УИД 35RS0006-01-2020-002017-97 2-1028/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Великий Устюг 05 ноября 2020 года

Великоустюгский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Нагаевой Н.Н., 

при секретаре Козулиной О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Великий Устюг о досрочном назначении страховой пенсии по старости,

у с т а н о в и л :

ФИО1 13 апреля 2020 года обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Великий Устюг с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года, как лицу, 30 лет осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения. 

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Великий Устюг № 113278/2020 от 24 апреля 2020 года ФИО1. в установлении вышеуказанной пенсии отказано, не засчитаны в ее специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 25.03.1996 г. по 26.04.1996 г., с 04.04.2011 г. по 29. 04.2011 г., с 18.04.2016 г. по 29.04.2016 г.; донорские дни: с 13.06.2002 г. по 14.06.2002 г., 14.09.2002 г., 16.09.2002 г., 27.12.2005 г., 10.03.2006 г., 18.05.2006 г., 23.05.2006 г., 23.09.2006 г., 25.09.2006 г., 28.04.2007 г., с 02.08.2007 г. по 03.08.2007 г., с 01.02.2008 г. по 04.02.2008 г., с 18.02.2010 г. по 19.02.2010 г., с 04.07.2010 г. по 05.07.2010 г., так как включение указанных периодов в специальный стаж не предусмотрено пунктом 5 постановления Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516.

Считая отказ необоснованным, ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Великий Устюг, в котором просит признать решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Великий Устюг 113278/2020 от 24 апреля 2020 года в части не включения в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов нахождения на курсах повышения квалификации и донорских дней недействительным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия; обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Великий Устюг зачесть в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 25.03.1996 г. по 26.04.1996 г., с 04.04.2011 г. по 29. 04.2011 г., с 18.04.2016 г. по 29.04.2016 г.; донорские дни: с 13.06.2002 г. по 14.06.2002 г., 14.09.2002 г., 16.09.2002 г., 27.12.2005 г., 10.03.2006 г., 18.05.2006 г., 23.05.2006 г., 23.09.2006 г., 25.09.2006 г., 28.04.2007 г., с 02.08.2007 г. по 03.08.2007 г., с 01.02.2008 г. по 04.02.2008 г., с 18.02.2010 г. по 19.02.2010 г., с 04.07.2010 г. по 05.07.2010 г. и назначить страховую пенсию по старости с момента возникновения права на основании п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с учетом Федерального закона от 03.10.2018 г. № 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" с 13 октября 2020 года. Просит взыскать с ответчика в ее пользу расходы по оплате госпошлины в сумме 300 рублей, расходы по оплате юридических услуг в размере 8000 рублей, расходы по оформлению доверенности 1200 рублей. 

В обоснование иска указав, что в спорные периоды за ней сохранялась средняя заработная плата, производились отчисления в пенсионный фонд.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о дне рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании требования поддержала в полном объеме, сославшись на доводы, изложенные в иске. 

Представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Великий Устюг ФИО3 с исковыми требованиями не согласилась по основаниям, изложенным в решении об отказе в назначении пенсии № 113278/2020 от 24 апреля 2020 года. Считает размер судебных издержек по оплате услуг представителя неправомерно завышенным, в случае удовлетворения иска просит снизить размер судебных расходов до 3000 рублей. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 вышеуказанного Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи. 

Согласно диплому КТ № ФИО4 (добрачная фамилия ФИО5) в 1984 году поступила в Великоустюгское медицинское училище и в 1987 году окончила курс названного училища по медицинской специальности. Решением Государственной квалификационной комиссии от 26 июня 1987 года ей присвоена квалификация- медицинская сестра. 

Из трудовой книжки истца следует, что с 01.08.1987 г. по 12.04.2020 г. ФИО1 работала медицинской сестрой в терапевтическом отделении БУЗ ВО «Великоустюгская ЦРБ» (ранее МУЗ «Великоустюгская ЦРБ», Великоустюгская ЦРБ).

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. 

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника на повышение квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. 

Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. 

Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации - обязательное условие выполнения работы.

Из справки №107 от 15.05.2020 года, выданной БУЗ ВО «Великоустюгская ЦРБ», следует, что ФИО1 была командирована на циклы усовершенствования (курсы повышения квалификации) с 25.03.1996 г. по 26.04.1996 г., с 04.04.2011 г. по 29. 04.2011 г., с 18.04.2016 г. по 29.04.2016 г., за данные периоды за ней сохранялась средняя заработная плата, страховые взносы в Пенсионный фонд перечислены полностью.

Поэтому периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, что составляет 02 месяца 10 дней. 

В силу статьи 186 ТК РФ в день сдачи крови и её компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы. При сдаче крови и её компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха. 

Из справки № 108 от 15.05.2020 года, выданной БУЗ ВО «Великоустюгская центральная районная больница», следует, что ФИО1, медицинской сестре терапевтического отделения БУЗ ВО «Великоустюгская центральная районная больница» с 13.06.2002 г. по 14.06.2002 г., 14.09.2002 г., 16.09.2002 г., 27.12.2005 г., 10.03.2006 г., 18.05.2006 г., 23.05.2006 г., 23.09.2006 г., 25.09.2006 г., 28.04.2007 г., с 02.08.2007 г. по 03.08.2007 г., с 01.02.2008 г. по 04.02.2008 г., с 18.02.2010 г. по 19.02.2010 г., с 04.07.2010 г. по 05.07.2010 г., что составляет 21 день, были предоставлены отгулы за дни сдачи донорской крови, за данные периоды за ней сохранялась средняя заработная плата, страховые взносы в Пенсионный фонд перечислены полностью. 

Таким образом, названные периоды подлежат включению в стаж работы ФИО4, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. 

Ответчик бесспорно засчитал в специальный стаж работы ФИО4 29 лет 10 месяцев 09 дней. 

На день обращения в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Великий Устюг, с учетом бесспорно засчитанных ответчиком периодов работы и подлежащих зачету по приведенным судом основаниям, специальный стаж ФИО1 составил 30 лет 01 месяц 10 дней (29 лет 10 месяцев 09 дней + 21 день+ 02 месяца 10 дней).

В соответствии с частью 1.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Согласно ч.3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков. 

Таким образом, реализовать свое право на установление досрочной страховой пенсии ФИО1 может не ранее срока (18 месяцев), установленного ч.3 ст.10 Федерального закона и приложением 7 к вышеуказанному Федеральному закону.

В соответствии со ст.ст.88, 94 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела; к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителей, другие признанные судом необходимыми расходы. 

В силу ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. 

В силу положений ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы на оплату услуг представителей.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Как следует из материалов дела, согласно договора оказания юридических услуг от 15 мая 2020 года, кассовых чеков ФИО1 уплатила своему представителю ФИО2 за оказанные ей юридические услуги, связанные с подготовкой документов в суд, составлении искового заявления, с участием в судебном заседании при рассмотрении дела по существу 8000 рублей. 

Учитывая вышеизложенные требования норм закона, принимая во внимание категорию сложности дела, объем выполненных представителем истца действий (в т.ч. участие в одном судебном заседании при рассмотрении дела по существу), требования разумности и справедливости, суд считает необходимым взыскать с ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг в пользу ФИО4 судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 4000 рублей, а в остальной части заявленных требований отказать. 

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей, расходы по оформлению доверенности 1200 рублей.

С учетом изложенного и руководствуясь ст. 198 ГПК РФ,

р е ш и л :

Признать решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Великий Устюг Вологодской области № 113278/2020 от 24 апреля 2020 года в части не включения в стаж работы ФИО1, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов нахождения на курсах повышения квалификации: с 25.03.1996 г. по 26.04.1996 г., с 04.04.2011 г. по 29.04.2011 г., с 18.04.2016 г. по 29.04.2016 г.; донорские дни: с 13.06.2002 г. по 14.06.2002 г., 14.09.2002 г., 16.09.2002 г., 27.12.2005 г., 10.03.2006 г., 18.05.2006 г., 23.05.2006 г., 23.09.2006 г., 25.09.2006 г., 28.04.2007 г., с 02.08.2007 г. по 03.08.2007 г., с 01.02.2008 г. по 04.02.2008 г., с 18.02.2010 г. по 19.02.2010 г., с 04.07.2010 г. по 05.07.2010 г., недействительным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия. 

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Великий Устюг Вологодской области зачесть в стаж работы ФИО1, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости:

-периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 25.03.1996 г. по 26.04.1996 г., с 04.04.2011 г. по 29. 04.2011 г., с 18.04.2016 г. по 29.04.2016 г.;

-донорские дни: с 13.06.2002 г. по 14.06.2002 г., 14.09.2002 г., 16.09.2002 г., 27.12.2005 г., 10.03.2006 г., 18.05.2006 г., 23.05.2006 г., 23.09.2006 г., 25.09.2006 г., 28.04.2007 г., с 02.08.2007 г. по 03.08.2007 г., с 01.02.2008 г. по 04.02.2008 г., с 18.02.2010 г. по 19.02.2010 г., с 04.07.2010 г. по 05.07.2010 г.

Взыскать с ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Великий Устюг Вологодской области в пользу ФИО1 расходы по оплате юридических услуг в размере 4000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, расходы по оформлению доверенности в размере 1200 рублей, всего 5500 (пять тысяч пятьсот) рублей.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Великоустюгский районный суд в месячный срок с момента вынесения решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 12 ноября 2020 года.

Судья: Нагаева Н.Н.