2а-937/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 сентября 2018 года с.Чекмагуш

Чекмагушевский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Арслановой Э.А.,

при секретаре Фатхетдинове Ф.Ф., 

с участием помощника прокурора Чекмагушевского района Республики Башкортостан Викторовой Е.М., административного ответчика ФИО1 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению прокурора 

<

адрес> Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права управления транспортным средством, об обязании вернуть водительское удостоверение на право управления транспортными средствами,

У С Т А Н О В И Л:

<

адрес> Республики Башкортостан обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о прекращении права управления транспортным средством, об обязании вернуть водительское удостоверение на право управления транспортными средствами. 

Прокурор свои исковые требования мотивирует тем, что 

<

адрес> Республики Башкортостан в соответствии с заданием прокуратуры республики проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения.

Проведенной проверкой установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит с ДД.ММ.ГГГГ на учете у психиатра ГБУЗ РБ Чекмагушевская ЦРБ с диагнозом «шубообразная шизофрения», с ДД.ММ.ГГГГ – с диагнозом «параноидальная шизофрения, непрерывный тип течения», код заболевания по Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем – F 20.004 (параноидальная шизофрения), в то же время, согласно информации ОГИБДД отдела МВД России по 

<

адрес>, имеет водительское удостоверение № 

<

адрес> на право управления транспортными средствами категории «В», «С», выданного ДД.ММ.ГГГГ. 

Таким образом, лицо, страдающее психическими расстройствами и расстройствами поведения, не может быть допущено к деятельности, непосредственно связанной с движением транспорта.

Таким образом, признание недействительным права на управление транспортными средствами подтверждает недействительность документов на право управления транспортными средствами (водительского удостоверения).

Имеющееся у ФИО1 заболевание является противопоказанием для управления им транспортными средствами, в связи с чем, создает угрозу безопасности жизни и здоровья неопределенного круга участников дорожного движения.

Прокурор просит суд прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения № 

<

адрес> на право управления транспортными средствами категории «В», «С», выданного ДД.ММ.ГГГГ, до получения им медицинского заключения о годности к управлению транспортными средствами и обязать ФИО1 вернуть водительское удостоверение № 

<

адрес> на право управления транспортными средствами категории «В», «С», выданного ДД.ММ.ГГГГ, в ОГИБДД отдела МВД России по 

<

адрес>.

В судебном заседании пом. прокурора 

<

адрес> Республики Башкортостан Викторова Е.М. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с административным иском согласился.

Представитель ОГИБДД отдела МВД России по 

<

адрес> РБ в судебное заседание не явились, о месте, дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Выслушав помощника прокурора и административного истца, исследовав материалы гражданского дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

На основании части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Статьей 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Закон о безопасности дорожного движения) определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В соответствии с абзацем 3 части 1 статьи 28 названного Закона основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами может являться выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Согласно частям 1 и 4 статьи 23.1 Закона о безопасности дорожного движения медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1604, как противопоказание к управлению транспортным средством (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), назван код заболевания по МКБ-10 – F20.

Проведенной проверкой установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит с ДД.ММ.ГГГГ на учете у психиатра ГБУЗ РБ Чекмагушевская ЦРБ с диагнозом «шубообразная шизофрения», с ДД.ММ.ГГГГ – с диагнозом «параноидальная шизофрения, непрерывный тип течения», код заболевания по Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем – F 20.004 (параноидальная шизофрения), в то же время, согласно информации ОГИБДД отдела МВД России по 

<

адрес>, имеет водительское удостоверение № 

<

адрес> на право управления транспортными средствами категории «В», «С», выданного ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее Федеральный закон «О безопасности дорожного движения») право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам Российской Федерации, достигшим установленного настоящей статьей возраста, не имеющим медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедших в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение и сдавших квалификационные экзамены на получение права на управление транспортными средствами.

В соответствии с ч.1 ст.28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются:

- истечение срока действия водительского удостоверения;

- выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик;

- лишение права на управление транспортными средствами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, в силу пункта 2 которого, шизофрения, шизотипические и бредовые расстройства являются основанием, препятствующим возможности управления транспортным средством.

Согласно Перечня медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено также, что для водителей авто- и мототранспортных средств общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями; для водителей авто- и мототранспортных средств категории «В», «С» дополнительными медицинскими психиатрическими противопоказаниями являются: пограничная умственная отсталость и задержки умственного развития, эпилепсия и синкопальные состояния, алкоголизм, наркомания, токсикомания.

Таким образом, лицо, страдающее психическими расстройствами и расстройствами поведения, не может быть допущено к деятельности, непосредственно связанной с движением транспорта.

В соответствии с п.25 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, водительские удостоверения с разрешающими отметками в графах «В», «С» подтверждают наличие права на управление транспортными средствами соответствующих категорий.

Таким образом, признание недействительным права на управление транспортными средствами подтверждает недействительность документов на право управления транспортными средствами (водительского удостоверения).

Имеющееся у ФИО1 заболевание является противопоказанием для управления им транспортными средствами, в связи с чем, создает угрозу безопасности жизни и здоровья неопределенного круга участников дорожного движения.

В соответствии с ч. 1 ст. 114КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. 

Принимая во внимание, что при подачи иска прокурор был освобожден от уплаты государственной пошлины, суд считает, что с административного ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 300 руб. 

Руководствуясь ст. ст. 175, 176 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения № 

<

адрес> на право управления транспортными средствами категории «В», «С», выданного ДД.ММ.ГГГГ, до получения им медицинского заключения о годности к управлению транспортными средствами.

Обязать ФИО1 вернуть водительское удостоверение № 

<

адрес> на право управления транспортными средствами категории «В», «С», выданного ДД.ММ.ГГГГ, в ОГИБДД отдела МВД России по 

<

адрес>. 

Взыскать с ФИО1 в пользу местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан через Чекмагушевский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья -