Дело № 12-126/2019

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об

административном правонарушении

г.Волгоград 06 мая 2019 года 

Судья Советского районного суда г.Волгограда Коновалова Ж.А., 

рассмотрев жалобу Бурдюг иные данные на постановление номер территориальной административной комиссии Советского района Волгограда от дата в отношении Бурдюг иные данные, признанного виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности и подвергнутого наказанию в виде административного штрафа в размере иные данные, 

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением номер, вынесенным дата территориальной административной комиссией Советского района городского округа Волгоград, ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.8.7 Кодекса Волгоградской области и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере иные данные.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, которую мотивирует тем, что указанное правонарушение совершено им в зимний период времени в утреннее время суток, когда на заснеженной детской площадке дети не имеют возможности заниматься на турниках. Считает, что с учетом совершенного деяния, отсутствия какого-либо вреда и тяжести наступивших последствий, правонарушение не представляет существенного нарушения охраняемых общественных отношений, к нему можно применить ст.2.9 КоАП РФ и отменить постановление, прекратив производство по делу в связи с малозначительностью. Кроме того, имеет на иждивении двоих несовершеннолетних детей, а заработная плата составляет иные данные, и в виду этого сумма штрафа является для него существенным. Просит отменить постановление номер территориальной административной комиссии Советского района Волгограда от дата.

В судебном заседании заявитель ФИО1 доводы жалобы поддержал, отметив, что он был вынужден припарковать машину в неположенном месте из-за того, что забыл документы, машина зарегистрирована на организацию, но пользуется ею он. Просил отменить постановление номер территориальной административной комиссии Советского района Волгограда от дата, применив ст.2.9 КоАП РФ о малозначительности. 

Представитель территориальной административной комиссии Советского района Волгограда в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом и своевременно.

Выслушав заявителя, ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. 

Из материалов дела следует, что постановление номер от дата, получено ФИО1 лично дата. 

Жалоба поступила в суд дата, соответственно процессуальный срок для обжалования постановления ФИО1 не пропущен.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. 

На основании ч.3 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

На основании карточки учета транспортного средства автомобиль ВАЗ 21061, государственный регистрационный номер 

<

***> регион, принадлежит на праве собственности ООО «ВолгаМедКомплект». 

Пункт 1.2 Правил благоустройства территории городского округа Волгоград от дата номер (Правила), предусматривает, что Правила устанавливают единые и обязательные к исполнению нормы и требования для всех юридических лиц независимо от их правового статуса и форм хозяйственной деятельности, физических лиц, индивидуальных предпринимателей, а также должностных лиц, ответственных за благоустройство территорий, при проектировании, строительстве, создании, эксплуатации и содержании объектов благоустройства территории городского округа Волгоград.

Согласно п.дата и п.дата.1 «Правил благоустройства территории городского округа Волгоград», утвержденных решением Волгоградской городской Думы от дата номер, на придомовых территориях запрещается: наезд, стоянка транспортных средств (в том числе разукомплектованных) на спортивных и детских площадках, газонах, участках с зелеными насаждениями, участках без твердого покрытия в зонах застройки многоквартирных жилых домов, у газовых распределителей, электрораспределительных подстанций или стоянка транспортных средств (в том числе разукомплектованных) на проезжей части дворовых территорий, препятствующая механизированной уборке и вывозу бытовых отходов, за исключением случаев использования транспортных средств в целях выполнения аварийных работ.

Ответственность по ст.8.7 Закона Волгоградской области от дата номер-ОД (ред. от дата) «Кодекс Волгоградской области об административной ответственности» (принят Волгоградской областной Думой дата) наступает, в частности за нарушение утвержденных органами местного самоуправления правил благоустройства территорий поселений, и влечет на граждан предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пятисот до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - наложение административного штрафа от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В судебном заседании факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст.8.7 Закона Волгоградской области от дата номер-ОД «Кодекс Волгоградской области об административной ответственности» подтверждается: 

- постановлением территориальной административной комиссии Советского района городского округа Волгоград номер от дата;

- протоколом об административном правонарушении номер от дата;

- объяснениями ФИО1;

- копией доверенности от дата ООО «ВМК»;

- актом осмотра территории с фототаблицей от дата;

- карточкой учета транспортного средства.

Составленные документы оцениваются судом в совокупности с другими доказательствами, с учетом позиции правонарушителя и всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела. 

Достоверность и допустимость данных доказательств сомнений у суда не вызывает. 

Доводы заявителя о том, что в виду отсутствия вреда и тяжести наступивших последствий, а также тяжелого материального состояния заявителя, совершенное им административное правонарушение не представляет существенного нарушения охраняемых общественных отношений, и виду этого является малозначительным, основан на неправильном толковании законодательства. 

Согласно статье 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Такие обстоятельства, как личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, свидетельствующими о малозначительности правонарушения. Данные обстоятельства, в силу частей 2, 3 статьи 4.1 КоАП РФ, учитываются при назначении административного наказания.

В соответствии с абзацем третьим пункта 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Таким образом, фактические обстоятельства дела в виде зимнего времени года и времени дня, а также тяжелого имущественного положения заявителя не может учитываться судом в качестве обстоятельств, свидетельствующих о малозначительности правонарушения. 

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст.4.2, ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Проанализировав все представленные доказательства в их совокупности, суд не находит оснований для отмены постановления территориальной административной комиссии Советского района городского округа Волгоград номер от дата о назначении административного наказания ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление территориальной административной комиссии Советского района городского округа Волгоград номер от дата о назначении Бурдюг иные данные за совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, административного наказания в виде административного штрафа в размере иные данные, - оставить без изменения, а жалобу Бурдюг иные данные - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в порядке, предусмотренном ст.30.9 КоАП РФ, в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья подпись Ж.А. Коновалова