Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Новая Усмань 07 октября 2020 года

Новоусманский районный суд Воронежской области в составе судьи Сорокина Д.А.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства административное исковое заявление Межрайонной ИФНС № 13 по Воронежской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и сборам, 

У С Т А Н О В И Л:

МИФНС № 13 по Воронежской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 с требованиями взыскать недоимку по налогам на общую сумму 9431,16 рублей. 

В обоснование своих требований административный истец указал, что ответчик являлся налогоплательщиком налогов в 2015-2017 годах. В установленные законодательством сроки налоги на указанную в иске сумму не были уплачены. 

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства.

Исследовав материалы дела, суд установил указанные ниже обстоятельства и пришел к следующим выводам. 

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу пункта 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено этим же пунктом.

Абзацем 4 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с абзацами 2, 3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, и данный срок, пропущенный по уважительной причине, может быть восстановлен судом.

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций; пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации и указанной нормы Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пени, штрафов. При пропуске установленных сроков судебная процедура взыскания недоимки не может быть реализована без восстановления срока для обращения в суд.

Из материалов дела следует, что ФИО1 в 2015-2017 годах являлся плательщиком транспортного налога в связи с наличием в собственности автомобиля.

В связи с неуплатой в установленные законом сроки налогов за 2015-2017 год согласно уведомлению ему было направлено требование об уплате налога за 2017 год и пени в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17).

Неисполнение налогоплательщиком требования послужило основанием для обращения налогового органа в суд с заявлением о выдаче судебного приказа о принудительном взыскании суммы недоимки и пени. 

Судебный приказ был вынесен 18.09.2019г. 

Определением мирового судьи от 04.02.2020г. по заявлению должника приказ был отменен (л.д. 23). 

Соответственно, пресекательный срок подачи административного иска в суд истекал 04.08.2020г. 

С настоящим иском административный истец обратился в суд 19.08.2020г. (согласно отметке на конверте), то есть с пропуском предусмотренного законом срока. 

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 8 февраля 2007 года N 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 Налогового кодекса Российской Федерации) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

В связи с тем, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может и несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления, установленный факт несоблюдения налоговым органом установленного законом шестимесячного срока для обращения в суд с заявлением о взыскании недоимки по налогу и задолженности по пеням со дня истечения срока, установленного для исполнения требования об уплате налога и пеней, является основанием для вынесения на обсуждение обстоятельств, связанных с причинами пропуска этого срока и основаниями для его восстановления.

Заявлений о восстановлении пропущенного срока в деле не имеется.

На основании изложенного, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований. 

Руководствуясь: ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования Межрайонной ИФНС № 13 по Воронежской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и сборам оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через суд, принявший решение, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Д.А. Сорокин

1версия для печати