УИД: 66RS0025-01-2024-000925-06 г/д 2-929/2024

Решение

 составлено

04.10.2024

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Верхняя Салда 20 сентября 2024 года

Верхнесалдинский районный суд Свердловской области в составе

председательствующего Исаевой О.В.

при секретаре судебного заседания Коряковой М.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетней Б, к А, МУП «Чистый город» об определении порядка и размера участия в оплате коммунальных услуг,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском в интересах несовершеннолетней Б к А, МУП «Чистый город», в котором просит определить порядок оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги по квартире, расположенной в 

<

адрес>, выделив отдельный счет на несовершеннолетнюю Б, обязать МУП «Чистый город» производить начисления и выдавать Б отдельный платежный документ на оплату начисленных платежей. В обоснование заявленных требований указала, что является опекуном несовершеннолетней Б, д.м.г. года рождения. Ребенок зарегистрирован в спорной квартире, нанимателем которой является А – 

<

....>, решением Верхнесалдинсокго районного суда от д.м.г. 

<

....>. За несовершеннолетней Б сохранено право пользования квартирой как за членом семьи нанимателя. Приказом Управления социальной политики от д.м.г. № .... несовершеннолетней Б предоставлены меры социальной поддержки по освобождению от платы за жилое помещение и коммунальные услуги. В квартире ребенок не проживет с д.м.г.. Фактически коммунальными услугами не пользуется. Наниматель квартиры А не производит оплату коммунальных услуг, в связи с чем образовалась задолженность. 

Определением Верхнесалдинского районного суда к участию в деле в в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО13, администрация городского округа Нижняя Салда, Управление социальной политики № 22. 

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом судебной повесткой, направленной заказной корреспонденцией.

Ответчик Б в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена заказной корреспонденцией.

Представитель ответчика МУП «Чистый город» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен заказной корреспонденцией. В письменном отзыве указал, что многоквартирный дом, расположенный в 

<

адрес>, находится под управлением МУП «Чистый город» с д.м.г.. Квартира № .... находится в собственности администрации городского округа Нижняя Салда, предоставлена А по договору социального найма № .... от д.м.г.. В квартире зарегистрировано 6 человек, которые состоят в родственных связях. В квартире отсутствуют индивидуальные приборы учета, начисление за коммунальные услуги производится исходя из площади помещения, на размер платы не влияет количество зарегистрированных в квартире человек. Управляющая компания открывает лицевой счет для начисления платы по поручению собственника помещения, в данном случае, администрации городского округа Нижняя Салда. Для разделения лицевого счета необходимо согласие собственника помещения, а также всех нанимателей.

ФИО13, представители администрации городского округа Нижняя Салда, Управления социальной политики № 22 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. 

Судом в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации принято решение о рассмотрении дела в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

Согласно ч. 3 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

В соответствии с ч. 2 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Таким образом, законом установлена обязанность нанимателя по оплате за наем жилого помещения и коммунальных услуг, а также солидарная ответственность членов семьи нанимателя по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч. ч. 2 - 4 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании: 1) платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива; 2) информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Информацией о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг являются сведения о начислениях в системе, сведения, содержащиеся в представленном платежном документе по адресу электронной почты потребителя услуг или в полученном посредством информационных терминалов платежном документе.

Платежные документы, информация о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг подлежат размещению в системе в срок, предусмотренный частью 2 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда вносят плату за пользование жилым помещением (плату за наем) наймодателю этого жилого помещения. Наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме). Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; плату за коммунальные услуги. 

Согласно ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Согласно п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 22 от 27.06.2017 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги является обязанностью не только нанимателя, но и проживающих с ним членов его семьи (дееспособных и ограниченных судом в дееспособности), имеющих равное с нанимателем право на жилое помещение, независимо от указания их в договоре социального найма жилого помещения (пункт 5 части 3 статьи 67, части 2, 3 статьи 69 и статья 153 ЖК РФ).

В соответствии с п.п. 3, 10 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (ред. от 28.11.2023), коммунальные услуги предоставляются потребителям начиная с установленного жилищным законодательством Российской Федерации момента, состав предоставляемых потребителю коммунальных услуг определяется в зависимости от степени благоустройства многоквартирного дома или жилого дома.

Из материалов дела следует, что жилое помещение, расположенное в 

<

адрес>, находится в собственности городского округа Нижняя Салда. 

д.м.г. жилое помещение предоставлено А на основании договора социального найма № .... на состав семьи: 

<

....> ФИО13, 

<

....> Н, 

<

....> М, 

<

....> Е, Б

А является 

<

....> Б, д.м.г. года рождения.

На основании приказа 

<

....> от д.м.г. опекунами Б назначены ФИО1 и Г

Приказом Управления социальной политики № .... от д.м.г. за Б сохранено право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>, как за членом семьи нанимателя.

Согласно справке МУП «Чистый город», в квартире зарегистрированы А, ФИО13, Б, д.м.г. года рождения, Д, д.м.г. года рождения, Ж, д.м.г. года рождения, З, д.м.г. года рождения.

Спорное жилое помещение является жилым помещением, расположенным в многоквартирном доме (квартирой), управляющей компанией является МУП «Чистый город». Лицевой счет открыт на имя ФИО14. В связи с несвоевременной оплатой коммунальных услуг, имеется задолженность.

Из материалов дела следует, что несовершеннолетняя А, д.м.г. года рождения, относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей.

Меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются в субъектах Российской Федерации в виде освобождения детей-сирот и лиц из числа детей-сирот от платы за жилое помещение и коммунальные услуги. 

В соответствии с п. 2 ст. 22 Областного закона от 23 октября 1995 года № 28-ОЗ "О защите прав ребенка", детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, на период их пребывания в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также на период их обучения по очной форме в профессиональных образовательных организациях и в образовательных организациях высшего образования устанавливаются дополнительные меры социальной поддержки: 1) освобождение от платы за наем и (или) платы за содержание одного жилого помещения, нанимателем или членом семьи нанимателя которого по договору социального найма либо собственником которого является ребенок-сирота или ребенок, оставшийся без попечения родителей, и за использованием и сохранностью которого осуществляется контроль в соответствии с пунктом 5 статьи 17 настоящего Закона; 2) освобождение от оплаты взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится жилое помещение, указанное в подпункте 1 настоящей части.

За лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на период их обучения в общеобразовательных организациях, на период их обучения по очной форме в профессиональных образовательных организациях и в образовательных организациях высшего образования, а также на период прохождения ими военной службы по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации сохраняется право на получение мер социальной поддержки, установленных в части первой настоящего пункта, в отношении жилых помещений, за использованием и сохранностью которых осуществлялся контроль в соответствии с пунктом 5 статьи 17 настоящего Закона.

Из материалов дела следует, что на основании приказа начальника Управления социальной политики № 22 от д.м.г. № ..../ос несовершеннолетней Б, д.м.г. года рождения, предоставлены меры социальной поддержки, установленные п. 2 ст. 22 Областного закона от 23 октября 1995 года № 28-ОЗ "О защите прав ребенка", на жилое помещение, расположенное в 

<

адрес>, в виде освобождения от платы за жилое помещение и коммунальные услуги на период с д.м.г. по д.м.г.. 

Таким образом, несовершеннолетняя Б не несет обязанности по оплате жилья и коммунальных услуг, начисление которых производится нанимателю жилого помещения А Кроме этого, будучи несовершеннолетней, Бв силу закона не несет обязанности по оплате жилья и коммунальных услуг. 

При таких обстоятельствах, права и законные интересы несовершеннолетней Б не нарушены, тогда как в силу ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, то есть судебная защита гарантируется только при наличии оснований предполагать, что права и свободы, о защите которых просит лицо, ему принадлежат и при этом указанные права и свободы были нарушены или существует реальная угроза их нарушения.

Разрешая заявленные требования, суд, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая, что законные права и интересы несовершеннолетнего, в защиту которых обратился заявитель, не нарушены, заявленные требования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетней Б, к А, МУП «Чистый город» об определении порядка и размера участия в оплате коммунальных услуг – отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Верхнесалдинский районный суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья О.В.Исаева