ДЕЛО № 2-2907/2021 

22RS0068-01-2019-001955-22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июня 2021 г. г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего: Наконечниковой И.В.

при секретаре: Поповой Д.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края о признании права на досрочную пенсию, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с иском в суд к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края, просил признать незаконным решение ГУ УПФР в г. Барнауле от 30.09.2018 № об отказе истцу в установлении страховой пенсии по старости; обязать ответчика включить в специальный стаж период работы с 01.10.1995 по 31.01.1996 в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций Строительного управления № треста «Баранулжилстрой», включить в страховой стаж период работы в ООО «Согласие» в должности агента по сбору и обработке информации с 25.12.2005 по 14.01.2014, период работы в ИП ФИО2 в должности водителя-экспедитора с 16.01.2014 по 17.02.2015. При этом указано, что с учетом спорного периода специальный стаж истца составит 7 лет и 1 месяц. При выходе на пенсию в 58 лет мужчины по Списку № 2 необходим страховой стаж 25 лет, который согласно сведений трудовой книжки имеется у истца. Однако ответчик необоснованно не включил в страховой стаж истца период работы в ООО «Согласие» и в ИП ФИО2 Правовая мотивация не включения спорных периодов в страховой стаж в решении и отзыве ответчика не указана. 

Решением Центрального районного суда г. Барнаула от 06 августа 2020 г. исковые требования ФИО1 удовлетворены частично, возложена обязанность на ответчика включить в специальный стаж ФИО1 период работы в должности монтажника железобетонных конструкций в Строительном управлении № 7 треста «Барнаулжилстрой» с 01.10.1995 по 31.01.1996. В удовлетворении остальной части иска отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 03 ноября 2020 г. решение суда оставлено без изменения.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 16 марта 2021 г. решение суда от 06 августа 2020 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 03 ноября 2020 г. отменены в части отказа во включении в страховой стаж ФИО1 периода работы с 25 декабря 2005 г. по 14 января 2014 г. в должности агента по сбору и обработке информации в ООО «Согласие», направив дело в указанной части на новое рассмотрение в суд первой инстанции – Центральный районный суд города Барнаула Алтайского края.

При новом рассмотрении истец уточнил исковые требования, просит признать незаконным решение ГУ УПФР в г. Барнауле от 30.09.2018 №.5.6 об отказе истцу в установлении страховой пенсии по старости; обязать ответчика включить в страховой стаж период работы в ООО «Согласие» в должности агента по сбору и обработке информации с 25.12.2005 по 31.12.2008, период ухода за инвалидом первой группы с 04.10.2012 по 21.05.2013, период ухода за престарелым человеком с 01.01.2019 по 31.01.2020; обязать ответчика назначить ему досрочную пенсию по старости с 01 февраля 2020 г..

В судебном заседании истец и его представитель на уточненных исковых требованиях настаивали по доводам изложенным в иске.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения требований по доводам письменного отзыва. 

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (в редакции от 27.12.2018).

На основании пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях" мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Из материалов дела следует, что ФИО1 обратился 17.09.2019 в ГУ УПФ РФ в г. Барнауле с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в соответствии с пп.2 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» от 28 декабря 2013 года №400–ФЗ.

Решением №.5.6 от 30.09.2019 истцу было отказано в назначении досрочной пенсии по старости из-за отсутствия требуемого страхового и специального стажа. 

Согласно представленным документам страховой стаж работы истца составил 22 года 11 месяцев 28 дней, специальный стаж по Списку № 2 – 6 лет 7 месяцев 14 дней. 

С учетом решения суда от 06 августа 2020 г., которым в специальный стаж включен период работы с 01.10.1995 по 31.01.1996 (4 месяца 1 день), специальный стаж истца составляет 6 лет 11 месяцев 15 дней, что дает право на назначение пенсии с 58 лет (снижение возраста на 2 года). Истцу исполнилось 58 лет 01.02.2020 г.

Истец в уточненном исковом заявлении просит включить в страховой стаж период работы в ООО «Согласие» в должности агента по сбору и обработке информации с 25.12.2005 по 31.12.2008. 

Понятие страхового стажа, под которым понимается учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж, содержится в п. 2 ст. 3 ФЗ "О страховых пенсиях"

Исходя из положений части 1 статьи 11 Федерального закона № 400- ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Регистрация истца в системе индивидуального страхования осуществлена 09.09.1998.

Согласно абз. 1 ст. 66 ТК РФ основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В представленной в материалы дела копии трудовой книжке имеются сведения о работе истца с 25.12.2005 по 14.01.2014 в ООО «Согласие» в должности агента по сбору и обработке информации. 

В судебном заседании истец пояснил, что при предъявлении заявления о назначении страховой пенсии в УПФР в г. Барнауле им была представлена трудовая книжка с указанием, в том числе, спорного периода работы, однако стороной ответчика оценка работы истца в указанный период не была дана. 

На запрос суда с целью определения полноты представленной трудовой книжки истцом ОПФР в Алтайском крае центр ПФР по выплате пенсий в Алтайском крае представлен ответ от 25.05.2020 с приложением копии трудовой книжки, предоставленной заявителем в УПФР в г. Барнауле, где последняя запись № от 20.12.2005. 

Также представлены данные из региональной базы на застрахованное лицо ФИО1, составляющие пенсионные права. Для включения в индивидуальный лицевой счет предоставлены сведения страхователями ООО «Сулима-Риэлт» с 01.03.2005 по 20.12.2005, МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 126» с 01.01.1998 по 31.12.1998, с 01.01.1999 по 31.12.1999, с 01.01.2000 по 31.08.2000, МОУДОД «Барнаульская городская » с 01.11.1999 по 31.12.1999, с 01.01.2000 по 31.03.2000. 

В ответе УПФР в г. Барнауле от 03.06.2020 указано, что при обращении в Управление 17.09.2019 с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ФИО1 была предоставлена трудовая книжка от 15.08.1983 АТ-III №. Для формирования электронного выплатного дела гражданина была сделана копия трудовой книжки в 1 экз. на 6 листах. 

Данные сведения предоставлены компетентным органом, оснований им не доверять у суда не имеется.

Кроме того, при повторном рассмотрении дела установлено, что в 2012 г. истец осуществлял уход за инвалидом ФИО3 как неработающий, и при оформлении компенсации истцом представлена копия трудовой книжки, где содержится последняя запись об увольнении с датой 20.12.2005 г.. 

Таким образом, запись в трудовой книжке о работе в ООО «Согласие» появилась после 2019 г..

Согласно выписки из ЕГРЮЛ ООО «Согласие» (ИНН 

<

***>) зарегистрировано в налоговом органе 11.11.2005 (л.д.17 т.2), прекращена деятельность 17.01.2013 на основании решения налогового органа от 14.09.2012 (л.д.133 т.2).

При этом учитывая, что спорный период приходится на периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования (09.09.1998), то в силу части 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" он подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Статьями 8 и 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" установлено, что сведения индивидуального (персонифицированного учета) в отношении работника обязан предоставлять работодатель - плательщик страховых взносов.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (ст. ст. 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов.

ФИО1 в качестве доказательств, подтверждающих работу в спорный период, представлена трудовая книжка, а также справка о доходах формы 2-НДФЛ за период с 01.01.2007 по 30.06.2007 (л.д. 24 т.2).. 

Согласно сведениям индивидуального лицевого счета ФИО1 за период, который является предметом настоящего спора, страховые взносы работодателем не начислялись и не уплачивались, сведения о работе в указанной организации на счете истца отсутствуют. 

В силу статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ для тех лиц, которые приобрели пенсионные права до его вступления в силу предусмотрен порядок их оценки путем конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

В силу п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" размер пенсии зависит от общего трудового стажа, учитываемого в календарном порядке за периоды работы по 31.12.2001 включительно, отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате по стране, а также суммы страховых взносов за период работы после 01.01.2002, начисленных работодателем.

Согласно статье 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ размеры страховых пенсий определяются с учетом индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК), который отражает права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию.

Величина ИПК зависит от стажа и заработка до 1 января 2002 г. и страховых взносов, отраженных на индивидуальном лицевом счете застрахованного в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" лица. Таким образом, на величину ИПК влияет не продолжительность учтенного стажа после 1 января 2002 г., а сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо после указанной даты.

Учитывая, что истцом представлены письменные доказательства о размере его заработной платы за первые шесть месяцев 2007 г., то неуплата работодателем за этот периодов страховых взносов не должно ущемлять пенсионные права истца, требования в этой части подлежат удовлетворению. 

Поскольку за остальной период нет письменных доказательств по начислению заработной платы, а свидетельские показания не могут быть приняты во внимание по доказыванию страхового стажа за период после регистрации гражданина в системе пенсионного страхования, то в остальной части требование о включении в страховой части периода работы в ООО «Согласие» не имеется.

Истец также просит включить в страховой стаж периоды ухода за инвалидом с 04.10.2012 по 21.05.2013, по уходу за престарелым с 01.01.2019 по 31.01.2020 г..

В уточненной выписке из лицевого счета истца указанные периоды отражены.

Поскольку указанные периоды относятся к иным периодам трудовой деятельности (ст. 12 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ), подтверждаются представленными сторонами документами, то они подлежат включению в страховой стаж истца.

В соответствии с положениями ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как следует из материалов дела, специальный стаж истца по Списку №2 составил 6 лет 11 месяцев 15 дней, страховой стаж составил с учетом включенного ответчиком 22 года 11 месяцев 28 дней и судом (2 года 2 месяца 18 дней), всего 25 лет 2 месяца 16 дней, необходимые 25 лет истцом выработаны на 13.11.2019, 58 лет истец достиг 01.02.2020 г., то с указанной даты ему необходимо назначить пенсию по старости. В этой части иск подлежит удовлетворению. С учетом того, что на момент отказа (30.09.2019 г.) истец не достиг возраста 58 лет, а также не выработал необходимые 25 лет стажа, то ему правомерно было отказано в назначении пенсии. С учетом представленных документов уже при рассмотрении дела, ответчиком незаконно отказано во включении в страховой стаж периода работы с 01.01.2007 по 30.06.2007. В этой части решение ответчика от 30.09.2019 г. следует признать незаконным.

На основании изложенного суд считает требования истца подлежащими удовлетворению в части.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей. 

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края от 30.09.2019 в части. 

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края включить ФИО1 в страховой стаж периоды с 01.01.2007 по 30.06.2007, с 04.10.2012 по 21.05.2013, с 01.01.2019 по 31.01.2020.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края назначить ФИО1 досрочно страховую пенсию по старости с 01 февраля 2020 г..

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб.. 

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г.Барнаула в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья И.В. Наконечникова