№ 12-458/2025

РЕШЕНИЕ

28 октября 2025 года

город Архангельск

Судья Октябрьского районного суда г.Архангельска Глинская Е.В., рассмотрев жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью «Транспортная компания «РИКО» Гузева С.Ю. на определение главного государственного инспектора труда отдела охраны труда Межрегиональной территориальной государственной инспекции труда Архангельской области и НАО ФИО1 от 17 сентября 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Транспортная компания «РИКО»,

установил:

постановлением главного государственного инспектора труда отдела охраны труда Межрегиональной территориальной государственной инспекции труда Архангельской области и НАО ФИО1 от 11 августа 2025 года общество с ограниченной ответственностью транспортная компания «РИКО» (далее - ООО «ТК «РИКО») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 120000 рублей.

Определением данного должностного лица от 17 сентября 2025 года отказано в удовлетворении ходатайства защитника ООО «ТК «РИКО» о восстановлении срока для уплаты административного штрафа в размере половины суммы назначенного административного штрафа.

Не согласившись с данным определением, защитник Гузев С.Ю. подал в Октябрьский районный суд г.Архангельска жалобу об его отмене.

ООО «ТК «РИКО» извещено о рассмотрении дела надлежащим образом, в суд законный представитель или защитник не явились. 

Исследовав доводы жалобы и материалы дела, судья приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, постановлением главного государственного инспектора труда отдела охраны труда Межрегиональной территориальной государственной инспекции труда Архангельской области и НАО ФИО1 от 11 августа 2025 года ООО «ТК «РИКО» привлечено к административной ответственности по частью 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 120 000 рублей.

Копия постановления от 11 августа 2025 года была получена защитником ООО «ТК «РИКО» в тот же день, а также копия постановления направлена по адресу электронной почты ООО «ТК «РИКО».

15 сентября 2025 года защитник ООО «ТК «РИКО» Гузев С.Ю. обратился в Межрегиональную территориальную государственную инспекцию труда Архангельской области и НАО с ходатайством о восстановлении срока для уплаты административного штрафа в размере половины суммы назначенного административного штрафа.

Определением должностного лица от 17 сентября 2025 года в удовлетворении заявленного ходатайства отказано.

Однако с таким решением согласиться нельзя.

В силу части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1.3-3 статьи 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, за исключением административных правонарушений, предусмотренных статьями 13.15, 13.37, 14.31, 14.31.2, частями 5 - 7 статьи 14.32, статьями 14.33, 14.56, 15.21, 15.30, 19.3, частями 1 - 8.1, 9.1 - 39 статьи 19.5, статьями 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 КоАП РФ. В случае если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

Порядок разрешения вопросов, связанных с исполнением постановления о назначении административного наказания, регламентируется нормами главы 31 КоАП РФ.

В силу части 1 статьи 31.8 КоАП РФ вопросы о разъяснении способа и порядка исполнения, об отсрочке, о рассрочке, приостановлении или прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания, а также о восстановлении срока, предусмотренного частями 1.3-3 статьи 32.2 настоящего Кодекса, о взыскании административного штрафа, наложенного на несовершеннолетнего, с его родителей или иных законных представителей рассматриваются судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, в трехдневный срок со дня возникновения основания для разрешения соответствующего вопроса.

Лица, заинтересованные в разрешении вопросов, указанных в части 1 настоящей статьи, извещаются о месте и времени их рассмотрения. При этом неявка заинтересованных лиц без уважительных причин не является препятствием для разрешения соответствующих вопросов (часть 2 статьи 31.8 КоАП РФ).

В соответствии с частью 3 статьи 31.8 КоАП РФ решение по вопросам о разъяснении способа и порядка исполнения, об отсрочке, о рассрочке, приостановлении исполнения постановления о назначении административного наказания, а также о восстановлении срока, предусмотренного частями 1.3 - 1.3-3 статьи 32.2 настоящего Кодекса, о взыскании административного штрафа, наложенного на несовершеннолетнего, с его родителей или иных законных представителей выносится в виде определения. Копия определения вручается под расписку физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему. В случае отсутствия указанных лиц копии определения высылаются им в течение трех дней со дня его вынесения, о чем делается соответствующая запись в деле.

Согласно части 1 статьи 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Вместе с тем в нарушение требований статьи 31.8 КоАП РФ ходатайство защитника ООО «ТК «РИКО» рассмотрено должностным лицом без извещения заявителя и иных заинтересованных лиц.

В материалах дела отсутствуют сведения об извещении лиц, заинтересованных в разрешении ходатайства защитника о восстановлении срока для уплаты административного штрафа в размере половины суммы назначенного административного штрафа, включая само Общество, о времени и рассмотрении заявленного ходатайства.

На основании пункта 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Допущенные должностным лицом существенные нарушения процессуальных требований повлекли нарушение права юридического лица на защиту, поскольку лишили его возможности реализовать гарантированные статьей 25.1 КоАП РФ права.

При таких обстоятельствах определение главного государственного инспектора труда отдела охраны труда Межрегиональной территориальной государственной инспекции труда Архангельской области и НАО от 17 сентября 2025 года подлежит отмене, ходатайство защитника Общества о восстановлении срока для уплаты административного штрафа в размере половины суммы назначенного административного штрафа возвращению на новое рассмотрение в 

Межрегиональную территориальную государственную инспекцию труда Архангельской области и НАО.

Содержащиеся в жалобе доводы могут быть заявлены при повторном рассмотрении ходатайства должностным лицом.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7 и статьей 30.9 КоАП РФ,

решил:

жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью «Транспортная компания «РИКО» Гузева С.Ю. удовлетворить частично.

Определение главного государственного инспектора труда отдела охраны труда Межрегиональной территориальной государственной инспекции труда Архангельской области и НАО ФИО1 от 17 сентября 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Транспортная компания «РИКО» отменить.

Ходатайство защитника общества с ограниченной ответственностью «Транспортная компания «РИКО» Гузева С.Ю. о восстановлении срока для уплаты административного штрафа в размере половины суммы административного штрафа, возвратить на новое рассмотрение в Межрегиональной территориальной государственной инспекции труда Архангельской области и НАО.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд непосредственно или через Октябрьский районный суд г. Архангельска в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья Е.В.Глинская