ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

91RS00021-01-2025-001010-33№ 2-951/2025№ 33-11160/2025

Председательствующий судья первой инстанции

ФИО2

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 декабря 2025 года г. Симферополь

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего судьи – Заболотной Н.Н.,

судей – Сафонцевой Ю.А., Худиковой Т.С.,

при секретаре – Бочеговой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора города Судака Республики Крым в интересах ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о признании незаконным решения, возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы, перерасчете пенсии,

по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым на решение Сакского городского суда Республики Крым от 25 сентября 2025 года,

УСТАНОВИЛА:

В августе 2025 года заместитель прокурора города Судака Республики Крым обратился в суд с исковым заявлением в интересах ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о признании незаконным решения, возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы, перерасчете пенсии. Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой города Судака Республики Крым по обращению ФИО1 проведена проверка в сфере соблюдения пенсионного законодательства. В ходе проверки установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в пенсионный орган с заявлением о перерасчете пенсии. Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым ДД.ММ.ГГГГ принято решение об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости, в связи с неверным заполнением трудовой книжки в разные периоды работы. Так, ответчиком в страховой стаж ФИО1 не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Красный партизан», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Кировском АТП, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Артели «Кварц» Кербулакского района Талды-Курганской области. В период заполнения трудовой книжки ФИО1 ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагалась на руководителей предприятия, учреждения, организации. Вины ФИО1 в неправильном заполнении его трудовой книжки нет, все записи расположены в хронологическом порядке, оснований не доверять указанным записям не имеется. На основании изложенного, прокурор просил признать незаконным решение группы установления пенсий № Управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в перерасчете размера пенсии; включить в стаж ФИО1 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Красный партизан», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Кировском АТП, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Артель «Кварц» 

<

адрес>; произвести перерасчет пенсии ФИО1 с учетом включенных периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Судакского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом устраненной определением суда описки, исковые требования удовлетворены частично. Признано незаконным решение Отдела установления пенсий № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в перерасчете размера пенсии. На Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым возложена обязанность включить в стаж ФИО1 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в колхозе «Красный партизан»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в Кировском АТП; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в Артели «Кварц» Кербулакского района Талды-Курганской области (золото-алмазное предприятие «Кварц» Акбакайского горно-обогатительного комбината производственного объединения «Каззолото»). На Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым возложена обязанность произвести перерасчет пенсии ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ.

Не согласившись с указанным решением суда, Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым подало апелляционную жалобу, в которой просит его отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. В доводах жалобы указано, что судом первой инстанции необоснованно включены в страховой стаж ФИО1 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Красный партизан», так как данный период в трудовой книжке колхозника заполнен с нарушениями: не указан номер решения правления колхоза при приеме на работу и при увольнении с работы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Кировском АТП, поскольку дата приказа о приеме на работу позже даты приема на работу более месяца; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в Артели «Кварц» 

<

адрес> в Золото-Алмазном предприятии Кварц Акбакайского горно-обогатительного комбината производственного объединения «Каззолото», поскольку не указано основание переименования или реорганизации Артели «Кварц» 

<

адрес> в Золото-Алмазное предприятие Кварц Акбакайского горно-обогатительного комбината производственного объединения «Каззолото». Дополнительных документов о подтверждении стажа ФИО1 не предоставлено.

В возражениях на апелляционную жалобу заместитель прокурора г.Судака Республики Крым просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В судебном заседании истец ФИО1 и прокурор ФИО7 просили решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте судебного заседания в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ в суд апелляционной инстанции не явились.

Руководствуясь положениями ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, не явившихся в судебное заседание, надлежащим образом извещенных о дне, месте и времени судебного заседания.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения явившихся лиц, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданин Российской Федерации, зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: Республика ФИО3, 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес> (л.д.22-23).

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым с заявлением о перерасчете пенсии, представив дополнительно трудовую книжку колхозника и трудовую книжку.

Решением отдела установления пенсий № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в перерасчете пенсии по старости, так как не имеется оснований для зачета в трудовой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Красный партизан», поскольку в трудовой книжке колхозника КАЗ № от ДД.ММ.ГГГГ не указан номер решения правления колхоза при приеме на работу и при увольнении с работы, а также не указана выработка стажа по человеко-дням; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в Кировском АТП, поскольку сведения о данном периоде в имеющейся в выплатном деле заявителя трудовой книжке ЕТ-1 № от ДД.ММ.ГГГГ заполнены с нарушениями – дата приказа о приеме на работу позже даты приема на работу более месяца; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в Артели «Кварц» 

<

адрес>, так как не указано основание переименования или реорганизации Артели «Кварц» в Золото-алмазное предприятие «Кварц» Акбакайского горно-обогатительного комбината производственного объединения «Каззолото» (л.д.5-6).

Из трудовой книжки колхозника серии КАЗ №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принят в колхоз «Красный партизан» в качестве комбайнера на время уборки урожая на основании решения правления от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ уволен из колхоза в связи с призывом на службу в ряды Советской армии в соответствии с решением правления колхоза от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11-12).

Из трудовой книжки серии ЕТ-1 №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ принят на курсы водителей в Кировское АТП (приказ от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведен водителем 3-го класса, ДД.ММ.ГГГГ уволен (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №); ДД.ММ.ГГГГ принят водителем в Артель «Кварц» 

<

адрес> (приказ от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен (протокол от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.13-18).

Разрешая спор, суд первой инстанции исходил из того, что периоды трудовой деятельности истца ФИО1 подтверждаются записями в трудовой книжке, обязанность по ведению, внесению сведений о работнике, выполняемой им работе, реорганизации предприятия, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника возложена на работодателя, а недостатки при оформлении работодателем трудовой книжки колхозника и трудовой книжки ФИО1 в данном случае не опровергают факт работы истца в спорные периоды и не могут ограничивать его право на перерасчет страховой пенсии по старости с учетом осуществления им трудовой деятельности в спорные периоды, в связи с чем пришел к выводу о наличии оснований для возложения обязанности на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым включить в стаж ФИО1 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют обстоятельствам дела, установленным судом по результатам исследования и оценки представленных сторонами доказательств в соответствии с правилами статьи 67 ГПК РФ, нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, применены судом правильно.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу статьи 55 Конституции Российской Федерации ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина допустимо только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственного здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Конституционное право на социальное обеспечение включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Отказ в назначении пенсии в связи с утратой документов или по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника, является ограничением конституционного права на социальное обеспечение, гарантированного частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400- ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

Согласно пунктам 2, 3 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж; индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Согласно п. 2 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в п. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ).

Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019 было ратифицировано Республикой Казахстан законом РК №381-VI от 07.12.2020, а Российской Федерацией ратифицировано Федеральным законом от 09.11.2020 №354-ФЗ и вступило в силу для всех участников этого соглашения с 01.01.2021.

Статьей 8 названного Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза предусмотрено, что каждое государство-член исчисляет размер пенсии исходя из пенсионных прав, приобретенных в соответствии со своим законодательством, и в порядке, установленном законодательством этого государства-члена, с учетом положений настоящего Соглашения.

Статья 12 того же Соглашения содержит переходные положения, а именно указано, что назначение и выплата пенсии осуществляются в следующем порядке: за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы; за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992, а для Республики Беларусь и Российской Федерации - Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24.01.2006.

Таким образом, применительно к настоящему делу и спорных периодов работы истца на территории Республики Казахстан, приобретенных до вступления настоящего Соглашения в силу (до 01.01.2021), пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством Российской Федерации и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992, участниками которого являлись как Российская Федерация, так и Республика Казахстан.

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. При этом предусматривалось взаимное признание трудового стажа, в том числе льготного и специального, для установления права на пенсию, приобретенного на территории СССР за период до вступления в силу соглашений.

Соглашение от 13.03.1992 распространяется на все виды пенсионного обеспечения граждан, которые установлены или будут установлены законодательством государств - участников Соглашения (статья 5 Соглашения).

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13.03.1992 определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от 13.03.1992 г.).

При назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Республике Казахстан) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 г., и имевших место за пределами Российской Федерации до 01.01.2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 01.01.2002 стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от 13.03.1992 г., также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13.03.1992 г. Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.

Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31.01.1994 г. №1-369-1 разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время не только до 13.03.1992 г., а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения.

Аналогичные разъяснения даны в распоряжении Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 г. №99р, согласно которому трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992 г. приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ.

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» разработаны и утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее — Правила №1015).

В соответствии с пунктом 11 Правил №1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца, при отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п.10 Правил №1015 периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 настоящих Правил.

Согласно п.18 Правил №1015 периоды иной деятельности подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах иной деятельности либо отсутствуют сведения об отдельных периодах иной деятельности, периоды иной деятельности подтверждаются документами, указанными в пунктах 19-25 настоящих Правил.

В силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

По записям в трудовой книжке устанавливается общий, непрерывный и специальный трудовой стаж, с которым законы, иные нормативные правовые акты, а также трудовой договор связывают возможность реализации тех или иных прав, а также предоставление определенных льгот и преимуществ.

Оформление трудовой книжки работнику и внесение соответствующей информации о трудовой деятельности и трудовом стаже каждого работника возлагается законом на работодателя.

Согласно п. 60 Правил №1015 записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

Как следует из материалов дела, пенсионным органом в страховой стаж ФИО1 при назначении пенсии не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в колхозе «Красный партизан», так как не указан номер решения правления колхоза при приеме на работу и при увольнении с работы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в Кировском АТП, поскольку дата приказа о приеме на работу позже даты приема на работу более месяца; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в Артели «Кварц» 

<

адрес>, так как не указано основание переименования или реорганизации Артели «Кварц» в Золото-алмазное предприятие «Кварц» Акбакайского горно-обогатительного комбината производственного объединения «Каззолото».

Согласно п.1 Постановления Совмина СССР от 21.04.1975 № 310 «О трудовых книжках колхозников» трудовая книжка колхозника является основным документом о трудовой деятельности членов колхозов.

Трудовые книжки ведутся на всех членов колхозов с момента принятия их в члены колхоза (п.2).

В трудовую книжку колхозника вносятся: сведения о колхознике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о членстве в колхозе: прием в члены колхоза, прекращение членства в колхозе; сведения о работе: назначение на работу, перевод на другую работу, прекращение работы; сведения о трудовом участии: принятый в колхозе годовой минимум трудового участия в общественном хозяйстве, его выполнение; сведения о награждениях и поощрениях: награждения орденами и медалями, присвоение почетных званий, награждения и поощрения за успехи в работе, предусмотренные уставом и правилами внутреннего распорядка колхоза, другие поощрения в соответствии с действующим законодательством; сведения об открытиях, на которые выданы дипломы, об использованных изобретениях и рационализаторских предложениях и о выплаченных в связи с этим вознаграждениях. Взыскания в трудовую книжку не записываются (п.5).

Все записи в трудовой книжке заверяются во всех разделах за время работы в колхозе подписью председателя колхоза или специально уполномоченного правлением колхоза лица и печатью (п.6).

Ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на председателя колхоза.

Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное правлением колхоза лицо.

За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут ответственность в соответствии с уставом и правилами внутреннего распорядка колхоза, а в предусмотренных законом случаях - иную ответственность (п.13).

Согласно п.2.2., п.2.3., п.2.5., п.2.7., п.4.1. Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР N 162 от 20.06.1974 года, действовавшей на момент заполнения трудовой книжки и в дальнейшем, все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

В случае выявления неправильной или неточной записи сведений о работе, переводе на другую постоянную работу и др. исправление производится администрацией того предприятия, где была внесена соответствующая запись. Администрация по новому месту работы обязана оказать работнику в этом необходимую помощь. Если предприятие, внесшее неправильную или неточную запись, ликвидировано, исправления вносятся правопреемником, а при его отсутствии - вышестоящей организацией, которой было подчинено ликвидированное предприятие.

Заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу.

В соответствии с п.2.8 Инструкции исправленные сведения о работе, о переводах на другую постоянную работу, о награждениях и поощрениях и др. должны полностью соответствовать подлиннику приказа или распоряжения. В случае утраты приказа или распоряжения либо несоответствия их фактически выполнявшейся работе исправление сведений о работе производится на основании других документов, подтверждающих выполнение работ, не указанных в трудовой книжке.

Согласно п.2.14 Инструкции если за время работы рабочего или служащего наименование предприятия изменяется, то об этом отдельной строкой в графе 3 трудовой книжки делается запись: «Предприятие такое-то с такого-то числа переименовано в такое-то», а в графе 4 проставляется основание переименования - приказ (распоряжение), его дата и номер.

В разделе «Сведения о работе» трудовой книжки производятся следующие записи:

в графе 1 указывается порядковый номер записи; в графе 2 - дата внесения записи; в графе 3 пишется: Время работы с такой-то даты (число, месяц, год) по такую-то дату (число, месяц, год) не засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж

В соответствии с п.2.26 Инструкции запись об увольнении в трудовой книжке работника производится с соблюдением следующих правил: в графе 1 ставится порядковый номер записи; в графе 2 - дата увольнения; в графе 3 - причина увольнения; в графе 4 указывается, на основании чего внесена запись, - приказ (распоряжение), его дата и номер.

При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров (п.4.1).

Согласно п. 18 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 года №656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и ведению трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи; трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а предусмотренных законом случаях иную ответственность.

Из вышеприведенных норм следует, что обязанность по ведению трудовых книжек работников, в том числе по внесению сведений о работнике, выполняемой им работе, о приеме на работу и об увольнении работника, возлагается на работодателя.

Как следует из трудовой книжки колхозника серии КАЗ №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ, под порядковым номером «1» внесена запись о приеме истца в колхоз «Красный партизан» на должность комбайнера на время уборки урожая на основании решения правления от ДД.ММ.ГГГГ, под порядковым номером «2» внесена запись об увольнении из колхоза в связи с призывом в ряды Советской армии в соответствии с решением правления колхоза от ДД.ММ.ГГГГ. При этом, в данном случае запись в трудовой книжке содержит сведения не только о принятии в члены колхоза, но и о принятии истца на определенную должность - на должность комбайнера. Записи заверены подписью должностного лица колхоза и печатью.

Отсутствие в записи о периоде работе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ номера решения правления колхоза при приеме на работу и увольнении, не является основанием для отказа в учете спорного периода работы в трудовой стаж истца, поскольку в трудовой книжке истца содержится дата приема и увольнения, что позволяет определить начало и окончание спорного периода работы, а отсутствие номера решения правления колхоза не опровергает факт осуществления истцом трудовой деятельности в указанный период, а свидетельствует о ненадлежащем исполнении обязанностей должностным лицом колхоза по ведению трудовой книжки.

Также, судебная коллегия отклоняет доводы жалобы об отсутствии оснований для включения в трудовой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Так, из трудовой книжки ФИО1 следует, что под порядковым номером 1 внесена запись о приеме истца на курсы водителей в Кировское АТП – ДД.ММ.ГГГГ, имеется ссылка на приказ от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании которого внесена запись, затем внесена запись о переводе на должность водителя 3-го класса на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №, также указана дата увольнения и реквизиты приказа, на основании которого внесена запись об увольнении - приказ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Все записи в трудовой книжке истца, в том числе, о периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ последовательны, имеются соответствующие печати и подписи должностных лиц, заверяющих соответствующие записи, правомерность внесения данных записей в трудовую книжку сомнений не вызывает.

Судебная коллегия полагает необходимым отметить, что трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

При этом, издание приказа о приеме на работу позже даты фактического допуска работника к работе, учитывая вышеуказанное, не является основанием для отказа в учете спорного периода работы в трудовой стаж истца.

Довод заявителя жалобы о том, что не подлежит включению в страховой стаж истца период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в Артели «Кварц» Кербулакского района Талды-Курганской области, так как не указано основание переименования или реорганизации Артели «Кварц» в Золото-алмазное предприятие «Кварц» Акбакайского горно-обогатительного комбината производственного объединения «Каззолото», судебная коллегия отклоняет, поскольку ответственность за оформление трудовой книжки работника несет работодатель, в связи с чем вышеуказанные обстоятельства не могут являться основанием для ограничения права истца на пенсионное обеспечение и отказа во включении периода трудовой деятельности в общий страховой стаж, так как не опровергает наличие трудовой деятельности истца ФИО1 в указанный период.

Суд первой инстанции, принимая в качестве доказательств, подтверждающих трудовой стаж истца, его трудовую книжку колхозника, трудовую книжку, и оценивая данные доказательства как допустимые, правильно исходил из того, что трудовая книжка согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, является основным документом, подтверждающим трудовой стаж.

Согласно позиции, изложенной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 10 июля 2007 года N 9-П, недопустимо возложение на работников ответственности (в виде лишения или уменьшения трудовой пенсии, в том числе досрочной) за невыполнение своих обязанностей другими субъектами системы обязательного пенсионного страхования, в том числе работодателями.

Таким образом, выводы суда первой инстанции о наличии оснований для включения периодов трудовой деятельности ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Красный партизан», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Кировском АТП, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Артели «Кварц» 

<

адрес> (золото-алмазное предприятие «Кварц» Акбакайского горно-обогатительного комбината в страховой стаж являются правильными.

Поскольку ФИО1 является добросовестным участником гражданских правоотношений, его права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от невыполнения, либо ненадлежащего выполнения работодателем своих обязанностей по надлежащему оформлению кадровой документации.

Документы подтверждающие, что в спорные периоды истец не осуществлял трудовую деятельность, согласно записям в трудовой книжке колхозника и трудовой книжке, ответчиком представлены не были.

Доводы пенсионного органа о необходимости документального подтверждения спорных периодов работы истца, судебная коллегия отклоняет, так как спорные периоды работы подтверждаются записями в трудовой книжке колхозника и трудовой книжке истца, которые, как указано судебной коллегией выше, являются основными документами, подтверждающими трудовой стаж.

Согласно ч. 2 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 1 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч.1 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4, 5 - 5.5 настоящей статьи, производится: 1) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения; 2) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

С учетом изложенного, судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции сделан обоснованный вывод о наличии оснований для возложения обязанности на пенсионный орган произвести перерасчет пенсии ФИО1 с учетом включенных периодов работы с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, а именно, с ДД.ММ.ГГГГ.

Апелляционная жалоба не содержит доводов о допущенных судом первой инстанции при вынесении оспариваемого судебного акта нарушениях норм материального или процессуального права, при этом, нарушений, влекущих безусловную отмену решения суда, при рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции не установлено, в связи с чем оснований для отмены состоявшегося судебного акта не имеется.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым,

определила:

Решение Сакского городского суда Республики Крым от 25 сентября 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в течение трех месяцев в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.

Мотивированное апелляционное определение составлено 26 декабря 2025 года.

Председательствующий судья Н.Н. Заболотная

Судьи: Ю.А. Сафонцева

Т.С. Худикова