Дело №2-234/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Шумерля 17 мая 2019 года

Шумерлинский районный суд Чувашской Республики в составе:

Председательствующего судьи Сливницыной Н.В.,

при секретаре Нефедовой О.С.,

рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шумерля Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) об обязании включить в специальный стаж периоды,

У С Т А Н О В И Л:

В суд обратился с данным исковым заявлением ФИО1, мотивируя свои требования тем, что он обратился в Государственное учреждение -Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Шумерля Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) с просьбой о включении в общий страховой стаж периода работы в колхозе «Октябрь» ........................ Чувашской АССР в ........................ в летнее время во время обучения в школе на каникулах с 01 июня по "___" ___________ г.-1973 годов. Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Шумерля Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) письменным сообщением от "___" ___________ г. за исходящим номером 12141-01-09/1849 отказало во включении в общий страховой стаж названных периодов работы.

Во время работы истца в этом колхозе трудовые книжки на несовершеннолетних не оформлялись. Данные о работе в упомянутом колхозе на сегодняшний день не сохранились, так как сгорели во время пожара. Это подтверждается и исторической справкой сектора по делам архивов администрации ........................ Чувашской Республики № ___________ от "___" ___________ г., из которой усматривается, что "___" ___________ г. сгорела контора правления СХПП «Питеркинское» ООО «Асамат» ........................ со всеми документами по личному составу колхоза «Октябрь» по 2005 год и они, согласно сообщению № ___________ от "___" ___________ г. названного выше сектора в муниципальный архив ........................ Чувашской Республики на хранение не поступили.

Считает, что решение Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации нарушает его права и, соответственно, подлежит отмене как незаконное.

Просит обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Шумерля Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) включить в общий страховой стаж ФИО1, "___" ___________ г. года рождения, уроженца д. ........................ Чувашской АССР периоды работы во время летних каникул в ходе обучения в школе в колхозе «Октябрь» ........................ Чувашской АССР с 01 июня по "___" ___________ г., с 01 июня по "___" ___________ г., с 01 июня по "___" ___________ г., с 01 июня по "___" ___________ г., с 01 июня по "___" ___________ г., с 01 июня по "___" ___________ г., с 01 июня по "___" ___________ г., с 01 июня по "___" ___________ г..

Истец – ФИО1 в судебном заседании свои требования поддержал и просил их удовлетворить.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Шумерля Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) ФИО2 в судебном заседании просил отказать в удовлетворении иска.

Выслушав пояснения сторон, исследовав представленные в суд письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Как усматривается из представленного суду для обозрения пенсионного дела, истец – ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости.

Ответчиком истцу отказано во включении в общий трудовой стаж периодов работы, со ссылкой на невозможность установления стажа до 16-летнего возраста по свидетельским показаниям.

В ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту. В соответствии со ст. 19 Конституции государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Таким образом, ограничение права гражданина на получение государственной пенсии по возрасту условием достижения определенного возраста, начиная с которого трудовая деятельность засчитывается в трудовой стаж, недопустимо.

Согласно ст. 14 Федерального закона N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа эти периоды могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

В силу п.37, 38 Правил при утрате документов о работе (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Аналогичные положения содержались в Положении о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденном Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 №190, Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 №555.

Согласно статье 89 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», действовавшей до 01 января 2002 года, в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.

Ограничение возможности зачета периода работы в стаж в зависимости от возраста заявителя Законом РФ "О государственных пенсиях в Российской Федерации" не предусмотрено. Исходя из указанных ранее положений статьи 89 этого Закона в общий трудовой стаж включается любая работа по трудовому договору, а также того, что юридически значимым при решении вопроса о зачете в стаж для назначения пенсии периода работы на предприятии или в колхозе является наличие доказательств выполнения этой работы, а не возраст заявителя.

Судом установлено, что архивные документы колхоза им. Калинина, колхоза «Октябрь», совхоза «Октябрь» ........................ Чувашской Республики уничтожены пожаром, ввиду чего не представляется возможным подтвердить документально стаж работы истца в данном совхозе в спорные периоды.

Оценивая спорные периоды работы истца, суд принимает во внимание показания свидетелей, совместно работавших с истцом в спорный период.

В порядке судебного поручения Ядринским районным судом Чувашской Республики в качестве свидетелей были допрошены ФИО7 и ФИО8 

Так, свидетель – ФИО7 в суде показала, что она работал на различных работах в колхозе «Октябрь» ........................ с 1952 года. Во время летних каникул с 01 июня по "___" ___________ г., с 01 июня по "___" ___________ г., с 01 июня по "___" ___________ г., с 01 июня по "___" ___________ г., с 01 июня по "___" ___________ г., с 01 июня по "___" ___________ г., с 01 июня по "___" ___________ г., с 01 июня по "___" ___________ г. в колхозе работал и ФИО1 Работал наравне со взрослыми, полный рабочий день, выполнял любую порученную ему работу. Норму ФИО1 выполнял, иногда перевыполнял. За работу ему начислялась и выплачивалась заработная плата, которую он, как и все взрослые работники, получал в денежном выражении или натуроплатой.

Свидетель – ФИО8 в суде показал, что он работал в колхозе «Октябрь» ........................ с 1961 года по 2000 год. Во время летних каникул с 01 июня по "___" ___________ г., с 01 июня по "___" ___________ г., с 01 июня по "___" ___________ г., с 01 июня по "___" ___________ г., с 01 июня по "___" ___________ г., с 01 июня по "___" ___________ г., с 01 июня по "___" ___________ г., с 01 июня по "___" ___________ г. в колхозе работал и ФИО1 Работал наравне со взрослыми, полный рабочий день, выполнял любую порученную ему работу. Норму ФИО1 выполнял, иногда перевыполнял. За работу ему начислялась и выплачивалась заработная плата, которую он, как и все взрослые работники, получал в денежном выражении или натуроплатой.

В силу п. 3 примерного Устава колхоза, утвержденного постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР от "___" ___________ г., а также п. 7 ранее действовавшего Примерного устава сельскохозяйственной артели, принятого II всесоюзным съездом колхозников-ударников и утвержденного СНК СССР и ЦК ВКП(б) "___" ___________ г., членами сельхозартели, колхоза могли быть лица, достигшие 16-летнего возраста.

Однако, это не исключает возможность привлечения колхозом к труду несовершеннолетних в периоды школьных каникул. (Позиция изложена в Апелляционном Определении Верховного Суда Чувашской Республики от "___" ___________ г. по делу № ___________).

Как указывалось ранее, в ходе рассмотрения дела свидетели подтвердили факт работы истца в периоды летних каникул с 01 июня по "___" ___________ г., с 01 июня по "___" ___________ г., с 01 июня по "___" ___________ г., с 01 июня по "___" ___________ г., с 01 июня по "___" ___________ г., с 01 июня по "___" ___________ г., с 01 июня по "___" ___________ г., с 01 июня по "___" ___________ г. работал в колхозе «Октябрь» ........................ Чувашской АССР.

В силу указанных выше Правил, установление стажа допускается по свидетельским показаниям лиц, знающих работника по совместной работе у одного работодателя.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шумерля Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) включить в общий трудовой стаж ФИО1 периоды его работы: с 01 июня по "___" ___________ г., с 01 июня по "___" ___________ г., с 01 июня по "___" ___________ г., с 01 июня по "___" ___________ г., с 01 июня по "___" ___________ г., с 01 июня по "___" ___________ г., с 01 июня по "___" ___________ г., с 01 июня по "___" ___________ г. в колхозе «Октябрь» ........................ Чувашской АССР.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики в месячный срок со дня его оглашения.

Председательствующий Н.В. Сливницына