Дело №2–15/2019 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 января 2019 года Бийский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Меньшиковой И.В., 

при секретаре Сиволоб Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО12 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Бийске и Бийском районе Алтайского края о признании решения незаконным, включении периодов в специальный и страховой стаж, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Бийске и Бийском районе (далее по тексту ГУ- УПФ РФ в г.Бийске и Бийском районе) о признании решения незаконным, включении периодов в специальный и страховой стаж, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости.

В обоснование указывает на то, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ- УПФ РФ в г.Бийске и Бийском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ГУ- УПФ РФ в г.Бийске и Бийском районе № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы.

В стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, не засчитаны следующие периоды работ:

1) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтажника монтажного участка № треста «Электросибмонтаж», так как документально не подтвержден характер выполняемых работ в соответствии со Списком №2 от 22.08.1956 г. и Списком №2 от 26.01.1991 г. Справки, уточняющие особый характер работ, не представлены. 

2) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе период ухода за детьми: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в качестве помощника бурильщика экспедиции «Химгеолнеруд», так как в соответствии с разделом II Списка №2 от 22.08.1956 г. № документально не подтверждено, какие геологоразведочные работы проводились экспедицией. 

Засчитать период работы по подпункту 6 пункта 1 статьи 27 Закона от 17.12.2001 г. не представляется возможным из-за отсутствия документального подтверждения постоянной и непосредственной занятости ФИО1 в ведении или обслуживании технологического процесса полевых геолого-разведочных работ и других работ, перечисленных в подпункте 6 пункта 1 статьи 27 Закона от 17.12.2001 г.

Справка № от ДД.ММ.ГГГГ выдана на основании приказов и карточки Т-2, поэтому содержит лишь сведения о приеме, переводах на должности, увольнении, непосредственную занятость в ведении или обслуживании технологического процесса полевых геолого-разведочных работ и других работ, перечисленных в подпункте 6 пункта 1 статьи 27 Закона от 17.12.2001 г., не подтверждает.

3) период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрослесаря 5 разряда Красноярского спецуправления строительно-монтажного объединения по специальным работам на строительстве атомных гидравлический тепловых электростанций «Союзгидроспецстрой»;

4) период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве инженера-механика по кранам в отделе Строительного управления Бийская ТЭЦ-1, так как должность не предусмотрена Списком № 2 от 26.01.1991 г.

По представленным документам в страховой стаж истца не засчитаны следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «Южный» ПО «Узбекзолото», так как записи о периоде работы внесены с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действовавшей на момент заполнения, а именно период работы заверен печатью, в оттиске которой не усматривается наименование предприятия. 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на предприятии «Гранит», так как записи о периоде работы внесены в трудовую книжку несвоевременно. Кроме того, в сведениях индивидуального лицевого счета отсутствуют данные о заработной плате за указанный период. 

В связи с чем, истец с учетом уточнений просит суд признать решение ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Бийске и Бийском районе Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии незаконным; возложить на ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Бийске и Бийском районе Алтайского края обязанность включить в специальный стаж истца следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтажника монтажного участка № треста «Электросибмонтаж»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве помощника бурильщика экспедиции «Химгеолнеруд»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрослесаря Красноярского спецуправления строительно-монтажного объединения по специальным работам на строительстве атомных гидравлических тепловых электростанций «Союзгидроспецстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве инженера-механика по кранам в отделе Строительного управления Бийская ТЭЦ-1; засчитать в страховой стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве буровика ударно-канатного бурения кооператива «Южный» ПО «Узбекзолото»; период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве инженера-механика Строительного предприятия «Гранит»; обязать ответчика ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Бийске и Бийском районе назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО2, действующая на основании доверенности, заявленные требования с учетом их уточнений поддержали в полном объеме по указанным в иске основаниям.

Ответчик – ГУ- УПФ РФ в г.Бийске и Бийском районе о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, что суд находит возможным.

В представленном отзыве на исковое заявление указывает, что решение Управления об отказе в назначении досрочной пенсии является законным и обоснованным, принятым в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, ссылаясь на доводы, изложенные в оспариваемом акте. Спорные периоды работы не были засчитаны в специальный стаж истца, поскольку особый характер труда не подтвержден документально. 

Изучив материалы дела, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.

В соответствии с ч. ч. 1 и 2 ст. 17, ст. 18, ч. 1 ст. 19, ч. ч. 1 и 2 ст. 39, ст. 45, ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Все равны перед законом и судом. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

На основании подпункта 6 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в экспедициях, партиях, отрядах, на участке и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж не менее 25 лет. 

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ГУ-УПФ РФ в г.Бийске и Бийском районе с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

ДД.ММ.ГГГГ ГУ- УПФ РФ в г. Бийске и Бийском районе принято решение № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 из-за отсутствия требуемого специального стажа работы. 

По представленным документам специальный стаж истца ФИО1 по Списку № 2, с учетом суммирования со специальным стажем по Списку № 1, составил 03 года 10 месяцев 22 дня.

Возраст ФИО1 на дату обращения составил 59 лет. Соответственно, для назначения досрочной страховой пенсии по старости по указанным выше основаниям специальный стаж истца для данного возраста должен составлять не менее 6 лет 3 месяцев, о чем имеется указание в оспариваемом решении.

Согласно ч.2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

На основании п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 г. № 537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, при этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными ранее указанным Списком.

Согласно п. 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.ст. 12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» от 22 мая 1996 года № 5 (утверждено Постановлением Минтруда России от 22 мая 1996г. № 29) право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. При этом под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

В соответствии с подразделом "а" пункта 1 раздела II "Геологоразведочные работы" Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", утвержденного Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173, право на назначение пенсии на льготных условиях имеют буровые мастера (бурильщики).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 8 Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 N 81/8 "Об утверждении разъяснения" О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 Списков, если в списке включены профессии рабочих под общим наименованием, то право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах имеют рабочие всех наименований этих профессий, то есть, не только бурильщики, но и их помощники.

В соответствии с Письмом Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 г., рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

При этом решением ответчика в специальный стаж работы истца ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, не засчитаны следующие спорные периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтажника монтажного участка № треста «Электросибмонтаж», так как документально не подтвержден характер выполняемых работ в соответствии со Списком №2 от 22.08.1956 г. и Списком №2 от 26.01.1991 г.; 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе, период ухода за детьми: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в качестве помощника бурильщика экспедиции «Химгеолнеруд», Уз.ССР, так как в соответствии с разделом II Списка №2 от 22.08.1956 г. № документально не подтверждено, какие геологоразведочные работы проводились экспедицией. Засчитать период работы по подпункту 6 пункта 1 статьи 30 Закона от 28.12.2013 г. не представляется возможным из-за отсутствия документального подтверждения постоянной и непосредственной занятости ФИО1 в ведении или обслуживании технологического процесса полевых геолого-разведочных работ и других работ, перечисленных в подпункте 6 пункта 1 статьи 30 Закона от 28.12.2013 г. Справка № от ДД.ММ.ГГГГ выдана на основании приказов и карточки Т-2, поэтому содержит лишь сведения о приеме, переводах на должности, увольнении, непосредственную занятость в ведении или обслуживании технологического процесса полевых геолого-разведочных работ и других работ, перечисленных в подпункте 6 пункта 1 статьи 30 Закона от 28.12.2013 г., не подтверждает.

-период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в качестве электрослесаря в Красноярском спецуправлении ПСМО «Сюзгидроспецстрой». В заявлении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 указывает, что работал в этот период в качестве бурильщика, однако в справке от ДД.ММ.ГГГГ № указано, что ФИО1 работал в качестве эл.слесаря. Указанный период не засчитывается в специальный стаж, так как документально не подтвержден характер выполняемых работ в соответствии со Списком № 2 от 22.08.1956 г. и Списком № 2 от 26.01.1991 г. 

- период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве инженера-механика по кранам, так как должность не предусмотрена Списком № 2 от 26.01.1991 г. Уточняющие документы не представлены. Документы, представленные архивным отделом администрации города Бийска, работу ФИО1 с особыми условиями труда не подтверждают.

Кроме того, пенсионным органом в страховой стаж истца не засчитаны следующие спорные периоды работы: -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «Южный», Уз.ССР, так как записи о периоде работы внесены трудовую книжку в нарушение пункта 14 раздела II Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действовавшей на момент заполнения, несвоевременно, при увольнении. Записи заверены печатью, текст которой не читается. 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. на предприятии «Гранит», так как записи о периоде работы внесены в трудовую книжку несвоевременно, при увольнении. Кроме того, в сведениях индивидуального лицевого счета отсутствуют данные о заработной плате за указанный период. 

В судебном заседании установлено, что согласно трудовой книжке истца, последний с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве электромонтажника на Монтажном участке № треста «Электросибмонтаж»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в качестве помощника бурильщика экспедиции «Химгеолнеруд» Узбекской ССР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в качестве электрослесаря в Красноярском спецуправлении ПСМО «Союзгидроспецстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве инженера-механика по кранам в Строительном управлении Бийской ТЭЦ-1.

На основании п. 3 Приказа Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31.03.2011 г. № 258н «Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В случаях, когда необходимые данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 4 Приказа).

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, представленной по запросу суда Государственным комитетом Республики Узбекистан по Геологии и Минеральным ресурсам, ФИО1 действительно работал в экспедиции Химгеолнеруд с ДД.ММ.ГГГГ (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ в качестве помощника бурильщика, помощника машиниста буровой установки. ФИО1 в экспедиции Химгеолнеруд, был занят бурением геологоразведочных скважин, полный рабочий день в полевых условиях, что предусмотрено Списком № 2, раздел II, пункт «а» Постановления Совета Министров СССР № 1173 от 22.08.1956 г. Стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, составляет 08 лет 01 месяц 19 дней За указанный период времени предприятие работало в режиме полного рабочего дня и полной рабочей недели. В указанный период времени ФИО1 находился в отпуске без сохранения заработной платы с 23.02 по ДД.ММ.ГГГГ, приказ №-к. На курсы повышения квалификации не направлялся; находился в ученических отпусках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к); с 23.03.-ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к). К исправительным работам не привлекался, совмещенных профессий не имел. Государственное унитарное предприятие «Региональная геолого-съемочная экспедиция» несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах. Экспедиция «Химгеолнеруд» была переименована в Группу партий «Химгеолнеруд». С ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа Госкомимущества Республики Узбекистан от ДД.ММ.ГГГГ №-К Группа партий «Химгеолнеруд» преобразована в Открытое акционерное общество «Кименомаъдангеология сервис», которое реорганизовано и присоединено к ГП «Восточно-Узбекистанская ГСПЭ» на основании приказа Госкомгеологии РУЗ от ДД.ММ.ГГГГ № и по постановлению Президента Республики Узбекистана от ДД.ММ.ГГГГ №. На базе ГП «Восточно-Узбекистанская ГСПЭ» согласно постановлению Правительства Республики Узбекистан от ДД.ММ.ГГГГ № и приказа Госкомгеологии от ДД.ММ.ГГГГ №, создано ГУП «Региональная ГСЭ», которое является правопреемником ликвидированной организации, в связи с чем, произошла смена печатей. Основанием выдачи справки явились приказы по личному составу за 1980-1988 годы, личная карточка формы Т-2, лицевые счета за 1980-1988 годы, штатные расписания, должностные инструкции.

Кроме того, ГУП «Региональная ГСЭ» представлены справки о фактическом заработке ФИО1 за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 

У суда не имеется оснований не доверять представленным документам, ответчик доказательств их недостоверности не представил, доказательств, ставящих под сомнение характер выполняемой истцом работы в спорный период, материалы дела не содержат. Соответственно, данный период работы и занимаемые истцом должности соответствуют Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденное Постановлением Кабинета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о доказанности требований истца в части включения в специальный стаж периода работы в качестве помощника бурильщика, помощника машиниста буровой установки в экспедиции Химгеолнеруд за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением периода нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с положениями Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. 

При оценке требований истца о включении в специальный стаж работы периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.

В соответствии со справкой №, выданной ДД.ММ.ГГГГ ООО «Саянгидроспецстрой», Красноярское спецуправление акционерного общества «Гидроспецстрой» реорганизовано в ООО «Саянгидроспецстрой», предприятие выполняло работы по строительству основных сооружений Бийской ТЭЦ-1 в г.Бийске Алтайского края. Одним из видов деятельности организации- водопонижение, которое включало в себя бурение скважин буровой установки УРБ-ЗАМ, монтаж дренажных систем с целью понижении уровня грунтовых вод для повышения устойчивости основания зданий и сооружений Бийской ТЭЦ-1. Данные работы выполнялись работниками Бийского участка. ФИО1 был принят электрослесарем с вменением обязанностей машиниста буровой установки с ДД.ММ.ГГГГ Основными его обязанностями являлись монтаж, демонтаж, наладка, опробование, техническое обслуживание электрической части машин, узлов и механизмов, аппаратуры, контрольно-измерительных приборов, установок автоматического действия; выявление и устранение дефектов в схемах автоматического управления и регулирования передвижных и стационарных установок. Данные работы не относятся к Списку № 2 от 26.01.1991 г. 

Сведения о реорганизации Красноярской экспедиции треста «Гидроспецстрой» представлены в справке, именуемой Перечень преобразований. Со стороны ООО «Саянгидроспецстрой» представлены копии приказов о приеме истца на работу, карточка формы Т-2, сведения о размере начисленной заработной платы (л.д. 58-63). 

Из архивной справки архивного отдела Администрации города Бийска № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в документах архивного фонда Хозрасчетного филиала строительного управления Бийской ТЭЦ-1 акционерного общества открытого типа «Производственно-финансовая холдинговая компания «Алтайэнергострой» имеются следующие сведения о трудовом стаже ФИО1: с ДД.ММ.ГГГГ принят на работу на должность инженера-механика по кранам переводом из «Союзгидроспецстрой», уволен с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с ликвидацией предприятия (л.д. 102-104). Основной деятельностью филиала являлись строительно-монтажные и общестроительные работы по промышленным и жилым объектам, изготовление строительных материалов, ремонт машин и механизмов. Также со стороны архивного отдела администрации г.Бийска представлена карточка формы Т-2 (л.д. 105-106).

Анализируя представленные доказательства в совокупности по правилам, установленным в статье 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что истцом не представлено допустимых и достоверных доказательств, подтверждающих работу ФИО1 с особыми условиями труда, в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, требования в указанной части являются необоснованными и подлежат отклонению.

При разрешении требований истца судом не принимаются во внимания показания свидетелей ФИО8, ФИО9, поскольку характер выполняемых работ не подлежит доказыванию путем свидетельских показаний.

На ДД.ММ.ГГГГ, день обращения с заявлением о назначении пенсии в ГУ- УПФ РФ в г.Бийске и Бийском районе, льготный стаж истца составил более 6 лет 3 месяцев, с учетом периодов, засчитанных пенсионным органом и настоящим судебным актом.

Таким образом, у истца ФИО1 возникло право на получение пенсии на основании подпункта 2 части 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» на день обращения с заявлением о назначении пенсии в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Бийске и Бийском районе, то есть на ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, исковые требования относительно признания решения незаконным в части отказа в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости и возложении на пенсионный орган обязанности по назначению досрочной страховой пенсии по старости истцу являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Разрешая требования истца о включении в страховой стаж периодов работы, суд приходит к следующему.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее по тексту- Правила в соответствующем падеже).

Согласно п.11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. 

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п.60 Правил записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

В силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной. 

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение.

По желанию работника сведения о работе по совместительству вносятся в трудовую книжку по месту основной работы на основании документа, подтверждающего работу по совместительству.

Согласно п.2.2 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях, организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия. В соответствии с п.4.1 указанной Инструкции при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

На основании ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно сведениям трудовой книжки на имя истца, последний работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «Южный». Данные период работы не включен в страховой стаж, так как записи о работе внесены не своевременно, при увольнении; заверены печатью, текст которой не читается.

Кроме того, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал на предприятии «Гранит». Названный период не включен в страховой стаж, в связи с несвоевременностью внесения записей, при увольнении, а также отсутствием данных о заработной плате.

При оценке требований истца, суд принимает во внимание, что запись о работе последнего в кооперативе «Южный» в установленном порядке не заверена, поскольку текст печати не читаем.

Несмотря на то, что обязанность ведения, оформления и хранения трудовых книжек законом возлагается на работодателя, судом принимается во внимание то обстоятельство, что со стороны истца не представлено каких-либо достаточных и допустимых доказательств, подтверждающих выполнение последним работ в оспариваемый период в кооперативе «Южный».

Проанализировав представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что факт работы истца ФИО1 в кооперативе «Южный» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании не нашел своего подтверждения, в связи с чем, в удовлетворении требований в части возложения на ответчика обязанности по включению названного периода в страховой стаж истца считает необходимым отказать.

Вместе с тем, период работы истца на предприятии «Гранит», по мнению суда, подтверждается записями, имеющимися в трудовой книжке, которые полностью соответствуют требованиям Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях, организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162.

Данные записи заверены печатью предприятия «Гранит», которая имеет свои реквизиты, читаема, сомнений не вызывает, а также имеются ссылки на соответствующие приказы. При этом, запись об увольнении истца должным образом заверена подписью директора юридического лица. Таким образом, оснований для дополнительного подтверждения данного периода работы не требовалось. Не является основанием для иного вывода факт заполнения трудовой книжки истца в день увольнения, поскольку ФИО1 не являлся уполномоченным должностным лицом на ведение организационно-штатной документации, и пенсионные права последнего не могут быть поставлены в зависимость от действий работодателя, и не должны повлечь для работника негативных последствий. Не является основанием для иного вывода отсутствие сведений о получаемой в спорной период заработной плате. Иное решение вопроса приведет к несоразмерному ограничению конституционного права истца на социальное обеспечение и тем самым нарушит предписания ч. ч. 1 и 2 ст. 19, ч. ч. 2 и 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации.

Согласно ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Истцом при подаче иска была уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей.

Учитывая то, что исковые требования истца удовлетворены в части, суд находит необходимым взыскать с ответчика в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО13 удовлетворить в части.

Признать решение Государственного учреждения-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Бийске и Бийском районе № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 ФИО14 незаконным.

Обязать Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Бийске и Бийском районе включить ФИО1 ФИО15 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве помощника бурильщика, помощника машиниста буровой установки в экспедиции «Химгеолнеруд», за исключением периода нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и назначить ФИО1 ФИО16 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. 

Обязать Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Бийске и Бийском районе включить ФИО1 ФИО17 в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве инженера-механика предприятия «Гранит».

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 ФИО18 отказать. 

Взыскать с Государственного учреждения- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Бийске и Бийском районе Алтайского края в пользу ФИО1 ФИО19 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: И.В.Меньшикова