Дело № 2-4177/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Красноармейский районный суд г. Волгограда

В составе:

председательствующего судьи Лымарева В.И,

при секретаре Бутовской Н.В.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО1 по ордеру ФИО2, представителя ответчика ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Красноармейском районе г. Волгограда по доверенности ФИО3, 

«14» ноября 2017 года в городе Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному Учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в Красноармейском районе г. Волгограда об оспаривании решения об отказе в назначении пенсии, обязании назначить страховую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ Управлению пенсионного фонда РФ в Красноармейском районе г. Волгограда об оспаривании решения об отказе в назначении пенсии, обязании назначить страховую пенсию.

В обосновании иска указано, что решением УПФР в Красноармейском районе г. Волгограда от 26 сентября 2017 года № 69/3 ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по пп. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях», в специальный трудовой стаж ФИО1 не включены периоды работы в должности монтажника связи-спайщика АООТ «Промсвязьмонтаж» с 01 августа 1994 года по 01 октября 1995 года, в должности мастера строительных и монтажных работа АООТ «Промсвязьмонтаж» с 02 октября 1995 года по 31 января 2000 года, с чем ФИО1 не согласен и что явилось основанием для обращения в суд с заявленными требованиями.

В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца ФИО1 по ордеру ФИО2 заявленные требования поддержали.

Представитель ответчика УПФР в Красноармейском районе г. Волгограда по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал, просит в удовлетворении иска отказать, поскольку не подтверждена занятость ФИО1 в течение полного рабочего дня на работах, указанных в Списке № 2.

Выслушав истца ФИО1, представителя истца ФИО1 по ордеру ФИО2, представителя ответчика УПФР в Красноармейском районе г. Волгограда по доверенности ФИО3, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (часть 2).

В соответствии со ст. 8 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Согласно п. 2 ч. 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с ч. 3 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. 

В судебном заседании установлено, что решением УПФР в Красноармейском районе г. Волгограда от 26 сентября 2017 года № 69/3 ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по пп. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях», в специальный трудовой стаж ФИО1 не включены периоды работы в должности монтажника связи-спайщика АООТ «Промсвязьмонтаж» с 01 августа 1994 года по 01 октября 1995 года, в должности мастера строительных и монтажных работа АООТ «Промсвязьмонтаж» с 02 октября 1995 года по 31 января 2000 года.

Согласно п. 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», а за период работы до 01 января 1992 года - Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173. Списки составлены по производственному принципу, определяют наименование профессии в соответствующих производствах, условия работы и характер занятости, при которых предоставляется право на досрочное пенсионное обеспечение.

В соответствии с позицией 23100000-14629 раздела XXIX «Связь» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию но возрасту (но старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, правом на досрочную трудовую пенсию по старости пользуются - монтажники-спайщики, занятые на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками.

В разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» п. б Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, позицией 2290000б-23419 предусмотрена профессия - мастера строительных и монтажных работ.

Согласно п. 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1 согласно трудовой книжке с 01 августа 1994 года переведен на работу на должность монтажника связи-спайщика 4 разряда АООТ «Промсвязьмонтаж», от куда от октября 1995 года переведен на должность мастера строительных и монтажных работ АООТ «Промсвязьмонтаж», где работал до 31 января 2000 года.

Согласно справке уточняющей занятость истца, выданной АООТ «Промсвязьмонтаж» 23 ноября 2001 года, работодателем периоды работы ФИО1 с 01 августа 1994 года по 01 октября 1995 года и с 02 октября 1995 года по 31 января 2000 года отнесены к работам, предусмотренным Списком № 2.

В то же время из указанной выше справки не усматривается занятость ФИО1 в период с 01 августа 1994 года по 01 октября 1995 года на работах, связанных со спайкой освинцовочных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками, отсутствует ссылка на документы, явившиеся основанием к выдаче справки.

Акты приемки законченного строительство объекта, акты приемки в эксплуатацию монтажных работ по связи и акты на скрытые работы не подтверждают выполнение ФИО1 в течение полного рабочего дня работ, указанных в позиции 23100000-14629 раздела XXIX «Связь» Списка № 2 и позиции 2290000б-23419 раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2.

Тем самым в судебное заседание не представлено доказательств того, что выполняемая истцом в АООТ «Промсвязьмонтаж» работа монтажника связи-спайщика сопровождалась занятостью на работах по спайке освинцованных кабелей, что не соответствует работе, предусмотренной Списку № 2 производств, цехов, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возврату на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 г.

Согласно пункту 5 разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

В то же время сторонами в судебное заседание не представлено доказательств, подтверждающих, что ФИО1 в спорный период работы в должности мастера строительных и монтажных работа АООТ «Промсвязьмонтаж» с 02 октября 1995 года по 31 января 2000 года в течение полного рабочего дня не менее 80 процентов рабочего времени выполнял работы, отнесенные к Списку № 2 позиция 2290000б-23419 и позиция 2290000б-23419.

При этом ответчиком УПФР в Красноармейском районе г. Волгограда в судебном заседании оспаривается факт выполнения ФИО1 работ в течение полного рабочего дня.

Сама по себе трудовая книжка и справка не являются доказательством работы истца полный рабочий день при непосредственной занятости в производствах, перечисленных в Списке № 2.

Тем самым УПФР в Красноармейском районе г. Волгограда оспариваемым решением обоснованно в специальный стаж ФИО1 по пп. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсия» не включены спорные периоды, в связи с чем оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к Государственному Учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в Красноармейском районе г. Волгограда об оспаривании решения № 69/3 от 26 сентября 2017 года об отказе в назначении пенсии, обязании включить в специальный стаж периоды работы в должности монтажника связи-спайщика АООТ «Промсвязьмонтаж» с 01 августа 1994 года по 01 октября 1995 года, в должности мастера строительных и монтажных работа АООТ «Промсвязьмонтаж» с 02 октября 1995 года по 31 января 2000 года, обязании назначить страховую пенсию с даты обращения – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий В.И. Лымарев

Мотивированное решение изготовлено «14» ноября 2017 года

Председательствующий В.И. Лымарев

решение не вступило в законную силу

«14» ноября 2017 года

судья Лымарев В.И.