Дело № 5-292/2024 УИД 74RS0003-01-2024-006984-61

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Челябинск 20 декабря 2024 года 

Судья Тракторозаводского районного суда г. Челябинска Закорчемная А.А.

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Тракторозаводского районного суда г. Челябинска материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), в отношении ФИО2, 

<

данные изъяты> ранее не привлекавшегося к административной ответственности, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Так, ФИО2, являясь гражданином 

<

данные изъяты>, пребывал на территории Российской Федерации с 17 января 2018 года по 04 декабря 2024 года и с 04 декабря 2024 года по настоящее время, что суммарно превышает 90 суток в течение периода в 180 суток, таким образом, ФИО2 пребывает на территории РФ незаконно, от выезда уклоняется, чем нарушает положения чч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее по тексту – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ»).

В 10 часов 00 минут 20 декабря 2024 года ФИО2 выявлен по адресу: 

<

...> Октября, д. 34, и в связи с изложенным в отношении него составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в котором отражены указанные обстоятельства.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, указал, что не отрицает факт нарушения миграционного законодательства РФ, пределы страны в установленный срок не покинул, поскольку не был осведомлен о соответствующих ограничениях срока пребывания. При этом он состоит в браке с гражданкой РФ, с которой воспитывают троих совместных малолетних детей, также имеющих гражданство РФ. С заявлением о выдаче разрешения на временное проживание, вида на жительство, принятии в гражданство РФ не обращался. Просил назначить максимально мягкое наказание.

Исследовав представленные материалы, выслушав пояснения ФИО2, судья приходит к выводу о том, что его виновность в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нашла свое подтверждение в судебном заседании и установлена исследованными доказательствами: 

- протоколом об административном правонарушении № от 20 декабря 2024 года, в котором зафиксированы обстоятельства совершенного правонарушения;

- письменными объяснениями ФИО2, в которых он факт нарушения миграционного законодательства не оспаривал, сообщил сведения, аналогичные обозначенным судье;

- сведениями миграционной службы, в том числе о периодах нахождения ФИО2 на территории РФ;

- рапортом инспектора по ОП ОПНМ-5 ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области о выявлении ФИО2, уклоняющегося от выезда из РФ.

Представленные доказательства получены в соответствии с требованиями закона. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Протокол, письменные объяснения ФИО2 и иные материалы дела об административном правонарушении непротиворечивы, согласуются между собой, устанавливают одни и те же обстоятельства, судья признает их допустимыми и достоверными доказательствами, а в своей совокупности достаточными для принятия судебного решения.

Совокупность доказательств, принятых судьей в основу принимаемого решения, убедительно свидетельствует о виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения. 

Согласно ч. 1 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с указанным Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Частью 2 этой же статьи предусмотрено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

Учитывая изложенное, судья квалифицирует действия ФИО2 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении административного наказания судья учитывает характер правонарушения и сведения о личности виновного лица, а именно те обстоятельства, что ФИО2 нарушает федеральное законодательство РФ как страны пребывания, находится на территории РФ незаконно, стабильного, постоянного и легального источника дохода не имеет.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств судья учитывает полное признание вины, раскаяние в содеянном, наличие малолетних детей. Отягчающих обстоятельств не установлено.

Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, влечет назначение административное наказание в виде административного штрафа, а также обязательное дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. 

При этом, учитывая сведения о личности ФИО2, длительность его нахождения на территории РФ, наличие близких родственников – супруги и малолетних детей, имеющих гражданство РФ, а также в целом законопослушное поведение ФИО2, судья приходит к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, в связи с чем на основании ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ полагает необходимым назначить административное наказание в виде обязательных работ.

Вместе с тем оснований для назначения административного наказания в виде административного штрафа по правилам ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ в свете имеющихся данных о личности ФИО2, его семейного и имущественном положении, а также отсутствии постоянного легального источника дохода, судья не усматривает.

Аналогичным образом не усматривает судья правовых оснований для применения положений ст. 2.9 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.13 КоАП РФ постановление судьи о назначении обязательных работ исполняется судебным приставом-исполнителем в порядке, установленном федеральным законодательством.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП, судья

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО2, 

<

данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и с применением ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ назначить ему административное наказание в виде обязательных работ на срок 180 (сто восемьдесят) часов. 

Контроль за исполнением постановления поручить сотрудникам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Челябинской области.

Постановление может быть обжаловано через Тракторозаводский районный суд г.Челябинска в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья А.А. Закорчемная