РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

22 января 2019 года город Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Ягжовой М.В., при секретаре Антипиной О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а – 248/2019 по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Ангарску Иркутской области к ЧОЮ о взыскании обязательных платежей, 

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г. Ангарску Иркутской области обратилось в суд с административным иском к ЧОЮ о взыскании обязательных платежей, указав, что административный ответчик являлся плательщиком страховых взносов, был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. Ответчик не уплатил страховые взносы за 2014 на общую сумму 12 759,68 рублей. До настоящего времени задолженность не уплачена. В адрес ответчика направлено требование. В установленный срок задолженность не оплачена. Мировым судьей были выдан судебный приказ о взыскании обязательных платежей, однако, судебный приказ отменен ** на основании возражений ответчика. Административный истец просит взыскать с ЧОЮ обязательные платежи за 2014 – страховые взносы ОПС на страховую часть трудовой пенсии в размере 10 667,26 рублей, страховые взносы на ОМС в ФФ ОМС в сумме 2 092,42 рублей.

Согласно ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

В судебное заседание представитель административного истца ИФНС России по г. Ангарску Иркутской области не явился, извещен надлежащим образом. Заявлений и ходатайств суду не представлено. 

Административный ответчик ЧОЮ в судебное заседание не явилась, извещалась о времени и месте судебного заселения надлежащим образом. Заявлений и ходатайств суду не представлено. 

Суд, изучив письменные материалы дела, материалы приказного производства, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

В силу пункта 2 части 1 ст. 5 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов в Пенсионный фонд РФ и фонды обязательного медицинского страхования.

В соответствии с ч. ч. 2, 8 ст. 16 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года. В случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

За несвоевременно произведенные выплаты ст. 25 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ предусмотрено начисление пени.

Согласно ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

В случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов орган контроля за уплатой страховых взносов обращается в суд с иском о взыскании страховых взносов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного плательщика страховых взносов - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов (ч. 1 ст. 21 Федерального закона N 212-ФЗ).

Согласно ч. 5.5 ст. 19 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ заявление о взыскании с плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы страховых взносов может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Судом установлено:

ЧОЮ была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с ** по **, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, была зарегистрирована в территориальном органе Пенсионного фонда РФ в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию.

ГУ УПФ РФ в Ангарском городском округе Иркутской области начислило ЧОЮ страховые взносы за 2014 год.

В адрес административного ответчика УПФ РФ в Ангарском городском округе направлялось требование № от ** об уплате страховых взносов ОПС на страховую часть пенсии в размере 10 667,26 рублей, страховых взносов на ОМС в ФФ ОМС в сумме 2 092,42 рублей, со сроком исполнения **. 

Согласно частям 1, 2 статьи 19 Закона N 250-ФЗ передача органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации налоговым органам сведений о суммах недоимки, пеней и штрафов по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на **, а также суммах страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, предусмотренных статьей 20 настоящего Федерального закона и проведенных за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до **, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), за исключением сведений о суммах задолженности, пеней и штрафов, содержащихся в решениях и иных актах органа контроля за уплатой страховых взносов ненормативного характера, по которым начата процедура обжалования в вышестоящий орган контроля за уплатой страховых взносов (вышестоящему должностному лицу) или в суд, осуществляется в порядке, утверждаемом федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. Первичные документы, подтверждающие обоснованность начисления указанных в части 1 настоящей статьи сумм, своевременность и полноту принятия мер по их взысканию, представляются органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по запросам налоговых органов в порядке, утверждаемом федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Из вышеприведенных норм следует, что после ** взыскание недоимки по страховым взносам и задолженности по пеням и штрафам, в том числе возникших до **, осуществляется налоговыми органами.

** мировым судьей 34 судебного участка по г. Ангарску и Ангарскому району Иркутской области выдан судебный приказ № о взыскании с ЧОЮ в пользу Управления Пенсионного фонда в АГО по Иркутской области за 2014 страховые взносы ОПС на страховую часть трудовой пенсии в размере 10 667,26 рублей, страховые взносы на ОМС в ФФ ОМС в сумме 2 092,42 рублей и пени. 

Определением мирового судьи 31 судебного участка по г. Ангарску и Ангарскому району Иркутской области от ** вышеуказанный судебный приказ отменен в связи с подачей ответчиком возражений в части его исполнения. 

Анализируя материалы дела, суд приходит к выводу, что Управлением Пенсионного фонда в АГО по Иркутской области был пропущен срок для обращения в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании недоимки по страховым взносам и пени. В связи с передачей прав по взысканию страховых взносов и пени налоговому органу, пропуск срока в равной степени относится и к административному истцу по настоящему иску.

Заявление о выдаче судебного приказа подано **, вместе с тем, срок для обращения в суд с заявление о взыскании задолженности ограничен ** (**+6 месяцев=**). Таким образом, имеет место пропуск установленного законом срока для взыскания недоимки по страховым взносам и пени. Доказательств уважительности пропуска данного срока материалы дела не содержат. В связи с чем, суд приходит к выводу, что заявленные требования не подлежат удовлетворению. 

Не влияет на выводы суда об отказе в иске то обстоятельство, что административный истец обратился в Ангарский городской суд в соответствии с положениями п.3 ст. 48 НК РФ, т.е. в течение шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. При этом, суд учитывает, что пропущен установленный основной шестимесячный срок для предъявления заявления о взыскании недоимки по налогам и сборам, дальнейшее соблюдение иных сроков не влечет восстановление указанного срока. 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подано истцом в суд с пропуском шестимесячного срока, установленного для подачи заявления о взыскании недоимки по страховым взносам и пени, пропуск данного срока является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска, следовательно, в удовлетворении административного иска ИФНС России по г. Ангарску Иркутской области к ответчику о взыскании недоимки по налогам надлежит отказать.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Ангарску Иркутской области к ЧОЮ о взыскании страховых взносов ОПС на страховую часть трудовой пенсии в размере 10 667,26 рублей, страховых взносов на ОМС в ФФ ОМС в сумме 2 092,42 рублей - отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения, которое будет изготовлено 25 января 2019 года. 

Судья М.В. Ягжова