Дело № 5-223/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу

об административном правонарушении

10 марта 2021 года г. Хабаровск

Судья Индустриального районного суда г. Хабаровска Кан Р.О., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес>, не работающего, 

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ по факту нахождения около 

<

адрес> в 

<

адрес> без средств индивидуальной защиты (маски).

На рассмотрение дела ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом судебной повесткой, причины неявки не сообщил, в своем заявлении, адресованном суду, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

На рассмотрение дела должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, УУП ОУУП и ПДН ОП № УМВД России по 

<

адрес> ФИО2, явка которой судом была признана обязательной, не явилась, о времени и месте извещалась надлежащим образом судебным извещением. 

Учитывая сроки рассмотрения дела судом, объем представленных доказательств, суд считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие не явившихся ФИО1 и УУП ОУУП и ПДН ОП № 1 УМВД России по 

<

адрес> ФИО2, поскольку судьей были предприняты все необходимые меры для вызова в суд.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе виновность лица в совершении административного правонарушения.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Как следует из представленных материалов, ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен протокол 

<

адрес> об административном правонарушении за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, согласно которому ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 18.55 час. находился около 

<

адрес> в 

<

адрес>, без средств индивидуальной защиты (маски), нарушив подп. «б» п. 3, подп. «в, г» п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, подп. «2.1» п. 2 Постановления 

<

адрес> №-пр от ДД.ММ.ГГГГ «Об отдельных ограничительных мероприятиях, установленных в связи с введением режима повышенной готовности в условиях распространения новой коронавирусной инфекции».

Согласно подп. «2.1» п. 2 Постановления Правительства Хабаровского края № 364-пр от 28.08.2020 «Об отдельных ограничительных мероприятиях, установленных в связи с введением режима повышенной готовности в условиях распространения новой коронавирусной инфекции», в связи со складывающейся санитарно-эпидемиологической обстановкой по распространению новой коронавирусной инфекции на территории Хабаровского края сохранены до особого распоряжения ограничения по соблюдению обязательного масочного режима при нахождении во всех общественных местах, …

Определение понятия «общественное место» в законодательстве отсутствует, исходя из содержания некоторых статей Кодекса РФ об административных правонарушениях, можно определить в качестве таковых скверы, парки, улицы, по общему правилу под общественным местом понимается место с неограниченным доступом, в котором может находиться неопределенный круг лиц, причем необязательно, чтобы число лиц, которые фактически находятся в таком месте, было значительным.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно ст. 1.6 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Из рапорта УУП ОУУП и ПДН ОП № УМВД России по 

<

адрес> ФИО2 следует, что ДД.ММ.ГГГГ около 18.55 час. выявлен ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который находился около 

<

адрес> в 

<

адрес>, без средств индивидуальной защиты (маски).

При таких обстоятельствах, судья находит протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 составленным необоснованно, и не находит оснований для привлечения ФИО1 к административной ответственности по указанной статье, так как отсутствует состав указанного административного правонарушения, и дело об административном правонарушении подлежит прекращению по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - за отсутствием состава административного правонарушения.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. 

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение десяти суток со дня его вручения (получения), через Индустриальный районный суд г. Хабаровска.

Судья Р.О. Кан