Дело №

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Юргамышский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Кузьминой Н.Г. при секретаре Мутовкиной О.А. рассмотрел 8 апреля 2024 года в п. Юргамыше Курганской области в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению МО МВД России «Юргамышский» о признании спиртосодержащей продукции бесхозяйной, обращении в федеральную собственность и ее уничтожении, 

у с т а н о в и л:

МО МВД России «Юргамышский» обратился в суд с заявлением о признании спиртосодержащей продукции бесхозяйной, обращении в федеральную собственность и ее уничтожении. 

Указывает, что 30.07.2021г. в 17.20 час. на 207 км. автодороги «Иртыш» сотрудниками ДПС ОГИБДД МО МВД России «Юргамышский» был остановлен автомобиль «Пежо Боксер», государственный регистрационный знак №, под управлением ФИО1, в багажнике которого обнаружена алкогольная продукция.

30.11.2020г. в период времени с 18.40час. до 19.00час. в ходе осмотра места происшествия на участке местности расположенном в северном направлении от здания МО МВД России «Юргамышский» по адресу: 

<

...>, из багажного отделения автомобиля марки «Пежо Боксер» государственный регистрационный знак № были изъяты 12 бутылок с этикетками водки «Талка» объемом 0,5 литра каждая и 27 бутылок с этикетками водки «с Серебром» объемом 0,5 литра каждая.

Кроме того, в отношении всей измятой алкогольной продукции отсутствует документация, подтверждающая ее происхождение.

Согласно заключению эксперта установлено, что представленная на экспертизу алкогольная продукция является спиртосодержащей жидкостью.

04.01.2021г. сотрудником ОУУП МО МВД России «Юргамышский» по результатам рассмотрения материала, зарегистрированного в КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о прекращении дела об административном правонарушении на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, за отсутствием состава преступления. Данная спиртосодержащая продукция до настоящего времени хранится в МО МВД России «Юргамышский». Инициативных обращений в МО МВД России «Юргамышский» о возврате изъятой алкогольной и спиртосодержащей продукции не поступало.

Согласно положениям ст. 236 ГК РФ, гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Ссылаясь на ст. 226, ст.226 ГК РФ просит признать алкогольную и спиртосодержащую продукцию – 12 бутылок с этикетками водки «Талка» объемом 0,5 литра каждая и 27 бутылок с этикетками водки «с Серебром» объемом 0,5 литра каждая, изъятую у ФИО1 бесхозяйной, обратить её в федеральную собственность в лице МРУ Росалкогольрегулирования по Уральскому Федеральному округу и передать для уничтожения в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015г. № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной спиртосодержащей продукции».

В судебное заседание представитель заявителя МО МВД России «Юргамышский» не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без ее участия. 

В судебное заседание представитель заинтересованное лицо МУ ФС по контролю за алкогольным и табачным рынками по Уральскому федеральному округу не явился, извещен надлежащим образом. В письменном отзыве на заявление, просил рассмотреть дело без его участия. Полагает что данная алкогольная продукция подлежит признаю бесхозяйной и передаче на уничтожение, не возражает против заявленных требований. 

В судебное заседание заинтересованное лицо ФИО1, представитель заинтересованного лица ОАО «Росспиртпром» не явились, извещены надлежащим образом. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан и рассматривает дела об установлении факта родственных отношений.

В силу ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В соответствии со ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Если это не исключается правилами настоящего Кодекса о приобретении права собственности на вещи, от которых собственник отказался (статья 216), о находке (статьи 227 и 228), о безнадзорных животных (статьи 230 и 231) и кладе (статья 233), право собственности на бесхозяйные движимые может быть приобретено в силу приобретательной давности.

Согласно положениям ст. 236 ГК РФ, гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Таким образом, данный способ отказа от права собственности наиболее близок к понятию «брошенной вещи».

В силу ст. 226 ГК РФ, движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи. Брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Таким образом, исходя из смысла ст. 225 ГК РФ, бесхозяйной является не только вещь, не имеющая собственника, но и вещь, собственник которой неизвестен, а также вещь, от права собственности на которую собственник отказался.

Отказ может быть выражен в совершении действий или в бездействии, определенно свидетельствующих об устранении собственника от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Согласно ст. 1 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» № 171-ФЗ (далее – Федеральный закон №171-ФЗ) государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.

На основании пп. 1 п. 1 ст. 25 Федерального закона № 171-ФЗ в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат: этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются: 

без соответствующих лицензий, с нарушением требований к маркировке алкогольной продукции, установленных статьей 12 Федерального закона №171-ФЗ, или с маркировкой поддельными марками;

без соответствия государственным стандартам и техническим условиям; без фиксации и передачи информации об объеме производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 настоящего Федерального закона;

без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования;

с содержанием в своем составе виноматериалов, произведенных крестьянскими(фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, из приобретенных у других лиц винограда, этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.25 Федерального закона №171- ФЗ изъятию из незаконного оборота подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, основное технологическое оборудование для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, являющиеся бесхозяйным имуществом.

Согласно ч. 2 ст. 25 Федерального закона «171-ФЗ изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в пп.1 - 3, 8 п. 1 настоящей статьи, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, используемые для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные) для маркировки алкогольной продукции, указанные в подпункте 4 пункта 1 настоящей статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что 30.07.2021г. в 17.20 час. на 207 км. автодороги «Иртыш» сотрудниками ДПС ОГИБДД МО МВД России «Юргамышский» был остановлен автомобиль «Пежо Боксер», государственный регистрационный знак №, под управлением ФИО1, в багажнике которого обнаружена алкогольная продукция.

30.11.2020г. в период времени с 18.40час. до 19.00час. в ходе осмотра места происшествия на участке местности расположенном в северном направлении от здания МО МВД России «Юргамышский» по адресу: 

<

...>, из багажного отделения автомобиля марки «Пежо Боксер» государственный регистрационный знак № были изъяты 12 бутылок с этикетками водки «Талка» объемом 0,5 литра каждая и 27 бутылок с этикетками водки «с Серебром» объемом 0,5 литра каждая.

Данные обстоятельства подтверждаются протоколом осмотра места происшествия от 30.11.2020г. составленного УУП МО МВД России «Юргамышский», с участием понятных и ФИО1

Кроме того, в отношении всей измятой алкогольной продукции отсутствует документация, подтверждающая ее происхождение.

13.11.2023г. в заключении № МВД России УМВД РФ по Курганской области эксперт установил, что представленная на экспертизу алкогольная продукция: водка 12 бутылок с этикетками водки «Талка» объемом 0,5 литра каждая является спиртосодержащей жидкостью с содержанием этилового спирта (крепостью) 35,4%; 27 бутылок с этикетками водки «С Серебром Премиум» объемом 0,5 литра каждая, является спиртосодержащей жидкостью с содержанием этилового спирта (крепостью) 30,9%.

04.01.2021г. сотрудником ОУУП МО МВД России «Юргамышский» по результатам рассмотрения материала, зарегистрированного в КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ.вынесено постановление о прекращении дела об административном правонарушении на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, за отсутствием состава преступления. 

Установлено, что данная спиртосодержащая продукция до настоящего времени хранится в МО МВД России «Юргамышский», инициативных обращений в МО МВД России «Юргамышский» о возврате изъятой алкогольной и спиртосодержащей продукции не поступало.

Согласно п. 5.3.5(1) Положения о Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24.02.2009г. № 154, уполномоченным органом в отношении всех обязательств в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в том числе обязательств, возникших в результате исполнения судебных решений, является Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка, к полномочиям которой относится организация в установленном порядке уничтожения обращенных в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также организацию уничтожения изъятых в соответствии со статьей 25 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» из незаконного оборота в установленном порядке или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и их учет.

Уничтожение продукции осуществляется организацией, привлекаемой Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 28.09.2015г. № 1027.

ОАО «Росспиртпром» является организацией, которая в рамках государственного контракта, заключенного с Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка выполняет работы и оказывает услуги по вызову, хранению и уничтожению изъятых из незаконного оборота либо конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В отношении изъятой продукции отсутствуют какие-либо процессуальные решения, в связи с чем, до настоящего времени не определена ее дальнейшая судьба и за ее хранение АО «Росспиртпром» несет денежные расходы.

В целях минимизации расходования средств федерального бюджета, выделяемых для оплаты услуг по длительному хранению изъятого имущества, необходимо признать его бесхозяйным, обратить в федеральную собственность и уничтожить в установленном порядке.

Отсутствие собственника у вышеуказанного изъятого имущества нарушает установленный федеральным законодательством порядок оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории РФ, в связи с чем, указанное имущество подлежит изъятию в соответствии со ст. 25 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» из незаконного оборота, признанию бесхозяйным и обращению в собственность Российской Федерации в лице Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка для дальнейшего уничтожения.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-198, 264-268, ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Заявление МО МВД России «Юргамышский» о признании спиртосодержащей продукции бесхозяйной, обращении в федеральную собственность и ее уничтожении – удовлетворить.

Признать алкогольную и спиртосодержащую продукцию 12 бутылок с этикетками водки «Талка» объемом 0,5 литра каждая и 27 бутылок с этикетками водки «С Серебром Премиум» объемом 0,5 литра каждая, изъятую у ФИО1 бесхозяйной.

Обратить алкогольную и спиртосодержащую продукцию 12 бутылок с этикетками водки «Талка» объемом 0,5 литра каждая и 27 бутылок с этикетками водки «с Серебром Премиум» объемом 0,5 литра каждая, в федеральную собственность в лице Межрайонного управления службы по регулированию алкогольного рынка по Уральскому Федеральному округу ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, КПП 667901001 и передать для уничтожения в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015г. № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Юргамышский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения.

Судья: Н.Г.Кузьмина