Дело № 2а-3103/2017 

Решение

Именем Российской Федерации

11 октября 2017 года г. Пермь

Судья Дзержинского районного суда г. Перми Завьялов О.М., рассмотрев административное дело по административному иску ИФНС России по Дзержинскому району г. Перми к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по налогу,

установил:

ИФНС России по Дзержинскому району г. Перми (далее Инспекция, налоговый орган) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за ... год в размере 27798 руб., пени за несвоевременную уплату транспортного налога в размере 3013,21 руб., о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц за ... год в размере 3830 руб., пени за несвоевременную уплату налог на имущество физических в размере 322,52 руб. Всего задолженность составляет 34963,73 руб. 

В обоснование заявленных требований истец указал, что ответчику на праве собственности принадлежат транспортные средства, в связи с чем на основании ст. ст. 357, 358 НК РФ, Закона Пермской области от 30.08.2001 № 1685-296, налогоплательщику исчислен транспортный налог за ... год в размере 27798 руб. Кроме того, у ответчика имеется задолженность по уплате пени, начисленной за неуплату транспортного налога за ... года, задолженность по которому взыскана по решению мирового судьи № от Дата, судебному приказу № от Дата, решением Дзержинского районного суда по делу № ... от Дата. Взысканная судебными актами задолженность ответчиком не уплачена. На основании ст. 75 НК РФ налогоплательщику начислены пени за несвоевременную уплату транспортного налога в размере 3013,21 руб. 

Также административный ответчик в нарушении законодательства о налогах и сборах не уплатил налог на имущество физических лиц за ... год в сумме 3830 руб. в установленный срок. Кроме того, у ответчика имеется задолженность по уплате пени, начисленной за неуплату налога на имущество физических лиц за ... года, задолженность по которому взыскана по судебному приказу № от Дата, решением Дзержинского районного суда по делу № ... от Дата. Взысканная судебными актами задолженность ответчиком не уплачена. На основании ст. 75 НК РФ налогоплательщику начислены пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц в размере 322,52 руб.

До общения в суд ответчику на основании ст. ст. 69, 70 НК РФ направлялись налоговое уведомление № со сроком исполнения Дата, требование № со сроком уплаты до Дата с предложением добровольно уплатить исчисленные суммы налогов и пени. До настоящего времени задолженность не погашена.

В силу п. 3 ст. 291, ч.ч. 1, 2, 3, 4, 6 ст. 292 КАС РФ дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ Налоговый орган, в случае не исполнения физическим лицом в добровольном порядке требований об уплате обязательных платежей и санкций в сроки указанные в требовании, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физического лица задолженности по обязательным платежам и санкциям.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, п. 1 ст. 3, ст. ст. 23, 45 НК РФ каждый обязан в срок, установленный законодательством о налогах и сборах платить законно установленные налоги и сборы. Обязанность вести в установленном порядке учет доходов (расходов) и объектов налогообложения, уплачивать законно установленные налоги возложена на налогоплательщика. 

К налогам подлежащим уплате физическими лицами, в том числе относятся: транспортный налог; земельный налог; налог на имущество физических лиц, порядок и сроки уплаты которых, в зависимости от периода исчисления таких налогов, регулируется положениями: ст. 357, п. 1 ст. 358 НК РФ; ст. 388, п. 1 ст. 389, п. 1 ст. 390, п. 1 ст. 391, п. 1 ст. 393, п. 1 ст. 394 НК РФ, ст. 65 ЗК РФ; Законом РФ от 09.12.1991 №2003-1 «О налогах на имущество физических лиц», главой 23 НК РФ. 

Налогоплательщики - физические лица в силу ст. 52, п. 3 ст. 363, п. 4 ст. 397, п. 2 ст. 409 НК РФ уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, а также основанием для начисления пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования ЦБ РФ, за каждый день просрочки, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора (п.2 ст.69, п.3 ст.75НК РФ). 

В случае неисполнения налогоплательщиком физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Также требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (ст. 48 НК РФ).

Судом установлено, что ФИО1 являлся собственником транспортных средств ... (в период с Дата по настоящее время), ... (в период с Дата по Дата), ... (в период с Дата по настоящее время), ... (в период с Дата по Дата), также в собственности ответчика находится квартира по адресу: Адрес с Дата, квартира по адресу: Адрес с Дата, строение по адресу Адрес с Дата. В связи с этим у ответчика возникла обязанность по уплате транспортного налога, налога на имущество физических лиц, за соответствующие периоды.

В адрес ответчика было направлено налоговое уведомление № от Дата о начислении транспортного налога, налога на имущество физических лиц, за ... год в размере 31628 руб. со сроком уплаты до Дата.

В связи с неуплатой начисленных сумм налогов на основании ст. ст. 69, 70 НК РФ, ст. 75 НК РФ в адрес ответчика было направлено требование № от Дата об уплате просроченной задолженности по налогам в размере 31628 руб., а также пени в размере 3335,73 руб.

В связи с неуплатой недоимки и пени по налогам Инспекция обратилась с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам. Определением мирового судьи судебного участка № Дзержинского судебного района г. Перми от Дата судебный приказ № от Дата отменен в связи с поступлением возражений ответчика.

В силу ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Также требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, административное исковое заявление, поданное Инспекцией в суд Дата, предъявлено в переделах установленного законом срока. 

Учитывая, что к моменту обращения Инспекции в суд недоимка по налогам уплачена не была, доказательств обратного административным ответчиком суду не представлено, то требования Инспекции о взыскании недоимки по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, за ... год в размере 31628 руб., суд признает обоснованными. 

Разрешая требования о взыскании с ответчика пени по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, за ... года, суд пришел к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная данной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборов сроками.

В силу п. 5 ст. 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой налога или сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Пунктом 6 ст. 75 НК РФ предусмотрено, что пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, установленном статьями 46 - 48 НК РФ.

Взыскание пеней производится в том же порядке, что и взыскание недоимки. Следовательно, уплата пеней рассматривается как дополнительная обязанность налогоплательщика, исполнение которой не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

В соответствии с ч. 1, ч. 3 ст. 21 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу. Судебные приказы могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня их выдачи.

Частью 3 ст. 22 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что в случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю.

Соответственно, после истечения пресекательного срока взыскания задолженности по налогу пени не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, и с этого момента отсутствуют основания для их начисления (письмо Министерства финансов РФ от 29.10.2008 № 03-02-07/2-192).

В силу ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Судом установлено, что недоимка по транспортному и налогу на имущество физических лиц за ... года взыскана заочным решением мирового судьи судебного участка № Дзержинского судебного района г. Перми от Дата по делу №, судебным приказом вынесенным мировым судьей судебного участка № ... Дзержинского района г. Перми от Дата №, решением Дзержинского районного суда г. Перми от Дата № ...

Из материалов дела следует, что постановлением судебного пристава-исполнителя от Дата окончено исполнительное производство, возбужденное на основании исполнительного листа № от Дата, исполнительный лист возвращен взыскателю. Исполнительное производство окончено по основаниям п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от Дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Таким образом, в силу положений ч. 3 ст. 22 Федерального закона от Дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» право на взыскание недоимки по судебному акту от Дата по делу № налоговым органом не утрачено. 

Также, в силу положений ч. 1 ст. 21 Федерального закона от Дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» не утрачено право на принудительное взыскание недоимки по судебному акту от Дата №

Таким образом, начисленные истцом пени на недоимку по налогам за ... года подлежат взысканию.

Поскольку административным истцом не представлено доказательств подтверждающих предъявление к принудительному исполнению судебного акта от Дата №, срок предъявления которого истекал Дата, то суд приходит к выводу, что срок для принудительного взыскания недоимки, взысканной по судебному акту от Дата № истцом пропущены, а следовательно утрачено право на взыскание недоимки по данному судебному акту. Таким образом, пени, начисленные на недоимку, взысканную по данному судебному акту, не подлежат взысканию. Сумма таких пений, исходя из представленного административным истцом расчета, составляет 1105,80 руб.

Таким образом, с административного ответчика подлежит взысканию сумма недоимки по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц за ... год в размере 31628 руб., пени, начисленные на взысканную недоимку за ... года, в размере 1907,41 руб., в остальной части требований следует отказать. Всего задолженность составляет 33535,41 руб.

В силу положений ст. 114 КАС РФ, ст. 333,19 НК РФ с административного ответчика в пользу федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3535,35 руб., от уплаты которой административный истец освобожден.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

Исковые требования ИФНС России по Дзержинскому району г. Перми к ФИО1 – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, Дата года рождения, зарегистрированного по адресу: Адрес, в пользу ИФНС России по Дзержинскому району г. Перми с последующим перечислением в соответствующий бюджет:

сумму недоимки по транспортному налогу за ... год в размере 27798 рублей;

сумму недоимки по налогу на имущество физических лиц в размере 3830 рублей;

сумму пени по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц в размере 1907 рублей 41 копейка.

Всего задолженность в размере 33535 рублей 41 копейка.

Взыскать с ФИО1, Дата года рождения, зарегистрированного по адресу: Адрес, в пользу федерального бюджета государственную пошлину в размере 3535 рублей 35 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья – О.М. Завьялов