закона № 400-ФЗ, а также отмечают, что по состоянию на 31 декабря 2024 года продолжительность страхового стажа истца составила 42 года 01 месяц 01 день, следовательно при достижении возраста 63 года (12.12.2026 года) ФИО1 может обратиться в ОСФР по Челябинской области с заявлением об установлении ему страховой пенсии по старости, предусмотренной частью 1.2 статьи8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д. 49-50).

Заслушав пояснения истца, исследовав в судебном заседании письменные материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.

На основании п. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации социальное обеспечение в виде государственных пенсий и социальных пособий устанавливается законом.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных Приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Периоды работы и иной деятельности, подлежащие включению в страховой стаж, определены статьей 11 Федерального закона «О страховых пенсиях», к ним относятся периоды работы и (или) иной деятельности, выполнявшиеся на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 настоящей статьи (часть 9 статьи 13 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Таким образом, для лиц, предусмотренных частью 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», установлен особый порядок исчисления продолжительности страхового стажа, необходимого для назначения пенсии по указанному основанию. В целях определения их права на страховую пенсию по старости в соответствии с указанным основанием в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях», за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом не страховые периоды (за исключением периодов получения пособий по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, периодов прохождения военной службы по призыву, периодов участия в специальной военной операции - в редакции Федерального закона от 4 ноября 2022 года № 419-ФЗ) в продолжительность такого страхового стажа не засчитываются.

Судом установлено и из материалов дела следует, что 10 декабря 2024 2024 года ФИО1 

<

дата обезличена> года рождения, обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Челябинской области 

<

номер обезличен> от 12 декабря 2024 года ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии по старости, предусмотренной с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемого стажа не менее 42 лет и не достижением общеустановленного возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости.

Определены условия для назначения пенсии, с учётом положения части 1.2 статьи 8 Федерального закона №400-ФЗ имеющиеся у заявителя:

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Продолжительность страхового стажа заявителя на 31 декабря 2023 года определена в количестве 

<

данные изъяты> При условии отсутствия отпусков без сохранения заработной платы в 2024 году продолжительность страхового стажа на 10 декабря 2024 года составит 

<

данные изъяты>

Пенсионным органом в страховой стаж ФИО1 в целях пенсионного обеспечения по части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не включены периоды:

<

дата обезличена> – 

<

данные изъяты>

- периоды отпусков без сохранения заработной платы и периоды неоплаты работы (л.д.54-56).

Полагая, что исчисление страхового стажа произведено пенсионным органом неверно, такой подсчет нарушает его право на досрочное пенсионное обеспечение, ФИО1 обратился с настоящим иском в суд. 

Разрешая заявленные требования суд исходит из следующего.

ФИО1 достиг возраста 

<

дата обезличена> в соответствии с Приложением № 6 к Федеральному закону от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на установление страховой пенсии по старости у него возникает 12 декабря 2028 года. 

<

дата обезличена> (для претендентов на пенсию с учетом длительного стажа), истец должен достигнуть возраста 

<

дата обезличена>

Согласно трудовой книжки на имя ФИО1, по спорным периодам, имеются следующие записи:

<

дата обезличена> год обучение в 

<

данные изъяты> (л.д.12-19).

Также представлен диплом 

<

номер обезличен> от 01 июля 1982 года об окончании ФИО1 

<

данные изъяты> (л.д. 7).

При исчислении страхового стажа лиц в соответствии с частью 9 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 настоящей статьи (в редакции Федерального закона от 4 ноября 2022 г. № 419-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (часть 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Таким образом, законодатель в части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрел для лиц, имеющих страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, а также в части 9 статьи 13 данного Федерального закона закрепил особый порядок исчисления продолжительности такого страхового стажа.

Только предусмотренные частью 1 статьи 11 и пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 названного Федерального закона в целях определения их права на страховую пенсию по старости.

Периоды обучения к таковым не относятся.

Как следует из ответа ОСФР по Челябинской области у истца продолжительность стажа на соответствующих видах работ по Списку №2 составила 2 года 8 месяцев 15 дней, что недостаточно для установления досрочной пенсии. 

По заявлениям от 13 ноября 2024 года и от 10 декабря 2024 года ФИО1 решениями территориального органа СФР от 19 ноября 2024 года 

<

номер обезличен> отказано в установлении пенсии по причине отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа не менее 42 лет и не достижения требуемого возраста 63 года; решением от 12 декабря 2024 года 

<

номер обезличен> отказано в установлении страховой пенсии по старости предусмотренной частью 1.2 статьи8 Закона от 28.12.2013 года по причине не достижения возраста 63 года, требуемого для установления страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи8 Закона от 28.12.2013 года.

Как указано ранее, по состоянию на 31 декабря 2024 года продолжительность страхового стажа истца составила 42 года 01 месяц 01 день, однако истцом не достигнут возраст, с которого у него возникнет право для назначении пенсии предусмотренной частью 1.2 статьи8 Закона от 28.12.2013 года - 63 года, что не позволяет назначить ФИО1 страховую пенсию по старости досрочно с применением части 1.2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При достижении возраста 63 года ФИО1 не лишен права обратиться в пенсионный орган с заявлением об установлении ему страховой пенсии по старости, предусмотренной частью 1.2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 -198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о включении периодов в страховой стаж, обязании назначить страховую пенсию по старости, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области.

Председательствующий: 

Мотивированное решение изготовлено 20 марта 2025 года.

Председательствующий: