Дело № 2а-415/2024

УИД 69RS0034-01-2024-000504-38

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Удомля 18 июля 2024 г.

Удомельский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Панус К.И.,

при ведении протокола помощником судьи Вохлаковой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению КПК «Илма-кредит» к начальнику отделения - старшему судебному приставу Удомельского РОСП УФССП России по Тверской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Тверской области о признании незаконным бездействия, возложении обязанностей по совершению действий,

установил:

КПК «Илма-кредит» обратился в суд с административным исковым заявлением к начальнику отделения - старшему судебному приставу Удомельского РОСП УФССП России по Тверской области ФИО1 о признании незаконным бездействия, возложении обязанностей по совершению действий. 

В обоснование требований указано, что КПК «Илма-кредит» является взыскателем на основании исполнительного документа ФС 042163319, выданного по гражданскому делу о взыскании задолженности по членским взносам, задолженности по договору потребительского займа, процентов, пени, а также судебных расходов с ФИО2 13.12.2023 исполнительный документ направлен на принудительное исполнение в Удомельское РОСП, получен представителем отделения 20.12.2023. Исполнительное производство не возбуждено, постановление о возбуждении исполнительного производства или об отказе в возбуждении исполнительного производства в адрес представителя взыскателя не направлено, сведения в общедоступной базе данных исполнительных производств на официальном сайте ФССП России в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не опубликованы. Допущенное бездействие должностного лица нарушает права и законные интересы взыскателя. Административный истец просит признать незаконным бездействие старшего судебного пристава, а также принять меры по установлению местонахождения исполнительного документа, возбуждению исполнительного производства на основании данного исполнительного документа, по направлению копии постановления о возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя. 

В ходе подготовки административного дела к судебному разбирательству УФССП России по Тверской области исключено из числа заинтересованных лиц, привлечено к участию в деле в качестве административного ответчика, в качестве заинтересованного лица к участию в деле привлечена ФИО2

В судебное заседание представитель административного истца КПК «Илма-кредит» не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в административном исковом заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик начальник отделения - старший судебный пристав Удомельского РОСП УФССП России по Тверской области ФИО1, заинтересованное лицо ФИО2, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств не представили.

Представитель административного ответчика УФССП России по Тверской области представил письменные возражения, в которых выразил несогласие с доводами искового заявления, считая их необоснованными и неподлежащими удовлетворению. В возражениях указал, что в Удомельском РОСП УФССП России по Тверской области на основании исполнительного листа ФС № 042163319 от 19.07.2023, поступившего в отдел 20.12.2023, возбуждено исполнительное производство № 105670/23/69034-ИП от 20.12.2023 о взыскании с ФИО2 задолженности по кредитному договору в пользу КПК «Илма-кредит». Таким образом, исполнительное производство возбуждено своевременно, сроки не нарушены. Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено в адрес взыскателя через систему электронного документооборота в личный кабинет ЕПГУ 20.12.2023 и прочтено Обществом 21.12.2023. В настоящее время исполнительное производство не окончено, исполнительные действия, направленные на установление имущественного положения должника, совершаются. Ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В соответствии с положениями ч. 6 ст. 226 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно частям 1, 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд. 

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

На основании положений ст. ст. 2, 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации. Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременного совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии с п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; предоставляет сторонам исполнительного производства или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования; объявляет розыск должника по исполнительному документу, его имущества.

Согласно ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, а также информации о вступившем в силу судебном акте о взыскании задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации в отношении физического лица, направленной налоговым органом и содержащей требование о взыскании с этого физического лица задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации, в форме электронного документа, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель (ч. 8 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»). 

Судом установлено, что решением Удомельского городского суда Тверской области от 05.06.2023 по делу № 2-300/2023 с должника ФИО2 в пользу взыскателя КПК «Илма-кредит» взысканы проценты за пользование займом по договору потребительского займа № УДЗ16/20 от 30.03.2016 в сумме 24 168 рублей и неустойка в сумме 1 000 рублей за период с 08.11.2017 по 14.10.2022; задолженность по членским взносам в сумме 37 809 рублей 80 копеек и пени за нарушение срока уплаты членских взносов в сумме 1 000 рублей по состоянию на 17.01.2023; расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2 119 рублей 34 копейки; расходы по оплате юридических услуг в сумме 3 000 рублей.

Решение суда не обжаловано, вступило в законную силу 11.07.2023.

19.07.2023 взыскателю выдан исполнительный лист ФС № 042163319. 

Заявление о возбуждении исполнительного производства, исполнительный лист направлены КПК «Илма-кредит» в Удомельское РОСП УФССП России по Тверской области 13.12.2023, что подтверждается списком № 132, и получены отделом 20.12.2023, о чем свидетельствует входящий штамп на исполнительном листе.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 20.12.2023 возбуждено исполнительное производство № 105670/23/69034-ИП о взыскании с ФИО2 задолженности в пользу КПК «Илма-кредит», то есть в пределах установленного срока.

Постановление о возбуждении исполнительного производства № 69034/23/166311 от 20.12.2023 направлено взыскателю КПК «Илма-кредит» посредством системы электронного документооборота (ЕПГУ) 20.12.2023, прочтено получателем 21.12.2023 в 09:28, что подтверждается скриншотом АИС ФССП России.

Согласно материалам исполнительного производства судебным приставом-исполнителем приняты меры по установлению имущественного положения должника, путем направления запросов в банки (20.12.2023, 12.07.2024), ГИБДД на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах (20.12.2023).

Извещением от 03.06.2024 ФИО2 вызывалась на прием к судебному приставу-исполнителю.

08.07.2024 вынесено постановление о внесении изменений в постановление о возбуждении исполнительного производства, в связи с допущенной опечаткой в дате рождения должника.

В ходе совершения исполнительных действий установлено наличие у должника счета в ПАО Сбербанк, постановлением от 16.07.2024 обращено взыскание на денежные средства должника.

При таких обстоятельствах, суд приходит выводу о том, что исполнительное производство по исполнительному листу ФС № 042163319, выданному на основании решения Удомельского городского суда от 05.06.2023 по делу № 2-300/2023 в Удомельском районом отделении УФССП России по Тверской области возбуждено своевременно, копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена взыскателю КПК «Илма-кредит» в установленный законом срок.

Из содержания ст. 227 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» следует, что оспариваемые решения, действия (бездействие) судебных приставов-исполнителей могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: не соответствует закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушают права и законные интересы гражданина или юридического лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

При отсутствии указанной выше совокупности условий для признания оспариваемых решения, действия (бездействие) незаконными, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Такая необходимая совокупность условий по настоящему делу судом не установлена.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных административным истцом требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 226-227 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административных исковых требований КПК «Илма-кредит» к начальнику отделения - старшему судебному приставу Удомельского РОСП УФССП России по Тверской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Тверской области о признании незаконным бездействия, возложении обязанностей по совершению действий отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Удомельский городской суд Тверской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий К.И.Панус

Решение в окончательной форме принято 24 июля 2024 г.

Председательствующий К.И.Панус