75RS0029-01-2023-001453-06

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 октября 2023 г. г.Нерчинск

Нерчинский районный суд Забайкальского края

В составе:

Председательствующего, судьи Быковой Ю.В.

при секретаре Дунаевой Е.В., 

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика администрации городского поселения «Нерчинское» муниципального района «Нерчинский район» ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-565/2023 по иску ФИО3 к Администрации городского поселения «Нерчинское» о признании права собственности в порядке наследования,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО3 обратился в суд с иском к администрации городского поселения «Нерчинское» Забайкальского края.

В обоснование иска указано, что 23 января 2023 года умерла его мать ФИО4 После ее смерти открылось наследство, состоящее из денежных средств, находящихся на сберегательном счете и квартиры, расположенной по адресу: .... Единственным наследником в силу закона является ее сын- ФИО3(истец). В принятии наследства ФИО4 на квартиру было отказано, в связи с отсутствием у ФИО4 права собственности на данную квартиру. ФИО3 полагал, что указанная квартира подлежит включению в состав наследства, поскольку при жизни ФИО4 изъявила желание приобрести указанную квартиру в собственность, о чём она сообщила сыну, что подала заявление на приватизацию спорного жилого помещения, однако право собственности, по не известной истцу причине, зарегистрировано не было. Данный факт подтверждается подготовленным пакетом документов, а именно: справка ГУП «Облтехинвентаризация» о не участии в приватизации; договор с ГУП «Облтехинвентаризация» №72 от 6.06.2008г на обследование квартиры по адресу: .... Кв.68 для приватизации; выписка из тех.паспорта на квартиру; договор соц.найма ( в связи с утерей договора соц.найма от 26.10.2005 №52 был выдан новый) от 27.04.2015 №11/5.

Истец просит суд признать квартиру, расположенную по адресу: .... наследственным имуществом, оставшееся после смерти ФИО4, включить квартиру, в наследственную массу, признать ФИО3 фактически принявшим наследство в виде квартиры, расположенной по адресу: ..., оставшуюся после смерти ФИО4, признать за ним право собственности на указанное наследственное имущество. Представитель истца ФИО5 в судебном заседании просила суд исковые требования удовлетворить, пояснила, что является супругой ФИО3, при жизни ФИО4 говорила семье, что приватизировала квартиру, но после смерти было установлено, что право собственности на квартиру не было оформлено, полагает, что ФИО4 обратилась в администрацию городского поселения «Нерчинское» с заявлением на приватизацию квартиры, т.к собирала для этого документы.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, т.к заявление ФИО4 на приватизацию квартиры в администрацию городского поселения «Нерчинское» не поступало. 

Заслушав участников судебного заседания, исследовав материал дела суд приходит к следующим выводам.

Как предусмотрено ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В силу ст. 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных данным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со ст. 7 названного закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов (ст. 8 Закона).

Как следует из разъяснений, приведенных в п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.

При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. 7, 8 названного закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

Однако если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по независящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.

Таким образом, возможность включения жилого помещения в наследственную массу по требованию наследника допускается лишь в том случае, когда гражданин (наследодатель), желавший приватизировать жилое помещение, подал заявление о приватизации и все необходимые для этого документы, не отозвал его, но умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности.

Другие способы выражения наследодателем воли на приватизацию жилого помещения (выдача доверенностей на приватизацию, получение части документов для приватизации, устные заявления в разговорах с родственниками и знакомыми о необходимости и желании приватизировать жилое помещение и т.п.) без его обращения при жизни с соответствующим заявлением и необходимыми документами в уполномоченный орган правового значения не имеют и основанием для включения в наследственную массу после смерти наследодателя занимаемого им по договору социального найма жилого помещения являться не могут.

Из материалов дела установлено, что на основании заявления ФИО4 от 27 апреля 2015 года, администрацией городского поселения «Нерчинское» от 27.04.2015 года с ней был заключен договора социального найма № о передаче в бессрочное владение и пользование квартиры по адресу: ... ( л.д.18-23).

ФИО4 была зарегистрирована в данной квартире ( л.д.24). 

В обоснование доводов о намерении приватизировать жилое помещение истцом представлены: квитанция об оплате гос.пошлины (л.д.25), технический паспорт ( л.д.27-33), выписка с БТИ от 16.09.2008 года о неучастии в приватизации (л.д.13).

23.01.2023 года ФИО4 умерла (л.д.16).

Согласно свидетельства о праве на наследство по закону ФИО3. принял наследственное имущество, оставшееся после смерти ФИО4 в виде прав на денежные средства на счетах в банке ( л.д.17).

Обстоятельством, имеющим значение для правильного разрешения данного дела, является установление факта подачи наследодателем ФИО4 в установленном порядке в уполномоченный орган заявления о приватизации занимаемого ею по договору социального найма жилого помещения вместе с необходимыми документами, а также того, что данное заявление не было ею отозвано.

Для проверки доводов истца, судом были запрошены регистрирующие журналы входящей корреспонденции администрации городского поселения «Нерчинское». Документы на приватизацию представленные истцом датированы 2008 годом. Из представленного журнала входящей корреспонденции за 2009 год, заявление ФИО4 на приватизацию жилого помещения не зарегистрировано. Журнал регистрации входящей корреспонденции за 2008 год не сохранился. 

Факт обращения ФИО4 с заявлением о заключении договора социального найма в 2015 году, так же свидетельствует о том, что спорная квартира в этот период находилась в муниципальной собственности.

Из представленного журнала регистрации заявлений граждан на приватизацию начатого 17.03.2010 года, оконченного 02.02.2017 года, заявление ФИО4 на приватизацию жилого помещения не зарегистрировано. Журналы регистрации за иные периоды времени в администрации городского поселения «Нерчинское» не сохранились.

Допрошенная в качестве свидетеля -начальник жилищного отдела администрации городского поселения «Нерчинское» ФИО6, пояснила, что работает в данном отделе начальником отдела с 2016 года, до этого времени работала специалистом в этом же отделе. ФИО4 помнит, т.к знает эту женщину лично, и она приходила к ним в отдел и спрашивала какие документы необходимы для приватизации квартиры. ФИО4 приносила документы, но у нее был неполный пакет и ей предложено было донести недостающие документы. ФИО4 этого не сделала и заявление на приватизацию квартиры она не писала. 

Включение жилого помещения в наследственную массу по требованию наследника допускается в том случае, когда гражданин (наследодатель), желавший приватизировать жилое помещение, подал заявление о приватизации и все необходимые для этого документы, не отозвал его, но умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность (до государственной регистрации права собственности).

Другие способы выражения наследодателем воли на приватизацию жилого помещения без его обращения при жизни с соответствующим заявлением и необходимыми документами в уполномоченный орган правового значения не имеют.

Проверив представленные ответчиком доказательства, подтверждения факта обращения ФИО4 с заявлением на приватизацию жилого помещения- квартиры, которую истец просит включить в наследственную массу, не установлено.

Обнаружение наследником ФИО4 документов необходимых для подачи заявления на приватизацию, так же свидетельствует о том, что в администрацию городского поселения «Нерчинское» данные документы с заявлением представлены не были.

Само по себе желание гражданина приватизировать жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, в отсутствие с его стороны обязательных действий (обращение при жизни лично или через представителя с соответствующим заявлением и необходимыми документами в уполномоченный орган) в силу положений ст. 2, 7, 8 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" и разъяснений по их применению, содержащихся в п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. N 8, не может служить правовым основанием для включения жилого помещения после смерти гражданина в наследственную массу и признания за наследником права собственности на это жилое помещение.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (ст. 67 ГПК РФ).

По мнению суда, в условиях состязательности процесса, истец не представил суду достаточные доказательства тому, что наследодатель ФИО4 в установленном порядке обращалась в уполномоченный орган с заявлением о приватизации занимаемого ею по договору социального найма жилого помещения вместе с необходимыми документами, заявленные истцом требования являются не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО3 к Администрации городского поселения «Нерчинское» о признании права собственности в порядке наследования - оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке. Апелляционную жалобу вправе подать также лица, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос, о правах и обязанностях, которых, был разрешен судом. Апелляционные жалобы подаются через Нерчинский районный суд Забайкальского края, в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий, судья- 

Мотивированное решение принято судом 23.10.2023 года.