Дело № 2-7/2020 года принято в окончательной форме 17 февраля 2020 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Осташковский межрайонный суд Тверской области в составе: 

председательствующего федерального судьи Ежелого В.Л.,

при секретаре Галаховой Ю.С.,

с участием прокурора Шевчук О.Л.,

представителя ответчика ООО БКУ «Авторитет» - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Осташкове 11 февраля 2020 года гражданское дело по иску Осташковского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром теплоэнерго Тверь» об обязании установить прибор учета тепловой энергии, к обществу с ограниченной ответственностью Бюро коммунальных услуг «Авторитет» об обязании принять меры к организации технической доступности для установки прибора учета тепловой энергии и ввести в эксплуатацию прибор учета тепловой энергии,

У С Т А Н О В И Л :

Осташковский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц – потребителей коммунальных услуг многоквартирного жилого дома №3 по ул.К.Заслонова в г.Осташкове Тверской области обратился в суд с иском к ООО «Газпром теплоэнерго Тверь» об обязании установить прибор учета тепловой энергии и к ООО БКУ «Авторитет» об обязании принять меры к организации технической доступности для установки прибора учета тепловой энергии в доме №3 по ул.К.Заслонова в г.Осташкове Тверской области, ссылаясь на то, что в ходе проведенной прокуратурой проверкой требований законодательства об энергоснабжении установлено, что в доме №3 по ул.К.Заслонова г.Осташкова отсутствует прибор учета тепловой энергии, поставщиком которой является ООО «Газпром теплоэнерго Тверь» в лице его филиала в г.Осташкове. Многоквартирный жилой дом находится в управлении ООО БКУ «Авторитет». Ответственность по обслуживанию, содержанию системы отопления, вводу в эксплуатацию общедомовых приборов учета тепловой энергии дома несет ООО БКУ «Авторитет», взявшее на себя обязательства по содержанию и текущему ремонту общего имущества жилого дома. В перечень услуг ООО БКУ «Авторитет» по содержанию и ремонту многоквартирного дома включены работы по обслуживанию и текущему ремонту сетей горячего, холодного водоснабжения и канализации, работы по обслуживанию и текущему ремонту внутридомовых сетей теплоснабжения. Таким образом, ООО БКУ «Авторитет» является владельцем общедомового прибора учета тепловой энергии в многоквартирном жилом доме №3 по ул.К.Заслонова в г. Осташкове и обязанность по вводу в эксплуатацию такого прибора в силу закона возложена на указанного ответчика. Понятие «ввод в эксплуатацию узла учета» означает процедуру проверки соответствия узла учета тепловой энергии требованиям нормативных правовых актов и проектной документации, включая составление акта ввода в эксплуатацию узла учета тепловой энергии. Также, на ООО БКУ «Авторитет» возложены полномочия по созданию комиссии для ввода в эксплуатацию узла учета, предоставления в теплоснабжающую организацию необходимой технической документации. ООО «Газпром теплоэнерго Тверь» является теплоснабжающей организацией на территории г. Осташкова и в силу закона должна входить в состав комиссии по вводу в эксплуатацию узла учета, установленного у потребителя, участвовать в подписании акта ввода в эксплуатацию узла учета. В нарушение требований действующего законодательства акт ввода в эксплуатацию общедомового прибора учета тепловой энергии в многоквартирном жилом доме №3 по ул.К.Заслонова г.Осташкова ответчиком не был составлен в 2012 году, прибор в данном доме установлен, но не введен в эксплуатацию и не используется. Непринятие ответчиками мер к вводу в эксплуатацию общедомового прибора учета тепловой энергии в многоквартирном жилом доме №3 по ул.К.Заслонова в г.Осташкове нарушает интересы Российской Федерации в области энергосбережения, осуществляющей политику эффективного и рационального использования энергетических ресурсов, являющихся основой функционирования экономики и жизнеобеспечения, а также приводит к нарушению прав потребителей – жителей вышеуказанного дома, круг которых постоянно меняется по причине предусмотренного ст.27 Конституции РФ права граждан свободно передвигаться и выбирать место жительства и пребывания, для которых отсутствие прибора учета влияет на стоимость предоставляемой услуги по теплоснабжению.

Протокольным определением от 22.11.2019 года в связи с уточнением прокурором заявленных требований к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация Осташковского городского округа.

Во время рассмотрения дела прокурор уточнил заявленные требования и просил суд обязать Общество с ограниченной ответственностью «Газпром теплоэнерго Тверь» установить коллективный (общедомовой) прибор учета тепловой энергии в доме №3 по улице Константина Заслонова в г.Осташкове Тверской области, обязать Общество с ограниченной ответственностью Бюро коммунальных услуг «Авторитет» принять меры к организации технической доступности для установки прибора учета тепловой энергии в доме №3 по улице Константина Заслонова в г.Осташкове Тверской области, а также обязать Общество с ограниченной ответственностью Бюро коммунальных услуг «Авторитет» совместно с Обществом с ограниченной ответственностью «Газпром теплоэнерго Тверь» (ранее общество с ограниченной ответственностью «Тверьэнергогаз»), которое на основании решения Осташковского городского суда от 12.03.2014 года по гражданскому делу №2-89/2014 обязано ввести прибор учета тепловой энергии в многоквартирном жилом доме №3 по улице Константина Заслонова в г.ФИО2 Тверской области, ввести в эксплуатацию общедомовой прибор учета тепловой энергии в многоквартирном жилом доме №3 по улице Константина Заслонова в г.ФИО2 Тверской области в срок до 1 июля 2020 года.

В судебном заседании заместитель Осташковского межрайонного прокурора Тверской области Шевчук О.Л. поддержала уточненные требования по доводам, изложенным в заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика - ООО БКУ «Авторитет» - по доверенности ФИО1 исковые требования признала.

Ответчик-ООО «Газпром Теплоэнерго Тверь» - в установленном законом порядке извещен о времени и месте рассмотрения дела, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте рассмотрения дела на сайте Осташковского межрайонного суда Тверской области, о причине неявки представителя не сообщал, об обязательном участии в деле не заявлял, в связи с чем дело на основании ч.4 ст.167 ГПК РФ рассмотрено в отсутствие представителя ответчика. Ранее в судебных заседаниях иск не признал, ссылаясь на то, что является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку общедомовой прибор учета (далее – ОДПУ) в доме №3 по ул.К.Заслонова в г.Осташкове был установлен в 2012 году, а обязанность по его замене возложена на управляющую компанию ООО БКУ «Авторитет». 

Третье лицо - администрация Осташковского городского округа - представило письменное заявление с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие представителя, которое удовлетворено судом на основании ч.5 ст.167 ГПК РФ. В письменных объяснениях по иску указало, что многоквартирный дом №3 по ул.К.Заслонова в г.Осташкове включен в краткосрочный план реализации региональной программы по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на 2020-2022 годы. По видам работ предусмотрена установка общедомового прибора учета тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение. Проект постановления в администрации Осташковского городского округа «Об утверждении краткосрочного плана реализации капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на 2020-2022 годы на территории Осташковского городского округа к региональной программе реализации капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Тверской области на 2014-2043 годы» в настоящее время проходит процедуру согласования.

Выслушав прокурора, представителя ответчика ООО БКУ «Авторитет», свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования прокурора обоснованными и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами (ч.1).

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации (часть 1.1).

Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 1.2).

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией (часть 3).

Согласно п.3 ст.9 Федерального закона от 23.11.2009 года №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее ФЗ №261-ФЗ) государственное регулирование в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности осуществляется путем установления обязанности по учету используемых энергетических ресурсов. 

Частью 5 статьи 13 ФЗ №261-ФЗ предусмотрено, что до 01.07.2012 года собственники жилых домов, за исключением указанных в ч.6 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.

Решением Осташковского городского суда Тверской области от 12.03.2014 года по гражданскому делу №2-89/2014 установлено, что в рамках реализации Адресной программы МО «Городское поселение-г.ФИО2» по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2012 год (ремонт теплоузлов), утвержденной решением Совета депутатов МО «Городское поселение-г.ФИО2» №233 от 30.03.2011 года, в многоквартирном жилом доме №3 по ул.К.Заслонова г.Осташкова не позднее 9.09.2012 года был установлен общедомовой прибор учета тепловой энергии, фактическое выполнение работ подтверждено актом о приемке выполненных работ от 30.11.2012 года. Владельцем узла учета ООО УК «ДЕЗ ФИО2» в соответствии с п.64 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 года №1034 выполнены все действия, связанные с подготовкой ввода узла учета в эксплуатацию, а именно заверенные копии проекта узла учета, паспорта узла учета направлены для согласования теплоснабжающей организации, приняты меры к созданию комиссии по приему узла учета в эксплуатацию, в адрес ООО «Тверьэнергогаз», (переименованного решением общего собрания участников от 24 марта 2015 года в ООО «Газпром теплоэнерго Тверь»), направлено уведомление о необходимости направления представителя теплоснабжающей организации для совместного снятия показаний приборов учета. Однако вопреки требованиям Правил №1034 ООО «Тверьэнергаз» представителя для включения в комиссию по приему в эксплуатацию узла учета не направило, в связи с чем общедомовой прибор учета тепловой энергии в данном многоквартирном доме в эксплуатацию не введен и не используется. Поскольку общедомовой прибор учета тепловой энергии в эксплуатацию не введен, а цели, предусмотренные Федеральным законом №261-ФЗ и муниципальной целевой программы о повышении энергетической эффективности и обязанности учета используемых энергетических ресурсов не достигнуты, указанным решением суда бездействие ООО «Тверьэнергогаз» по непринятию мер к вводу в эксплуатацию общедомового прибора учета тепловой энергии многоквартирного жилого дома №3 по ул.К.Заслонова г.Осташкова Тверской области признано незаконным, а обязанность по введению в эксплуатацию общедомового прибора учета тепловой энергии данного многоквартирного дома возложена на ООО «Дирекция единого заказчика ФИО2» и ООО «Тверьэнергогаз» (том 2 л.д.21-26)

В соответствии с ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. 

Исполнительные производства, возбужденные на основании решения Осташковского городского суда Тверской области от 12.03.2014 года ОСП по Осташковскому и Пеновскому районам Тверской области № в отношении ООО УК «ДЕЗ ФИО2» 27.11.2018 года окончено по основанию, предусмотренному п.6 ч.1 ст.47 Федерального закона от 2.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», № в отношении ООО «Тверьэнергогаз»21.06.2019 года окончено по основанию, предусмотренному п.2 ч.1 ст.46 Федерального закона от 2.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (том 1 л.д.212)

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, установленный в многоквартирном жилом доме №3 по ул.К.Заслонова в г.Осташкове общедомовой прибор учета тепловой энергии в эксплуатацию не был введен и в настоящее время демонтирован на основании договоров подряда №14 от 4.09.2017 года и №15 от 16.09.2017 года, заключенных между администрацией МО «Городское поселение – г.ФИО2» и ООО «Энергоучет», то есть цели, предусмотренные Федеральным законом «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и вышеуказанной муниципальной программой, до настоящего времени не достигнуты.

ООО БКУ «Авторитет» является юридическим лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке, осуществляющим, в том числе деятельность по управлению и эксплуатации жилого и нежилого фонда (техническое обслуживание и ремонт внутридомовых сетей и инженерного оборудования жилого и нежилого фонда). 

В соответствии с п.6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года №491, договором содержания и текущего ремонта общего имущества многоквартирного дома №3 по ул.К.Заслонова в г. Осташкове в состав общего имущества входит общедомовой прибор учета тепловой энергии. 

Ответственность за обслуживание, содержание системы отопления, ввод в эксплуатацию общедомовых приборов учета тепловой энергии дома также несет ООО БКУ «Авторитет», взявшее на себя обязательства по содержанию и текущему ремонту общего имущества жилого дома. В перечень услуг ООО БКУ «Авторитет» по содержанию и ремонту многоквартирного дома включены работы по обслуживанию и текущему ремонту сетей горячего и холодного водоснабжения и канализации, работы по обслуживанию и текущему ремонту внутридомовых сетей теплоснабжения. 

С 29.11.2013 года правоотношения, связанные с порядком ввода в эксплуатацию узла учета, установленного у потребителя, на смежных тепловых сетях и на перемычках регулируются Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 года №1034 «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя».

Вся техническая документация на общедомовой прибор теплового учета, установленный в многоквартирном жилом доме №3 по ул.К.Заслонова в г. Осташкове, должна находиться в ООО БКУ «Авторитет», которое осуществляет эксплуатацию общего имущества многоквартирного дома по договору управления многоквартирным домом, а в соответствии с п.74 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 года №1034, в том числе ООО БКУ «Авторитет» несет ответственность за техническое состояние средств измерений и устройств, входящих в состав узла учета тепловой энергии, установленном на источнике тепловой энергии.

Таким образом, ООО БКУ «Авторитет» является владельцем общедомового прибора учета тепловой энергии в многоквартирном жилом доме №3 по ул.К.Заслонова в г.Осташкове и обязанность по вводу в эксплуатацию общедомового прибора учета тепловой энергии в силу закона возложена на данного ответчика.

Под вводом в эксплуатацию узла учета согласно Правилам коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя понимается процедура проверки соответствия узла учета тепловой энергии требованиям нормативных правовых актов и проектной документации, включая составление акта ввода в эксплуатацию узла учета тепловой энергии.

Пунктами 61-65,67,68 указанных Правил установлен порядок ввода в эксплуатацию узла учета, установленного у потребителя, на смежных тепловых сетях и на перемычках. Так, смонтированный узел учета, прошедший опытную эксплуатацию, подлежит вводу в эксплуатацию. Ввод в эксплуатацию узла учета, установленного у потребителя, осуществляется комиссией, создаваемой владельцем узла учета. Для ввода узла учета в эксплуатацию владелец узла учета представляет комиссии проект узла учета, согласованный с теплоснабжающей организацией, выдавшей технические условия и паспорт узла учета или проект паспорта. Документы для ввода узла учета в эксплуатацию предоставляются в теплоснабжающую организацию для рассмотрения не менее чем за 10 рабочих дней до предполагаемого дня ввода в эксплуатацию. При отсутствии замечаний к узлу учета комиссией подписывается акт ввода в эксплуатацию узла учета, установленного у потребителя. Акт ввода в эксплуатацию узла учета служит основанием для ведения коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя по приборам учета, контроля качества тепловой энергии и режимов теплопотребления с использованием получаемой измерительной информации с даты его подписания. При подписании акта о вводе в эксплуатацию узел учета пломбируется. Пломбирование узла учета осуществляется представителем теплоснабжающей организации, если узел учета принадлежит потребителю; представителем потребителя, у которого установлен узел учета.

Согласно ч.9 ст.13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", с июля 2010 года организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют. Указанные организации не вправе отказать обратившимся к ним лицам в заключении договора, регулирующего условия установки, замены и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют.

ООО «Газпром Теплоэнерго Тверь» (до переименования ООО «Тверьэнергогаз»), является теплоснабжающей организацией на территории г. Осташкова и в силу закона должна входить в состав комиссии по вводу в эксплуатацию узла учета, установленного у потребителя, участвовать в подписании акта ввода в эксплуатацию узла учета.

По делу установлено, что ранее ООО УК «ДЕЗ ФИО2» в теплоснабжающую организацию была представлена необходимая документация: проект узла учета, паспорт узла учета, приняты меры к созданию комиссии по приему узла учета в эксплуатацию. Однако никаких действий со стороны ООО «Газпром Теплоэнерго Тверь» по вводу ранее установленного в спорном доме прибора учета до настоящего времени не произведено, вышеуказанное решение суда ответчиком ООО «Газпром Теплоэнерго Тверь» не исполнено.

Свидетель ФИО5 показал, что в сентябре 2017 года между ним, как генеральным директором ООО «Энергоучет» и администрацией МО «Городское поселение – г.ФИО2» были заключены договоры подряда по осуществлению ремонтных работ, связанных с реконструкцией теплового узла в части увеличения диаметра трубопровода в доме №3 по ул.К.Заслонова в г.Осташкове. При проведении данных работ был произведен демонтаж прибора учета тепловой энергии, который был меньшего диаметра, чем требуется для обеспечения надлежащего режима теплоснабжения данного дома. Указанный прибор учета тепловой энергии не был в установленном законом порядке введен в эксплуатацию, техническая документация на него отсутствовала.

Свидетель ФИО6 показал, что в 2017 году он работал мастером в ООО УК «ДЕЗ ФИО2». Многоквартирный дом, расположенный по адресу: 

<

...> находился в ведении ООО УК «ДЕЗ ФИО2». Прибор учета тепловой энергии на 2017 год был установлен, но не введен в эксплуатацию. В связи с проблемами режима теплоснабжения в данном доме была проведена реконструкция теплового узла с демонтажем прибора учета тепловой энергии, поскольку он был меньшего диаметра, чем требуется для обеспечения надлежащего режима теплоснабжения данного дома.

Анализ исследованных в судебном заседании доказательств свидетельствует о том, что в результате бездействия ООО «Газпром Теплоэнерго Тверь» (ранее ООО «Тверьэнергогаз»), в нарушение п.62 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 года №1034, Федерального закона от 27.07.2010 года №190-ФЗ «О теплоснабжении», общедомовой прибор учета тепловой энергии, ранее установленный в многоквартирном жилом доме №3 по ул.К.Заслонова в г.Осташкове в эксплуатацию до настоящего времени не введен, что повлекло из-за длительности бездействия ответчика-свыше пяти лет и необходимости текущего обслуживания и эксплуатации системы теплоснабжения дома, демонтаж ранее установленного прибора и его непригодность к эксплуатации в настоящее время, что не оспаривается сторонами и подтверждено материалами дела, поэтому возражения ответчика ООО «Газпром Теплоэнерго Тверь» против возложения на него обязанности по установке прибора учета со ссылкой на то, что прибор учета установлен ранее, не могут быть приняты судом, поскольку по делу установлено, что ранее установленный прибор учета не был введен в эксплуатацию до настоящего времени именно по вине ООО «Газпром Теплоэнерго Тверь» (до переименования ООО «Тверьэнергогаз»), которому все необходимые для ввода прибора в эксплуатацию документы были переданы управляющей компанией ООО УК «ДЕЗ ФИО2», ранее осуществлявшей управление многоквартирным домом №3 по улице Константина Заслонова в г.Осташкове, но ответчик установленную вышеприведенными нормами обязанность по вводу в эксплуатацию ранее установленного прибора учета не исполнил.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что на основании ч.9 ст.13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" обязанность по установке коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии в доме №3 по улице Константина Заслонова в г.Осташкове следует возложить на ООО «Газпром Теплоэнерго Тверь» (до переименования ООО «Тверьэнергогаз»), из-за длительного (с 2012 года) бездействия которого ранее установленный прибор учета не был введен в эксплуатацию и утерял пригодность. 

Данным бездействием ответчика в области энергосбережения нарушены интересы Российской Федерации, осуществляющей политику эффективного и рационального использования энергетических ресурсов, являющихся основой функционирования экономики и жизнеобеспечения, а также интересы неопределенного круга лиц, проживающих в вышеуказанном многоквартирном жилом доме, для которых отсутствие приборов учета влияет на стоимость предоставляемой услуги по теплоснабжению, поэтому исковые требования прокурора, направленные на защиту прав и охраняемых интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц - потребителей данного многоквартирного жилого дома, являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Способ защиты права, избранный прокурором, направленный на пресечение незаконных действий, является правильным, соответствует ст.12 ГК РФ, так как позволяет восстановить нарушенные права лиц, в интересах которых заявлен иск. 

На основании ст.103 ГПК РФ с ответчиков належит взыскать судебные расходы, от уплаты которых прокурор был освобожден при подаче искового заявления в суд.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, 

Р Е Ш И Л :

Иск Осташковского межрайонного прокурора удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Газпром теплоэнерго Тверь» установить коллективный (общедомовой) прибор учета тепловой энергии в доме №3 по улице Константина Заслонова в г.Осташкове Тверской области. 

Обязать Общество с ограниченной ответственностью Бюро коммунальных услуг «Авторитет» принять меры к организации технической доступности для установки прибора учета тепловой энергии в доме №3 по улице Константина Заслонова в г.Осташкове Тверской области.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью Бюро коммунальных услуг «Авторитет» совместно с Обществом с ограниченной ответственностью «Газпром теплоэнерго Тверь», (ранее Общество с ограниченной ответственностью «Тверьэнергогаз»), которое на основании решения Осташковского городского суда от 12.03.2014 года по гражданскому делу №2-89/2014 обязано ввести прибор учета тепловой энергии в многоквартирном жилом доме №3 по улице Константина Заслонова в г.Осташкове Тверской области, ввести в эксплуатацию общедомовой прибор учета тепловой энергии в многоквартирном жилом доме №3 по улице Константина Заслонова в г.Осташкове Тверской области в срок до 1 июля 2020 года.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью Бюро коммунальных услуг «Авторитет» и Общества с ограниченной ответственностью «Газпром теплоэнерго Тверь» государственную пошлину в доход бюджета МО Осташковского городского округа в размере по 6000 (шесть тысяч) рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд с подачей жалобы через Осташковский межрайонный суд Тверской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме-17 февраля 2020 года.

Федеральный судья: В.Л. Ежелый.