Дело №А-915/2021

Уникальный идентификатор дела: 27RS0002-01-2021-001025-09

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 июня 2021 года г. Хабаровск

Кировский районный суд г. Хабаровска в составе председательствующего судьи Т.В. Брязгуновой, при секретаре А.Г. Супонькиной,

с участием административного истца ФИО2, представителя административных ответчиков ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по 

<

адрес>, УФСИН России по 

<

адрес>, ФСИН России по доверенностям ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по 

<

адрес>, УФСИН России по 

<

адрес>, ФСИН России о признании условий содержания ненадлежащими, взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд в административным иском к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по 

<

адрес> о признании условий содержания ненадлежащими, взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания. В обоснование иска указал, что с ДАТА по настоящее время он содержится в ФКУ СИЗО-1 г. Хабаровска на лечении и обследовании с диагнозом «Инфильтративный Туберкулез». За время его пребывания в СИЗО-1 он содержится в камере № поста и она не соответствует Российским и Международным стандартам.

Нужду большую и маленькую приходится справлять на виду у сокамерника, поскольку, дверь в туалете установлена таким образом, что закрывает всего лишь половину дверного проема, остальная часть не закрыта. Исходя из вышеописанного, приходится справлять свою нужду на виду у сокамерника, и вся вонь фекалий и мочи выходит в камеру, по сути получается камера – туалет, поскольку в туалете нет вентиляции, как и в самой камере. 

Спальные места (кровати) представляют собой следующее: соединенные между собой пластины шириной 4 сантиметра, между которыми 7 см. щели, в которые проваливается матрац и металлические пластины все время впиваются в ребра и тазобедренную кость. Он всю ночь ищет более удобное место на матраце, чтобы снять болевые ощущения. В результате он не может выспаться, испытывает головную боль и сонливость, вялость. Также верхние ярусы спальных мест (кровать) не оборудованы защищающими от падения устройством (душкой), также нет лестницы на верхний ярус.

Камера №, где он содержится, очень большая (на 6 спальный мест). В камере находятся два больших окна, но установлена всего одна батарея, которая не может обогреть всю камеру целиком. Из-за этого в камере холодно и сыро, о чем сообщалось администрации ФКУ СИЗО-1 (режимному работнику, ответственному – 4 поста), они лишь разводят руками, но никто ничего сделать не может. Приходится спать в одежде под одеялом. Постельное белье все сырое. 

Два окна расположены таким образом: оконные проемы (окна, рамы) расположены очень высоко, высота окна от пола составляет более 2 метров, а ручка открывания окна расположена вообще на расстоянии 3 метров от пола. Чтобы открыть окно ему приходится вставать на спальное место (т.к. табурета в камере нет) и с трудом дотягиваться до ручки, чтоб открыть окно, что причиняет ему страдания, уровень которых значительно выше, чем неизбежный при лишении свободы. Также в камеру не проникает солнце и естественный дневной свет, из-за того, что окна расположены так, что напротив окон, на расстоянии 5-ти метров стоит здание на много выше чем расположены окна. Как результат в камере круглосуточно включен электрический свет. При этом, днем искусственного освещения не достаточно. В 22-00 до 06-00 часов утра включают ночное освещение (ночник, который установлен над входной дверью в искусственной шахты за толстой решеткой, лампа очень яркая). Данный ночник установлен так, что лампа светит в лицо, ни о каком полноценном 8-ми часовом сне не может быть и речи, так как чтобы уснуть приходится накрывать глаза полотенцем, либо надевать «ночную повязку» на глаза. 

Входная дверь с окошком для приема пищи отгорожена со стороны камеры отсекающей решеткой, от отсекающей решетки до окошка приема пищи расстояние 2 метр. Во время приема пищи он с трудом может дотянуться, чтоб отдать чашки и принять их обратно, так как рука не дотягивается до окошка приема пищи из-за отсекающей решетки. Когда раздатчик отдает миски, он лишь кончиками пальцев дотягивается до посуды. От чего зачастую миски с едой падают на пол. К тому же если учесть, что пища горяча, то миски становятся огненными. 

В камере № где он содержится радио нет. Радиоприемник установлен в коридоре над дверью камеры (динамиком от камеры). Из-за чего в камере радиовещания не слышно и что транслируется не разберешь, лишь слышан шум, треск и не понятные звуки. Радиоприемник он не может включить, выключить, сделать тише, громче и т.д., все это делает на свое усмотрение администрация ФКУ СИЗО-1 г. Хабаровска. из-за этого он не может полноценно работать с документами, писать, читать и просто побыть в тишине. Также он не может получать качественную информацию путем прослушивания радиопередач. Исходя из этого на протяжении все времени он не знает, что происходит в стране, мире, какая погода и т.д., что безусловно нарушает его права. 

Баня в ФКУ СИЗО-1 г. Хабаровска куда его водят с 4-го этажа в подвальное помещение не отвечает Российским Международным стандартам. Данное помещение вообще сложно назвать помывочно-душевым комплексом. Банно-душевое помещение делится на что-то схожее с предбанником и самой помывочной, разделяющееся железной дверью. Пол в предбаннике и душевой выполнен целиком из кафельной плитки. Во многих местах кафель сломан и отбит, что представляет собой опасность резаных ран. Во многих местах кафель отсутствует на полу, из-за чего спотыкаешься (запинаешься), что также травмоопасно. Помимо всего перечисленного, кафель после помывки (от мыла) становится скользким и просто невозможно ходить. Вместо лавочек вдоль стен приблизительно «полуметровые» в ширину и в высоту выступы, которые идут вдоль стен с обоих сторон, а также в самой душевой (помывочной) вместо полок сделан выступ 1 метр в высоту и приблизительно полуметра в ширину, который идет по всей душевой. Данное сооружение также покрыто кафелем, углы и края которого острые, отколотые, сбитые, что влечет за собой большую вероятность получения травмы и угрозе здоровью. 

Также воду горячую, холодную включаешь в предбаннике, раздеваешься, идешь в душевую метров 7, потом идешь обратно настраивать воду, в которой можешь мыться, так как краны находятся возле входной двери с коридора в предбанник. Идти приходится по скользкому кафелю. Приходится ходить по несколько раз, так как за один раз настроить воду невозможно. В предбаннике очень большая влажность. Покрытые кафелем пол и стены сырые, раздеваться и вешать одежду приходится на вешалку, которая расположена на сырой стене. После помывки в душе, от пара сырость лишь усиливается и по стенам стекает вода, которая попадает на одежду и вещи, от чего вся одежда становится сырой. Приходится одеваться в мокрую одежду и идти в ней с подвального помещения на 4 этаж, что вызывает дискомфорт и вероятность к простудным заболеваниям. Ни о какой гигиене и чистоте не может идти речи. Душевое помещение не имеет перегородок между лейками, приходится мыться друг и друга на виду, что создает определенные неудобства. Вода, мыльная пена от моющегося рядом человека летит на соседа, что крайне не приятно. Также в душевых отсутствуют лейки, под которыми моются, а с потолка торчат трубы диаметром 1,5 сантиметра. В душевой установлено окно, с которого постоянно дует, особенно зимой, от чего в душевой холодно и сквозняк. 

<

адрес>не редко подвергаются уборке и санобработке. За все время нахождения в СИЗО-1 мусор в душевой лежит один и тот же, на одном и том же месте. 

При поступлении в СИЗО-1 ему выдали простынь и 1 наволочку. В данном учреждении стирку принимаются только по пятницам по такому принципу: сдаешь белье в пятницу получаешь через неделю, соответственно неделю ему приходится спать на грязном матраце и грязной подушки без простыни и наволочки, что чем безусловно нарушаются санитарные нормы и противоречит гигиене, так как данные матрацы и подушки в ужасающем состоянии, все грязные, в пятнах. За частую, видел сам, как они валяются на голом полу в коридоре, что влечет в большой вероятности инфекционным заболеваниям. Постельное белье собирает режимный работник 4 поста ФИО1, именно с ее слов постельное белье сдается только ей. За все время его пребывания в ФКУ СИЗО-1 о лишь 1 раз сдавал белье в стирку, так как режимного работника указанного выше, не мог дозваться, кроме нее белье никто не берет. Поэтому приходится спать на грязном белье, что противоречит санитарным нормам, и соответственно к ненадлежащим условиям содержания отбывания наказания. 

Питание в СИЗ-1 г. Хабаровска в полном мере и степени не соответствует нормам питания (так как он состоит на диет-питании из-за болезни «туберкулез» с ДАТА). Полное отсутствие разнообразия рациона питания, постоянно кормят одними и теми же блюдами, приготовленными из одних и тех же продуктов. Макаронные изделия, картофель, овощи (морковь, сверла), творог не выдаются вообще, сок выдают разбавленный. Также не выдается рыба. Питание в полной мере и степени не соответствует нормам питания. 

Просит суд признать условия содержания административного истца в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по 

<

адрес> ненадлежащими и взыскать с административного ответчика в его пользу за ненадлежащие условия содержания денежную сумму в размере 1200000 рублей.

Определением суда от ДАТА к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены УФСИН России по 

<

адрес>, ФСИН России. 

В иске административный истец заявил об обеспечении его личного участия в судебных заседаниях.

Определением суда от ДАТА ходатайство административного истца об его участии в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи удовлетворено. 

В судебном заседании административный истец, участвующий с использованием систем видеоконференц-связи (содержится в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по 

<

адрес>) настаивал на удовлетворении заявленных требований по изложенным в административном исковом заявлении основаниям.

В судебном заседании представитель административных ответчиков ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по 

<

адрес>, УФСИН России по 

<

адрес>, ФСИН России, просит в иске отказать по основаниям, изложенным в возражениях, в обоснование которых указано, что осужденный ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. содержится в ФКУ СИЗО-1 с ДАТА по настоящее время в камере №, которая расположена в режимном корпусе № (1914 года постройки) на посту №,7 (туберкулезное отделение). В камере установлен компакт-унитаз, с перегородкой до потолка и дверью, открывающейся наружу, что обеспечивает приватность в камере. Материал перегородки приватности - кирпич h220Q мм, поликарбонат. Материал двери приватности - деревоплита.

В камере № установлена в соответствии с приказом Минюста России от ДАТА №-дсп, утверждающим «Нормы проектирования следственных изоляторов и тюрем Минюста России» (далее - приказ №-дсп) кровать камерная двухъярусная КОК-01А, которая изготовлена в соответствии с техническими требованиями, используется для размещения лиц, которые находятся на содержании в камерных помещениях. Конструкция кровати состоит из рамы и двух спинок, элементы являются несущими, выполнены из стальной трубы круглого сечения, диаметр которого равен 25*2,8 мм. Габаритные размеры кровати: длина - 2020 мм, ширина - 795 мм, высота - 1585 мм. Расстояния между сегментами спального места техническими требованиями не устанавливаются (изготовитель ИК-3 УФСИН России по 

<

адрес>).

Температура в камере. В ФКУ СИЗО-1 функционирует централизованная система отопления закрытого типа. Температурный режим в камерах поста №,7 в указанный период соответствовал температурному режиму в жилых помещениях +18 грС, сбоев и аварийных отключений системы отопления до окончания отопительного периода (2020 - 2021 гг) поста №,7 не было. Согласно справке канцелярии от ДАТА по данным системы электронного документооборота ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по 

<

адрес> за 2020 год и истекший период 2021 года от ФИО2, в адрес администрации обращений по вопросу нарушения норм содержания в ФКУ СИЗО- 1 не поступало.

Оконный проем окна камеры № составляет 1200 мм * 900 мм. Оконные рамы оборудованы форточками, что обеспечивает круглосуточный приток свежего воздуха - проветривание. С наружной стороны установлены стационарные решетки из стального прутка 20 мм и поперечных полос с сечением 60*12 мм. Размер ячеек решеток не более 100*200 мм. В камере № имеется два окна, что обеспечивает проникновению естественного освещения.

В камере № в соответствии с приказом №-дсп имеется рабочее и дежурное освещение. Для дежурного освещения используются патроны со светодиодными лампами, установленными в нишах над дверью. Для рабочего освещения установлена два светодиодных светильника, мощность каждого 12 Вт, установлены на потолке с защитными колпаками и заводским обрамлением. Искусственная освещенность в каждой камере не менее 183 лк. Управление рабочим и дежурным освещением камеры осуществляется в коридоре поста дежурным.

Решетка на входной двери. Согласно приказу Минюста России от ДАТА № «Об утверждении Наставления по оборудованию инженерно- техническими средствами охраны и надзора объектов уголовно-исполнительной системы» двери камер навешиваются с левой стороны относительно входов в камеры и открываются в сторону коридора. Угол открывания дверного полотна устанавливается ограничителем (упором) из расчета одновременного прохода в камеру не более одного человека. Конструкция ограничителя (упора) выбирается с учетом возможности полного открывания дверей. Дверь камерная ДК-2 предназначена для установки в камерных помещениях, комнатах общежитий со строгими условиями содержания осужденных, палатах стационара СИЗО (тюрем), исправительных колониях особого режима для осужденных к пожизненному лишению свободы, карцерах. Дверь оборудуется специальным замком типа ЗК-П, щеколдой и ограничителем. Для обзора камеры в двери устанавливается смотровой глазок. Для передачи пищи в камеру в двери устраивается окно, оборудованное специальным форточным замком типа ЗФ-3. Согласно справке начальника КБО от ДАТА камерные двери соответствуют приказу №-дсп. Распашные решетчатые двери установлены в дополнение к наружным и внутренним дверям усиленной конструкции, выполняются из стального прутка диаметром не менее 16 мм и поперечных полос размером не менее 60*5 мм. Размеры ячейки в чистоте не более 100*200 мм. Расстояние от дополнительной решетчатой распашной двери до глухой наружной двери позволяет беспрепятственно получать пищу через окно раздачи.

Радиодинамик для вещания общегосударственной программы во избежание вандальных действий спец. контингента установлен над дверью с внешней стороны. Согласно справке старшего инженера группы ИТО, связи и вооружения от ДАТА в ФКУ СИЗО-1 режимные посты оборудованы системой радиовещания. Радиоточки располагаются в непосредственной близости от ниши ночного освещения каждой камеры. Включение трансляции осуществляется ежедневно с 09.00 до 17.00 (за исключением времени, когда производится техническое обслуживание оборудования), а в выходные и праздничные дни с 09.00 до 19.00.

Согласно справке заместителя начальника дневной смены ОРиН при посещении бани подозреваемыми, обвиняемыми, осужденными для исключения случаев получения травм в банях установлены противоскользящие коврики, а также в банных боксах установлены лейки для помывки спец, контингента. Санитарная уборка и генеральная уборка банных помещений проводится согласно графика проведения текущих и генеральных уборок бань на 2021 год, санитарная обработка спец, контингента проводится согласно инструкции по проведению санитарной обработки на 2021 год (график и инструкция прилагается).

Согласно справке начальника ОРН от ДАТА при прибытии в учреждение осужденному ФИО2 были выданы постельные принадлежности и постельное белье, согласно установленных норм, что подтверждается камерной карточкой. Из камерной карточки ФИО2 следует, что ДАТА (в день прибытия в ФКУ СИЗО-1) ему были выданы матрац -1, подушка -1, одеяло -1, наволочка -1, простыни -2. Напротив каждого наименования имеется подпись ФИО2, свидетельствующая об их получении. Еженедельно по пятницам в учреждении осуществляется смена постельного белья, находящегося во временном пользовании у подозреваемых, обвиняемых, осужденных, содержащихся в камерах, расположенных в туберкулезном отделении. Согласно «Журналу учета предложений, заявлений и жалоб подозреваемых, обвиняемых и осужденных ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по 

<

адрес>», а также согласно «Журналу учета белья, сдаваемого (принимаемого) в стирку» ФИО2 неоднократно менялось постельное белье. Сбоев в работе банно-прачечного комбината в период содержания ФИО2 в ФКУ СИЗО-1 не было. Таким образом, административный истец не был лишен возможности постирать постельное белье.

Согласно справке начальника ОИиХО от ДАТА ФИО2 в соответствии с приказом Минюста России от ДАТА № «Об установлении повышенных норм питания, рациона питания и норм замены одних продуктов питания другими, применяемых при организации питания осужденных к лишению свободы, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время» (далее - приказ №) состоит на довольствии по норме питания 5а согласно п. 2а Приложения №. Согласно вышеуказанный приказу в норму питания 5а включены следующие продукты: хлеб из смеси муки ржаной обдирной и пшеничной 1 сорта - 200г; хлеб пшеничный из муки 2 сорта-200г; мука пшеничная - 5г; крупы разные - 70г; макаронные изделия - 20г; мясо - 100г; рыба потрошеная без головы - 100 г; масло коровье - 20г; маргариновая продукция - 15г; масло растительное - 20г; молоко питьевое -250 мл (добавляется на завтрак в кашу); яйцо куриное - 0,5 шт. в сутки; сахар - 40г; соль поваренная пищевая – 10г.; чай натуральный - 1г; лавровый лист - 0,1г; горчичный порошок - 0,2г; томатная паста - Зг; картофель - 400г; овощи в том числе: капуста, свекла, морковь, лук репчатый - 300г.; мясо птицы – 30 г.; крахмал сухой картофельный - 1г; кисели сухие витаминизированные - 25; или фрукты сушеные - 15. Дополнительно к данной норме выдается на одного человека в сутки: хлеба пшеничного из муки 2 сорта - 50г; макаронные изделия – 10г.; овощи - 50г; сахар - 5 г; мяса - 50г; мяса птицы - 20г; молоко питьевое - 250г; сок - 100мл; масло коровьего - 20г; творога - 50г в сутки. Недостающие продукты заменены на имеющиеся продукты, которые в соответствии с приказом № являются взаимозаменяемыми. Так, в связи с отсутствием творога на продовольственном складе учреждения издан приказ ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по 

<

адрес> №-ахв от ДАТА о замене творога на яйцо куриное столовое. В связи с отсутствием рыбной продукции на продовольственном складе учреждения издан приказ ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по 

<

адрес> №-ахв от ДАТА о замене рыбы свежемороженой на мясо говядины.

В связи с вышесказанным ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по 

<

адрес> не усматривает оснований для удовлетворения требований административного истца о присуждении компенсации.

Согласно ч. 2 ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. При этом согласно ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пункте 1 части 9 настоящей статьи (нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление), возлагается на лицо, обратившееся в суд. Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Частью 2 ст. 227 КАС РФ определено, что для признания судом незаконными оспариваемого решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, необходимо наличие двух условий: несоответствие оспариваемого решения или действия (бездействия) закону или иному нормативному акту и нарушение этим решением или действием (бездействием) прав либо свобод административного истца. Совокупность указанных условий по данному делу отсутствует. Доводы административного истца не соответствуют действительности, опровергаются материалами административного дела и основаны на неверном толковании правовых норм. Требование о взыскании компенсации является производным к требованию о признании нарушений законодательства РФ, ст. 3 Европейской Конвенции по правам человека, во время содержания ФИО5 в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по 

<

адрес>, поэтому основания для его удовлетворения также отсутствуют.

На основании исследованных доказательств: пояснений лиц, участвующих в деле, письменных доказательств, имеющихся в материалах деле, судом установлены следующие обстоятельства.

В соответствии со справкой ФКУЗ МСЧ-27 ФСИН России от ДАТА, ФИО2, ДАТА г.р., находится на лечении и обследовании в туберкулезном отделении учреждения с ДАТА по настоящее время в диагнозом Инфильтратный туберкулез вч+2 левого легкого, МК I/-, 1 группа диспансерного наблюдения.

Из справки начальника отдела КБО ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по 

<

адрес> от ДАТА следует, что осужденный ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, содержится в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по 

<

адрес> с 12.02.2021г. по настоящее время на режимном корпусе № в камере №. 

Камера № - расположена да посту №,7 в здании режимного корпуса № (корпус 1914года постройки),

- площадь камеры: № составляет - 24,3м.кв;

- высота потолка камер-h-4000 мм.

-оконный проём окна камеры обставляет 1200 мм х 900 мм (введу конструктивных особенностей здания-1914года постройки)

- камера оборудована приточно -вытяжной вентиляцией

- освещение камеры искусственное. 

Оборудование всех камер следственного изолятора установлено в соответствии требований приказа Минюста России: от ДАТА №-дсп, утверждающего «Свод правил НОРМЫ ПРОЕКТИРОВАНИЯ СЛЕДСТВЕННЫХ ИЗОЛЯТОРОВ И ТЮРЕМ МИНЮСТА РОССИИ (СП 15-01 МИНЮСТА РОССИИ)» (далее - Приказ №-дсп). В каждой камере установлено: подставка под бак с питьевой водой, бак с питьевой водой, стол для приема пищи, лавка, полка для посуды, бак под бытовые отходы, зеркало (вмонтированное в стену), радиодинамик для вещания общегосударственной программы - во избежание вандальных действий спецконтингента установлен над дверью с внешней стороны, светильник рабочего и дежурного освещения, вешалка, кровать. Кровать камерная двухъярусная КОК-01А, производится в соответствии с техническими требованиями, используется для размещения лиц, которые находятся на содержании в камерных помещениях. Конструкция состоит из рамы и двух спинок, элементы являются несущими. Выполнены из стальной трубы сечения круглого, диаметр которого равен 25*2.8 мм (1*). Габаритные размеры составляют: длинна равна - 2050мм, ширина равна - 795мм, высота равна-1585мм. Расстояния между сегментами спального места, техническими требованиями не устанавливаются (изготовитель ИК-3 УФСИН России по 

<

адрес>). Оконный проём в камерах в соответствии с п.8.90 Приказа №-дсп оконные рамы оборудованы форточками, что обеспечивает 1фуглосуточный приток свежего воздуха - проветривание. С наружной стороны установлены стационарные решетки из стального прутка 20 мм; и поперечных полос с сечением 60x12 мм. Размер ячеек решеток не более 100x200 мм. Санитарное оборудование всех камер соответствует требованиям п. 8.66.. п.14.5. Приказа №-дсп. в каждой камере установлен умывальник с подводом холодного водоснабжения - кран (горячего водоснабжения - смеситель) и сливом в общую канализацию. В камере установлен компакт унитаз, с перегородкой до потолка и дверью открывающейся наружу, что способствует приватности в камере. Материал перегородки приватности - кирпич h-2200 мм.; поликарбонат., материал двери приватности-деревоплита. Электроосвещение камеры соответствует требованиям п. 14.30 Приказа №-дсп предусмотрено рабочее и дежурное освещение. Для дежурного освещения используются патроны со светодиодными лампами, установленными в нишах над дверью. Для рабочего освещения установлены два светодиодных светильника, мощность каждого 12Вт, установлены на потолке с защитными колпаками и заводским обрамлением. Искусственная освещённость в каждой камере не менее -183 лк. Управление рабочим и дежурным освещением камеры осуществляется в коридоре поста - дежурным. Вентиляция всех камер соответствует требованиям п.14.14 Приказа №- дсп осуществляется через вытяжные отверстия находящиеся в стенах под потолком, которые ограждены металлической решёткой. В каждой камере вытяжные отверстия сообщается с основной вытяжной трубой принудительной системы вентиляции. В каждой камере оконные рамы оборудованы форточками, что обеспечивает круглосуточный приток свежего воздуха - проветривание (естественную вентиляцию). Камерные двери соответствуют требованиям п.8.80, 8.85 Приказа №-дсп распашные решетчатые двери, установленные в дополнение к наружным и внутренним дверям усиленной конструкции выполняются из стального прутка диаметром не менее 16 мм и поперечных полос размером не менее 60x5 мм. Размеры ячейки в чистоте - не более 100x200 мм. Расстояние от дополнительной решетчатой распашной двери до глухой наружной двери позволяет беспрепятственно получать пищу через окно раздачи. Система отопления в учреждении - централизованная система отопления закрытого типа. Температурный режим в камерах поста №,7 в указанный период соответствовал температурному режиму в жилых помещениях + 18грС, сбоев и аварийных отключений системы отопления до окончания отопительного периода (2020-2021) поста №,7 не было. Жалоб и обращений от осужденных обвиняемых и подозреваемых о низкой температуре в камерах и несоответствию температурного режима в жилых помещениях поста №,7 не поступало. 

Справкой начальника ОРН ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по 

<

адрес> от ДАТА, камерной карточкой на имя ФИО2 с указанием перечня вещей, принадлежащих следственному изолятору, выданных в пользование заключенному, установлено, что осужденный ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибыл в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по 

<

адрес> ДАТА из ФКУ ИК-6 УФСИН России по 

<

адрес>. При прибытии в учреждение осужденный ФИО2 был размещен в камеру №, расположенную на внутреннем посту №, туб. отделения ФКУЗ МСЧ-27 ФСИН России. При прибытии в учреждение осужденному ФИО2 были выданы постельные принадлежности и постельное белье, согласно установленных норм (матрац – 1, подушка – 1, одеяло – 1, наволочка верх. – 1, простынь - 2). Еженедельно (по пятницам) в учреждении осуществляется смена постельного белья, находящегося во временном пользовании у подозреваемых, обвиняемых, осужденных, содержащихся в камерах, расположенных в туб. отделении.

Согласно справке от ДАТА начальник ОИиХО ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по 

<

адрес> на жалобу осужденного ФИО2 сообщает, что он состоит на довольствии по норме питания 5а согласно приложения № и. 2а «Повышенная норма питания для больных осужденных к лишению свободы, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, содержащихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время», приказа Минюста РФ от ДАТА № «Об установлении повышенных норм питания, рациона питания и норм замены одних продуктов питания другими, применяемых при организации питания осужденных к лишению свободы, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время», данная норма включает в себя: хлеб из смеси муки ржаной обдирной и пшеничной 1 сорта - 200г; хлеб пшеничный из муки 2 сорта-200г; мука пшеничная - 5г; крупы разные - 70г; макаронные изделия - 20г; мясо - 100г; рыба потрошеная без головы - 100 г; масло коровье - 20г; маргариновая продукция - 15г; масло растительное - 20г; молоко питьевое -250 мл (добавляется на завтрак в кашу); яйцо куриное - 0,5 шт. в сутки; сахар - 40г; соль поваренная пищевая – 10г.; чай натуральный - 1г; лавровый лист - 0,1 г; горчичный порошок - 0,2г; томатная паста - 3г; картофель - 400г; овощи в том числе: капуста, свекла, морковь, лук репчатый - 300г.; мясо птицы – 30г.; крахмал сухой картофельный - 1г; кисели сухие витаминизированные - 25; или фрукты сушеные — 15. Дополнительно к данной норме выдается на одного человека в сутки: хлеба пшеничного из муки 2 сорта - 50г; макаронные изделия – 10г.; овощи -- 50г; сахар - 5 г; мяса - 50г; мяса птицы - 20г; молоко питьевое - 250г; сок - 100мл; масло коровьего - 20г; творога - 50гв сутки. В связи с отсутствием творога на продовольственном складе учреждения издан приказ ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по 

<

адрес> №-ахв от ДАТА о замене творога на яйцо куриное столовое. В связи с отсутствием рыбной продукции на продовольственном складе учреждения издан приказ ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по 

<

адрес> №- ахв от ДАТА о замене рыбы свежемороженой на мясо говядины на ужин. Согласно пункта 6 приказа № от ДАТА «Об утверждении Порядка организации питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы» молоко и масло сливочное планируется для приготовления молочных каш. Положенная норма молока (500 мл) по норме 5а Приказа Министерства юстиции Российской Федерации от ДАТА № «Об установлении повышенных норм питания, рационов питания и норм замены одних продуктов питания другими, применяемых при организации питания осужденных, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время» выдается на завтрак, согласно раскладке продуктов вкладываемых в котел, утвержденной начальником учреждения. На спецконтингент, состоящий на диетическом питании предусмотрены отдельные котлы для приготовления пищи. Сок яблочный имеет сертификат качества и выдается согласно нормам. Меню составляется с учетом разнообразия круп и продуктов. Приготовлением пищи для подозреваемых и обвиняемых занимаются осужденные отряда хозяйственного обслуживания, которые проходят полный медицинский осмотр. Все продовольствие, поставляемое в учреждение, отвечает требованиям действующих ГОСТов, имеет сертификаты, удостоверяющие его качество с соблюдениями сроков годности выдаваемой продукции. Контроль за качеством приготовления пищи и закладка продовольствия в котел производится в присутствии медицинского работника, ДПНСИ, начальника ОИиХО, заведующей пищевого блока, о чем производятся записи в «Журнал закладки продуктов». Медицинский сотрудник снимает пробу с каждого приготовленного блюда перед раздачей и допускает пищу к раздаче, о чем производит запись в «Журнал качества приготовляемой пищи». Контроль и надзор за соблюдением норм выдачи продуктов питания, качеством приготовления пищи ежедневно осуществляется не только администрацией СИЗО, в том числе начальником учреждения его заместителями с привлечением медицинских работников, но и другими контролирующими ведомствами (ОНК - общественная наблюдательная комиссия, органами прокуратуры, сотрудниками УФСИН по 

<

адрес>), которые осуществляют проверки на предмет соблюдения норм выдачи продуктов питания и их качества.

Из справки старшего инженера группы ИТО, связи и вооружения отдела охраны ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по 

<

адрес> от ДАТА следует, что в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по 

<

адрес> режимные посты оборудованы системой радиовещания. Радиоточки, располагаются в непосредственной близости от ниши ночного освещения каждой камеры. Включение трансляции осуществляется ежедневно с 09.00 до 17.00 (за исключением времени, когда производится техническое обслуживание оборудования), а в выходные и праздничные дни с 09.00 до 19.00.

В соответствии со справкой зам. начальника дневной смены ОРиН ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по 

<

адрес> от ДАТА, графика проведения текущих и генеральных уборок на 2021 год объект: режимный корпус №, 4, 5 – Бани, Инструкции по провдению санитарной обработки спецконтингента на 2021 год, осужденный ФИО2, ДАТА р. содержится в ФКУ СИЗО - 1 г. Хабаровска с 12.02.2021г. по настоящее время в камере №, которая расположена в режимном корпусе №. При посещение бани подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными для исключения случаев получения травм в банях установлены противоскользящие коврики, а также в банных боксах установлены лейки для помывки спецконтингента. Санитарная обработка и генеральная уборка банных помещений проводится согласно графика проведения текущих и генеральных уборок бань на 2021г., санитарная обработка спецконтингента проводится согласно инструкции по проведению санитарной обработки на 2021г. 

Из акта № приемки в эксплуатацию приемочной комиссией законченного капитальным ремонтом объекта, утвержденным начальником ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по 

<

адрес> ДАТА, следует, что капитальный ремонт помещений камер-палат туберкулезного отделения, расположенных на внутреннем посту №, 7, режимного корпуса № в СИЗО-1 УФСИН России по 

<

адрес> выполнен согласно техническому заданию, строительным нормам и правилам, и отвечает требованиям приемки в эксплуатацию законченных объектов, изложенным в СНиП 12-01-2004 и 12-03-2001. Предъявленный в приемке капитальный ремонт помещений камер-палат туберкулезного отделения, расположенных на внутреннем посту №, 7, режимного корпуса № в СИЗО-1 УФСИН России по 

<

адрес> принять в эксплуатацию в общей оценкой хорошо. 

По учетным данным системы электронного документооборота ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по 

<

адрес> за 2020 год и истекший период 2021 года от содержавшегося в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по 

<

адрес> гр. ФИО2 в адрес администрации обращений по вопросу нарушения норм содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по 

<

адрес> не поступало, что подтверждается справкой начальника канцелярии ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по 

<

адрес> от ДАТА. 

Федеральным законом от ДАТА N 494-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (начало действия документа - ДАТА), Федеральный закон от ДАТА N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" дополнен частью четвертой статьи 17, статьей 17.1.; Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации дополнен статьей 12.1; Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации дополнен статьей 227.1. 

Согласно положений введенных Федеральным законом от ДАТА N 494-ФЗ, ч.4 статьи 17, статьи 17.1 Федерального закона от ДАТА N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", статьи 12.1 Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации, подозреваемые, обвиняемые, осужденные, содержащиеся под стражей, в случае нарушения предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий их содержания под стражей, имеют право обратиться в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, в суд с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение. Компенсация за нарушение условий содержания под стражей присуждается исходя из требований заявителя, с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих. Присуждение компенсации за нарушение условий содержания под стражей не препятствует возмещению вреда в соответствии со статьями 1069 и 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации. Присуждение компенсации за нарушение условий содержания под стражей лишает заинтересованное лицо права на компенсацию морального вреда за нарушение условий содержания под стражей.

Согласно статье 227.1. Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении (часть 1). Требование о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении рассматривается судом одновременно с требованием об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих по правилам, установленным настоящей главой, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей (часть 3). При рассмотрении судом требования о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении интересы Российской Федерации представляет главный распорядитель средств федерального бюджета в соответствии с ведомственной принадлежностью органа (учреждения), обеспечивающего условия содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении ( часть 4). При рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия (часть 5). 

В силу ч. 9, 11 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, обязанность доказывания следующих обстоятельств, возлагается на лицо, обратившееся в суд:

- нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

- соблюдены ли сроки обращения в суд. 

Согласно статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска. 

В п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДАТА N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания" отражено, что проверяя соблюдение предусмотренного частью 1 статьи 219 КАС РФ трехмесячного срока для обращения в суд, судам необходимо исходить из того, что нарушение условий содержания лишенных свободы лиц может носить длящийся характер, следовательно, административное исковое заявление о признании незаконными бездействия органа или учреждения, должностного лица, связанного с нарушением условий содержания лишенных свободы лиц, может быть подано в течение всего срока, в рамках которого у органа или учреждения, должностного лица сохраняется обязанность совершить определенное действие, а также в течение трех месяцев после прекращения такой обязанности.

Административный истец указывает о нарушении его прав в период пребывания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по 

<

адрес> с ДАТА по настоящее время, при этом административный иск подан ДАТА, тем самым административным истцом соблюдены сроки обращения в суд.

Статьей 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии со ст.ст.17 и 53 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепринятым принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией. Каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями органов государственной власти или их должностными лицами.

Согласно ст.1 Федерального закона от 15.07.1995г. № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», настоящий Федеральный закон регулирует порядок и определяет условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу. 

Согласно ст.4 названного Федерального закона, содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

Права и свободы человека и гражданина согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно части 2 статьи 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 74 Уголовно-исполнительного кодекса РФ исправительными учреждениями являются исправительные колонии, воспитательные колонии, тюрьмы, лечебные исправительные учреждения. Следственные изоляторы, выполняют функции исправительных учреждений в отношении осужденных, оставленных для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию, осужденных, в отношении которых приговор суда вступил в законную силу и которые подлежат направлению в исправительные учреждения для отбывания наказания, осужденных, перемещаемых из одного места отбывания наказания в другое, осужденных, оставленных в следственном изоляторе или переведенных в следственный изолятор в порядке, установленном статьей 77.1 настоящего Кодекса, а также в отношении осужденных на срок не свыше шести месяцев, оставленных в следственных изоляторах с их согласия.

Как следует из ст. 15 Федерального закона № 103-ФЗ, в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

Статьей 16 Закона также предусмотрено, что в целях обеспечения режима в местах содержания под стражей федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, по согласованию с Генеральным прокурором Российской Федерации утверждаются Правила внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.

Согласно ст. 17 Федерального закона № 103-ФЗ подозреваемые и обвиняемые имеют право в том числе: на личную безопасность в местах содержания под стражей; обращаться с предложениями, заявлениями и жалобами, в том числе в суд, по вопросу о законности и обоснованности их содержания под стражей и нарушения их законных прав и интересов; получать бесплатное питание, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение, в том числе в период участия их в следственных действиях и судебных заседаниях; пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа; право на восьмичасовой сон в ночное время, в течение которого запрещается их привлечение к участию в процессуальных и иных действиях, за исключением случаев, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации; на вежливое обращение со стороны сотрудников мест содержания под стражей.

В соответствии со статьей 23 Федерального закона № 103-ФЗ, подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место. Подозреваемым и обвиняемым бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин). Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. По заявлению подозреваемых и обвиняемых радиовещание в камере может быть приостановлено либо установлен график прослушивания радиопередач. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров с учетом требований, предусмотренных частью первой статьи 30 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 42 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДАТА N 189, Камеры СИЗО оборудуются: одноярусными или двухъярусными кроватями (камеры для содержания беременных женщин и женщин, имеющих при себе детей, - только одноярусными кроватями); столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере; шкафом для продуктов; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; зеркалом, вмонтированным в стену; бачком с питьевой водой; подставкой под бачок для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; урной для мусора; тазами для гигиенических целей и стирки одежды; светильниками дневного и ночного освещения; телевизором, холодильником (при наличии возможности (камеры для содержания женщин и несовершеннолетних - в обязательном порядке); вентиляционным оборудованием (при наличии возможности); тумбочкой под телевизор или кронштейном для крепления телевизора; напольной чашей (унитазом), умывальником; нагревательными приборами (радиаторами) системы водяного отопления; штепсельными розетками для подключения бытовых приборов; вызывной сигнализацией. 

Подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования: спальным местом; постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом; постельным бельем: двумя простынями, наволочкой; полотенцем; столовой посудой и столовыми приборами: миской (на время приема пищи), кружкой, ложкой; одеждой по сезону (при отсутствии собственной); книгами и журналами из библиотеки СИЗО.

Указанное имущество выдается бесплатно во временное пользование на период содержания под стражей.

Не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки в душе (п. 45 Правил).

Для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них лиц выдаются: мыло хозяйственное; туалетная бумага; издания периодической печати из библиотеки СИЗО; настольные игры: шашки, шахматы, домино, нарды; предметы для уборки камеры; швейные иглы, ножницы, ножи для резки продуктов питания (могут быть выданы подозреваемым и обвиняемым в кратковременное пользование под контролем администрации) (п. 41 Правил).

По заявлению подозреваемого или обвиняемого, при отсутствии необходимых денежных средств на его лицевом счете, по нормам, установленным Правительством Российской Федерации, выдаются индивидуальные средства гигиены: мыло; зубная щетка; зубная паста (зубной порошок); одноразовая бритва (для мужчин); средства личной гигиены (для женщин) (п. 40 Правил). 

Согласно ч.4 ст. 94 Уголовно-исполнительного кодекса России, одиночные камеры оборудуются радиоточками за счет средств исправительного учреждения.

Пунктом 4 Примечаний к Приложению N 1 к Правилам внутреннего распорядка исправительных учреждений предусмотрено, что телевизионные приемники и радиоприемники используются только для коллективного пользования и устанавливаются в местах, определенных администрацией ИУ.

В силу статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размера компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Согласно статье 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации, основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 настоящего Кодекса.

Статьей 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации определены основания компенсации морального вреда независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда: вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности; вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ; вред причинен распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию; в иных случаях, предусмотренных законом.

Пунктами 1, 2 статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

В пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДАТА N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" разъяснено, что под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина. Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.

Руководствуясь приведенными правовыми нормами, и с учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что в ходе судебного разбирательства не нашли своего подтверждения факты, изложенные истцом о нарушении условий его содержания под стражей, предусмотренных действующим законодательством, преднамеренный характер этих нарушений, причинение ему реального физического вреда либо глубоких физических или психических страданий, за исключением уровня страданий, который неизбежен при лишении свободы. Как установлено, в ходе судебного разбирательства условия его содержания соответствовали установленным требованиям, обращений от истца в адрес администрации в период содержания в учреждении по поводу ненадлежащих условий содержания, ненадлежащего обеспечения и питания не поступали.

Как следует из разъяснений, приведенных в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДАТА N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания", условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.

Так, судам необходимо учитывать, что о наличии нарушений условий содержания лишенных свободы лиц могут свидетельствовать, например, переполненность камер (помещений), невозможность свободного перемещения между предметами мебели, отсутствие индивидуального спального места, естественного освещения либо искусственного освещения, достаточного для чтения, отсутствие либо недостаточность вентиляции, отопления, отсутствие либо непредоставление возможности пребывания на открытом воздухе, затрудненный доступ к местам общего пользования, соответствующим режиму мест принудительного содержания, в том числе к санитарным помещениям, отсутствие достаточной приватности таких мест, не обусловленное целями безопасности, невозможность поддержания удовлетворительной степени личной гигиены, нарушение требований к микроклимату помещений, качеству воздуха, еды, питьевой воды, защиты лишенных свободы лиц от шума и вибрации (например, статья 7 Федерального закона от ДАТА N 67-ФЗ "О порядке отбывания административного ареста", статьи 16, 17, 19, 23 Федерального закона от ДАТА N ЮЗ-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", статья 99 УИК РФ).

В то же время при разрешении административных дел суды могут принимать во внимание обстоятельства, соразмерно восполняющие допущенные нарушения и улучшающие положение лишенных свобод лиц (например, незначительное отклонение от установленной законом площади помещения в расчете на одного человека может быть восполнено созданием условий для полезной деятельности вне помещений, в частности для образования, спорта и досуга, труда, профессиональной деятельности).

С учетом приведенных разъяснений, принимая во внимание совокупное воздействие условий содержания ФИО2 в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по 

<

адрес> в заявленный период, в частности, беспрепятственный доступ к естественному освещению и вентиляции, обеспечение приватности при посещении туалета, регулярное предоставление помывки в душе, соблюдение необходимых норм питания осужденных, суд приходит к выводу об отсутствии ненадлежащих условий содержания ФИО2 в заявленный период, свидетельствующих о жестоком или унижающем человеческое достоинство обращении, незаконном - как физическом, так и психическом - воздействии на человека.

Согласно п.13 Наставлений по оборудованию инженерно-техническими средствами охраны и надзора объектов уголовно-исполнительной системы», утвержденных Приказом Минюста России от 04.09.2006г. № (ред. от 17.06.2013г.) в камерах предусматривается общее и дежурное освещение. Общее освещение обеспечивается светильниками с люминесцентными лампами или с лампами накаливания, которые устанавливаются на потолке и ограждаются металлической сеткой. Для дежурного освещения централизованного управления применяются светильники мощностью 15 – 25 Вт, которые устанавливаются над дверью и закрываются плафоном с металлической сеткой, предотвращающей доступ к ним.

Также судом установлено, что все душевые помещения в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по 

<

адрес> оснащены противоскользящими ковриками, а также в банных боксах установлены лейки для помывки спецконтингента. Санитарная обработка и генеральная уборка банных помещений проводится согласно графику проведения текущих и генеральных уборок бань на 2021 год, санитарная обработка спецконтингента проводится согласно инструкции по проведению санитарной обработки на 2021 год.

Между тем, судом установлено, что в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по 

<

адрес> режимные посты оборудованы системой радиовещания, радиоточки располагаются в непосредственной близости от ниши ночного освещения каждой камеры, включение трансляции осуществляется ежедневно с 9-00 до 17-00 (за исключением времени, когда проводится техническое обслуживание оборудования), а в выходные и праздничные дни с 9-00 до 19-00 час..

Кроме того, судом установлено, что по прибытии ФИО2 в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по 

<

адрес>, ему были выданы постельные принадлежности и постельное белье, согласно установленных норм, при этом еженедельно в учреждении осуществляется смена постельного белья.

Тем самым, суд приходит к выводу о том, что условия содержания истца в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по 

<

адрес> в указанный период, не свидетельствуют о применении в отношении истца пыток или о бесчеловечном к нему отношении в понимании ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а значит, не порождают права на компенсацию морального вреда.

Суд также считает, что поскольку факт нарушения прав истца действием, бездействием ответчиков отсутствует, доказательств, подтверждающих неудовлетворительные условия содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по 

<

адрес> в заявленный истцом период, а также доказательств совершения ответчиком именно виновных действий, нарушающих личные неимущественные права истца либо посягающих на принадлежащие ему другие нематериальные блага, материалы дела не содержат, исковые требования удовлетворению не подлежат. Указанные выше обстоятельства опровергают доводы административного истца о наличии существенных отклонений от требований, предъявляемых действующим законодательством и положениями международных актов, к условиям содержания лишенных свободы лиц, в связи с чем основания для присуждения в пользу ФИО2 компенсации за нарушение условий содержания под стражей в рассматриваемом случае отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В административном исковом заявлении ФИО2 к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по 

<

адрес>, УФСИН России по 

<

адрес>, ФСИН России о признании условий содержания ненадлежащими, взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания – отказать. 

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в 

<

адрес>вой суд через Кировский районный суд г. Хабаровска в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 01.07.2021 года.

Судья: Т.В. Брязгунова