Дело № 7-287/2025

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

г. Нижний Новгород 02 апреля 2025 года

Судья Нижегородского областного суда Михеева Т.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ФИО5, действующей в интересах ООО «АРВАЛ» на постановление Административной комиссии Автозаводского района г. Нижнего Новгорода №1П/2404813 от 25 октября 2024 года, решение судьи Автозаводского районного суда г. Нижний Новгород от 24 января 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.3.8 КоАП Нижегородской области, в отношении ООО «АРВАЛ»,

УСТАНОВИЛ:

постановлением Административной комиссии Автозаводского района г. Нижнего Новгорода №1П/2404813 от 25 октября 2024 года ООО «АРВАЛ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 3.8 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях (далее – КоАП НО), и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

Решением Автозаводского районного суда г. Нижний Новгород от 24 января 2025 года указанное постановление коллегиального органа оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Нижегородский областной суд, защитник ФИО5, действующая в интересах ООО «АРВАЛ», просит состоявшиеся постановление коллегиального органа и решение районного суда отменить, освободить общество от административной ответственности.

В судебном заседании Нижегородского областного суда защитник ФИО5 жалобу поддержала.

Представитель Административной комиссии Автозаводского района г. Нижнего Новгорода ФИО7 Е.А. с доводами жалобы не согласилась.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав явившихся лиц, судья вышестоящей инстанции приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.8 КоАП НО размещение транспортных средств, в том числе разукомплектованных, на детских, спортивных, хозяйственных площадках, газонах, озелененных территориях, пешеходных дорожках, если эти нарушения не подпадают под действие статьи 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до шестидесяти тысяч рублей.

Согласно ч. 4 ст. 3.8 КоАП НО повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частями 1 - 3 настоящей статьи, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.

В силу положений ст. 3 Закона Нижегородской области от 07 сентября 2007 года № 110-3 «Об охране озелененных территорий Нижегородской области» озелененные территории - территории различного функционального назначения, покрытые древесно-кустарниковой и (или) травянистой растительностью естественного или искусственного происхождения, включая участки, не покрытые растительностью, но являющиеся неотъемлемой составной частью данных озелененных территорий земель населенных пунктов.

В соответствии с положениями Закона Нижегородской области от 07 сентября 2007 года № 110-3 «Об охране озелененных территорий Нижегородской области» на озелененных территориях общего пользования в соответствии с федеральным законодательством запрещается хозяйственная и иная деятельность, оказывающая негативное воздействие на указанные территории и препятствующая осуществлению ими функций экологического, санитарно - гигиенического и рекреационного назначения, в том числе: ремонт, слив отходов, мойка, использование и размещение на фактически озелененных территориях автотранспортных средств, включая квадроциклы и снегоходы, установка гаражей (п. 5 ч. 3 ст. 9).

Согласно п 4 ч. 3 ст. 12 Закона Нижегородской области от 10 сентября 2010 года № 144-З «Об обеспечении чистоты и порядка на территории Нижегородской области» (далее – Закон Нижегородской области № 144-З) на территории Нижегородской области запрещается стоянка автотранспортных средств на детских, спортивных, хозяйственных площадках, газонах, озелененных территориях, пешеходных дорожках. Стоянка транспортных средств не должна препятствовать механизированной уборке, вывозу мусора, движению пешеходов.

Согласно абз. 3 п. 9.3 Правил благоустройства территории муниципального образования город Нижний Новгород, утвержденных Решением Городской Думы г. Нижнего Новгорода от 26.12.2018 года № 272, запрещается использование существующих пешеходных коммуникаций и прилегающих к ним газонов для остановки и стоянки автотранспортных средств.

Из материалов дела следует, что основанием для вынесения административной комиссией Автозаводского района г. Нижнего Новгорода 25 октября 2024 года постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 3.8 КоАП НО, в отношении ООО «АРВАЛ» являлись следующие обстоятельства: 21 октября 2024 года в 13 часов 35 минут по адресу: [адрес], ООО «АРВАЛ», являясь собственником транспортного средства SKODA RAPID с государственным регистрационным знаком [номер] (свидетельство о регистрации транспортного средства [номер]), допустило его размещение на озелененной территории (газоне) по вышеуказанному адресу, чем нарушило п. 9.3 Правил благоустройства территории муниципального образования город Нижний Новгород, утвержденных решением городской Думы г. Нижнего Новгорода от 26 декабря 2018 года № 272, п. 4 ч. 3 ст. 12 Закона Нижегородской области от 10 сентября 2010 года № 144-З «Об обеспечении чистоты и порядка на территории Нижегородской области».

Правонарушение зафиксировано специальным техническим средством «Дозор М3», работающим в автоматическом режиме, со сроком поверки до 29 августа 2025 года.

Учитывая, что в отношении владельца транспортного средства SKODA RAPID с государственным регистрационным знаком [номер] ранее было вынесено постановление по делу об административном правонарушении №7П/2401242 от 19 августа 2024 года о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.3.8. КоАП НО, вступившее в законную силу 10 сентября 2024 года, постановлением коллегиального органа от 25 октября 2024 года ООО «АРВАЛ» привлечено к административной ответственности по ч. 4 ст. 3.8 КоАП НО.

Фактические обстоятельства дела и вина Общества в совершении административного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами: постановлением по делу об административном правонарушении от 25 октября 2024 года; протоколом о рассмотрении дел об административном правонарушении административной комиссией Автозаводского района № 000004951 от 25 октября 2024 года; фотоматериалом, полученным с применением аппаратного комплекса «Дозор-М3»; документами о поверке программно аппаратного комплекса с фото и видеофиксацией «Дозор-М3» и иными материалами дела, которым административным органом и судом дана надлежащая правовая оценка в их совокупности по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Проверяя законность и обоснованность принятого по делу постановления, оценив представленные доказательства, судья районного суда согласился с выводами административной комиссии Автозаводского района г. Нижнего Новгорода о наличии в действиях ООО «АРВАЛ» события административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 3.8 КоАП РФ и доказанности вины юридического лица в его совершении. 

Оснований не согласиться с выводами судьи районного суда у судьи вышестоящей инстанции не имеется, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на законе.

Требования ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 названного Кодекса.

Постановление коллегиального органа соответствует требованиям ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выводы обоснованы и подтверждены доказательствами.

Законность и обоснованность вынесенного коллегиальным органом постановления, в полном объёме проверены судьёй районного суда с соблюдением требований ст. 30.6 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, административным органом и судом первой инстанции правильно установлено, что ООО «АРВАЛ» как собственником (владельцем) транспортного средства допущено нарушение, выразившееся в его размещение на озелененной территории (газоне), что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 3.8 КоАП НО.

Вместе с тем, судьей районного суда в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ дана надлежащая оценка всей совокупности представленных доказательств с указанием на то, что указанный комплекс устанавливается в стационарном положении на движущемся автомобиле и обеспечивает автоматическую фиксацию правонарушений и исключает постороннее вмешательство в его деятельность. Прибор «Дозор-М3» соответствует техническим условиям, обладает необходимыми характеристиками и пригоден к применению. Достоверность показания работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющим функции фото и видео фиксации «Дозор-М3», которым было зафиксировано размещение транспортного средства на озелененной территории, сомнений не вызывает.

Доводы жалобы о несогласии с выводами судьи районного суда, о неполноте и ненадлежащей оценке доказательств по делу, неправильном определении обстоятельств дела, не подтверждают нарушений судом норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, основаны на неправильном толковании норм материального и процессуального права, выражают субъективное отношение к содержанию судебного акта, направлены на иную оценку исследованных доказательств и установленных судом фактических обстоятельств дела, законных оснований к которой суд вышестоящей инстанции не усматривает, в связи, с чем данные доводы подлежат отклонению.

Доводы настоящей жалобы повторяют позицию заявителя, отраженную в жалобе, поданной в районный суд, которые обоснованно отклонены судьей районного суда по обоснованным доводам, приведенным в судебном акте, других оснований для переоценки выводов судьи не имеется.

ООО «АРВАЛ» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 3.8 КоАП НО с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено ООО «АРВАЛ» в соответствии с требованиями санкции, предусмотренной ч. 4 ст. 3.8 КоАП НО, в минимальном размере, что согласуется с предупредительными целями административного наказания, соответствует принципам законности, справедливости, неотвратимости и целесообразности юридической ответственности

Каких либо неустранимых сомнений в виновности, как и доказательства нарушения требований законности, не имеется, принципы презумпции невиновности и законности, закреплённые в статьях 1.5, 1.6 КоАП РФ, при рассмотрении дела не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права при производстве по настоящему делу об административном правонарушении, влекущих отмену постановления коллегиального органа и решения районного суда, не допущено.

При указанных обстоятельствах постановление коллегиального органа и решение суда первой инстанции являются законными, обоснованными и оснований для их отмены не имеется. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление Административной комиссии Автозаводского района г. Нижнего Новгорода №1П/2404813 от 25 октября 2024 года, решение судьи Автозаводского районного суда г. Нижний Новгород от 24 января 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.3.8 КоАП Нижегородской области, в отношении ООО «АРВАЛ», оставить без изменения, жалобу защитника ФИО5, действующей в интересах ООО «АРВАЛ» – без удовлетворения.

Решение судьи вступает в законную силу немедленно после его вынесения.

Судья Т.П. Михеева