Дело № 12-56/2019

РЕШЕНИЕ

пгт Оричи 7 августа 2019 г.

Судья Оричевского районного суда Кировской области Бычихин А.А., 

с участием помощника прокурора Оричевского района Кировской области Бизяевой М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Оричевского района Кировской области Комарова А.А. на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования Оричевский муниципальный район Кировской области (далее – КДН и ЗП) от 26.06.2019 г. № 13-125/2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

указанным постановлением ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде предупреждения.

Прокурором Комаровым А.А. подан протест, в котором просит данное постановление отменить, дело возвратить на новое рассмотрение, так как оно рассмотрено в отсутствие ФИО1, не извещенного надлежащим образом о времени и месте его рассмотрения. 

В судебном заседании прокурор доводы протеста поддержал.

ФИО1, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения, не явился, об отложении судебного заседания не ходатайствовал, в связи с чем, считаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие. 

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы протеста, заслушав участников производства по делу, прихожу к следующему.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Это предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности, а также обязательное создание условий, необходимых для осуществления лицом, привлекаемым к административной ответственности, права на защиту.

В силу п.4 ч.1 ст.29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. 

В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч.3 ст.28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно протоколу об административном правонарушении 43 АБ № 642438, ФИО1 25.05.2019 г. уведомлен о том, что дело будет рассмотрено 11.06.2019 г. в 9 часов 15 минут в КДН и ЗП. 

Однако дело рассмотрено 26.06.2019 г. в отсутствие ФИО1, при этом доказательства его надлежащего извещения о рассмотрении в указанный день, в материалах дела отсутствуют.

Следовательно, при рассмотрении дела не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренных ч.2 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что повлекло нарушение права ФИО1 на защиту.

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление подлежит отмене.

Учитывая, что срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истек, производство по делу подлежит прекращению.

Руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

решил:

удовлетворить протест прокурора Оричевского района Кировской области Комарова А.А.

Отменить постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования Оричевский муниципальный район Кировской области от 26.06.2019 г. № 13-125/2019 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Прекратить производство по делу об административном правонарушении на основании п.6 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии. 

Судья А.А. Бычихин