Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 мая 2024 г. пос. Ленинский

Ленинский районный суд Тульской области в составе

председательствующего Тюрина Н.А.,

при секретаре Самусевой О.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-734/2024 (УИД 71RS0015-01-2024-000700-19) по иску ФИО1 к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с требованиями о признании ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>

Требования мотивированы тем, что квартира предоставлена ФИО1 Министерством труда и социальной защиты Тульской области как мера социальной поддержки на основании договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от ДД.ММ.ГГГГ №. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был зарегистрирована в данном жилом помещении в качестве супруги. В октябре 2023 года она в добровольном порядке выехала из квартиры, вывезла свои вещи. С данного времени в квартире не проживает, обязанности по оплате жилья и коммунальных услуг не выполняет. Препятствия в ее проживании не имеются. Брак между супругами расторгнут ДД.ММ.ГГГГ. Членом его семьи она не является, общее хозяйство не ведут. В договор найма, как член семьи нанимателя она не включена. Спорное жилое помещение изначально предоставлялось ФИО1 для временного проживания на определенный срок (5 лет) в связи с наличием у него права на получение жилого помещения специализированного жилищного фонда. ФИО2 выехала добровольно и сохраняет только регистрацию в жилом помещении, т.е. злоупотребляет своим правом.

В ходе судебного разбирательства истец ФИО1 поддержал заявленные требования по изложенным основаниям, просил их удовлетворить. Добавил, что регистрация в квартире бывшей жены препятствует ему в приватизации жилого помещения.

Представитель истца ФИО1 в порядке ч. 6 ст. 53 ГПК РФ ФИО4 поддержала заявленные требования по изложенным основаниям. Добавила, что ответчик ФИО2 с октября 2023 г. в спорной квартире не проживает, в добровольном порядке выехала в 

<

адрес>, где в настоящее время и проживает. Все расходы по содержанию жилого помещения несет истец ФИО1, что подтверждено квитанциями об оплате.

Ответчик ФИО2, представители 3-х лиц ОУФМС ФИО3 по 

<

адрес> в 

<

адрес>, Министерства труда и социальной защиты 

<

адрес> в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения сторон, не настаивающих на их участии, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц

Выслушав доводы, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

На основании ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 ЖК РФ).

Принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что никто не может быть ограничен в праве пользования жилищем, иначе, как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (часть 4 статьи 3 ЖК РФ).

Согласно ст. 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; 2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; 4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; 5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; 6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В силу пункта 2 части 3 ст. 11 Жилищного кодекса РФ защита жилищных прав осуществляется путем пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Ч.1 ст. 57 ЖК РФ определено, что жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением случаев, установленных ч. 2 ст. 57 ЖК РФ 

В силу ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ (ч.1). Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия (ч.2). Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения (ч.3).

Согласно ст. 68 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

В силу ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке (.1). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (ч.2) (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 49-ФЗ). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (ч.3)

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» п.28 разъясняет, что если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение. В таком случае наймодатель, наниматель и (или) член семьи нанимателя вправе предъявить к вселившемуся лицу требование об устранении нарушений их жилищных прав и восстановлении положения, существовавшего до их нарушения (пункт 2 части 3 статьи 11 ЖК РФ), на которое исходя из аналогии закона (часть 1 статьи 7 ЖК РФ) применительно к правилам, предусмотренным статьей 208 ГК РФ, исковая давность не распространяется. При удовлетворении названного требования лицо, незаконно вселившееся в жилое помещение, подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения.

Согласно сведениям ЕГРН по адресу 

<

адрес> Ленинский р-он., 

<

...> 

<

адрес> К № находится в собственности 

<

адрес> и оперативном управлении ГУ ТО «Центр технического надзора и эксплуатации зданий и сооружений Министерства труда и социальной защиты 

<

адрес>».

По договору найма жилого помещения для детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей от ДД.ММ.ГГГГ № на срок 5 лет до ДД.ММ.ГГГГ Министерство труда и социальной защиты 

<

адрес> предоставило ФИО1 во владение и пользование жилое помещение, общей площадью 30,5 кв.м. К № по адресу 

<

адрес> Ленинский р-он., 

<

...> 

<

адрес>.

По договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ данное жилое помещение в бессрочное владение и пользование предоставлено ФИО1 и членам его семьи.

Выписка из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ указывает, что в данной квартире зарегистрированы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, и ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ.

Брак между ФИО1 и ФИО2, зарегистрированный ДД.ММ.ГГГГ, расторгнут ДД.ММ.ГГГГ.

Ч. 3 ст. 67 ЖК РФ определяет обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма:

1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;

2) обеспечивать сохранность жилого помещения;

3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;

4) проводить текущий ремонт жилого помещения;

5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;

6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Из доводов сторон установлено, что ФИО2 не проживает в спорной квартире с октября 2023 г. по настоящее время, хотя в ней зарегистрирована.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО6 пояснил, что он сосед ФИО1 и заходит к нему в гости. Подтвердил, что ФИО2 в квартире не проживает, видел ее он примерно 1 год назад, и сейчас никаких ее вещей в квартире нет.

Из представленных квитанция об оплате коммунальных услугу следует, что расходы несет ФИО1

Таким образом, судом достоверно установлено, что ответчик ФИО2 из жилого помещения выехала в добровольном порядке, ее вещей в квартире нет, расходов по содержанию помещения она не несет.

Ч. 3 ст. 83 ЖК РФ определено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно статье 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. 

Ч. 2 ст. 1 ЖК РФ указывает, что граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. 

Исследованные судом письменные доказательства указывают, что ФИО2 по месту регистрации не проживает, выехала в иное место жительства в 

<

адрес>, то есть добровольно покинула жилое помещение. Какие либо препятствия со стороны собственника жилого помещения, нанимателей, либо иных лиц в пользовании ею жилым помещением отсутствуют.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что ФИО2 в одностороннем порядке отказалась от прав и обязанностей по договору найма спорного жилого помещения в связи с выездом в другое место жительства, в связи с чем подлегает возможным удовлетворить заявленные требования. 

В силу пункта 13 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного Приказом ФМС РФ от 20.09.2007 года № 208, снятие с регистрационного учета без непосредственного участия гражданина производится в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда. 

Аналогичное правило закреплено в пункте 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713. 

Таким образом, требование о снятии гражданина с регистрационного учета является производным от требования материально-правового характера, связанного с наличием либо отсутствием права на жилое помещение. 

Учитывая, что судом удовлетворено требование истца о признании ответчика утратившим право на спорное жилое помещение, производные требования о снятии их с регистрационного учета по вышеуказанному адресу также подлежит удовлетворению.

Полагая представленные доказательства относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными, оценив их, как каждое в отдельности, так и в их совокупности суд полагает, что требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку 

<

данные изъяты> утратившей право пользования жилым помещением по адресу: по адресу: 

<

адрес> снять ее с регистрационно учета по указанному адресу.

Мотивированное решение изготовлено 13.05.2024.

Председательствующий Н.А. Тюрин