Дело № 2-3023/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Нальчик 26 июня 2025 года

Нальчикский городской суд в составе: председательствующего судьи Маржохова А.В., при секретаре судебного заседания Люеве А.С., с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующего на основании доверенности от 28.02.2025г., представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике ФИО3, действующей на основании доверенности от 09.01.2025г. за №НБ-1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике о включении в страховой стаж периодов работы и назначении пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в Нальчикский городской суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике (далее по тексту Отделение), в котором с учетом уточнений требований просит возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике назначить ФИО1 с 25.10.2024г. страховую пенсию по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", включив в страховой стаж периоды работы: с 09.01.1979г. по 16.11.1979г.; с 01.01.1982г. по 31.05.1982г.; с 01.08.1982г. по 31.08.1982г.; с 01.02.1983г. по 31.03.1983г., пересчитав величину индивидуального пенсионного коэффициента с учетом заработной платы за период с 22.03.1985г. по 28.09.1995г., а также просит суд взыскать с ответчика в его пользу расходы, связанные с оплатой услуг представителя в размере 40000 рублей, мотивируя следующим.

В периоды с 09.01.1979г. по 20.01.1984г., с 01.09.1983г. по 29.06.1984г., с 07.04.2006г. по 04.12.2007г., с 01.01.2014г. по 31.12.2019г., истец работал в различных организациях.

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, с учетом изменений следующим гражданам: мужчинам, достигшим возраста 63 года, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 15 лет и ИПК не менее 28,2.

25.10.2024г. он обратился в Отделение за назначением страховой пенсии по старости.

В соответствии с решением за №№ от 19.11.2024г., периодов, не включенных в страховой стаж ФИО1 не имеется. 

В связи с чем страховой стаж ФИО1 составил 25 л. 11 мес. 13 дн., ИПК- 27,806, при необходимом ИПК не менее 28,2.

Относительно периодов работы с 09.01.1979г. по 16.11.1979г., с 01.01.1982г. по 30.08.1983г. истец указывает следующее.

В соответствии с записями в трудовой книжке колхозника №, ФИО1 с 09.01.1979г., решением общего собрания от 09.01.1979г. был принят членом колхоза и направлен в строительную бригаду каменщиком, 17.11.1979г. был призван на службу в Советскую армию и с 05.12.1981г. уволен в запас. Затем в 1982 году продолжил работать в строительной бригаде и уволился 20.01.1984г. по собственному желанию, в том числе, параллельно осуществляя рабочую деятельность. С 01.09.1983г. был зачислен в учебную группу бухгалтеров торговых предприятий, где он был отчислен в связи с окончанием обучения 29.06.1984г.

На основании книги учета трудового стажа и заработка колхозников, указанные периоды были включены в страховой стаж истца частично, в связи с тем, что документы за период с 1979г. по 1984г. сохранились не в полном объеме.

Согласно справке №№ от 03.03.2025г., выданной администрацией с.п.Кенделен Эльбрусского района, в переданных документах колхоза им.Мусукаева. нынче ЗАОрНП «Кенделен», книги регистрации решений правления и протоколы общего собрания колхозников за 1979-1983гг. не сохранены. Стаж работы ФИО1 подтверждается лицевым счетом №№ расчетно-платежных ведомостей за 1979,1982,1983гг.

Колхоз им.Мусукаева был переименован ЗАОрНП «Кенделен» решением общего собрания колхозников №№ от 10.08.2003г. (справка №4 от 03.03.2025г.)

Тот факт, что работники ненадлежащим образом вели внутренний документооборот, не может влиять, по мнению истца на его пенсионные права.

Отмечается в заявлении, что обязанность по должному составлению и хранению документов возлагается на работодателя, следовательно, его вины в том, что работодателем не сохранены либо не составлены должным образом, документы не имеются и, следовательно, оснований для ущемления пенсионных прав не имеется. Неисполнение работодателем обязанности по сдаче документов по личному составу в архив не может вменяться в вину работнику, поскольку законом данная обязанность возложена на работодателя.

Соответственно, то обстоятельство, что работодателем - колхозом им.Мусукаева - надлежаще не исполнялись обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 22 октября 2004 года № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» и ранее действовавшими Основами законодательства Российской Федерации об Архивном фонде Российской Федерации и архивах от 7 июля 1993 года N5341-1, в части надлежащего формирования архивных фондов (отсутствие Уставов, неполные сведения о количестве отработанных дней), не может служить основанием для отказа в назначении пенсии истцу.

Проанализировав материалы пенсионного дела, установлено, что ответчиком в добровольном порядке в страховой стаж истца включены лишь те периоды, за которые ему в соответствии с лицевыми счетами начислялась заработная плата.

Так, согласно справкам №№ от 03.03.2025г. ФИО1 начислялась заработная плата и он состоял в членах колхоза в 1979г. - 126 выхододней, 1982г. - 53 выхододня, 1983г.-169 выхододней.

Вопреки нормам Закона N 340-1 от 20.11.1990 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" при подсчете коэффициента не были учтены полные календарные года работы в колхозе, что ведет к занижению коэффициентов по стажу и валоризации и соответственно к значительному снижению размера пенсии.

Таким образом, поскольку при назначении пенсии членство в колхозе необходимо учитывать независимо от количества отработанного времени и выработки установленного минимума трудового участия, а не по фактически отработанному времени, периоды работы в 1979г., 1982г., 1983г. в колхозе им. Мусукаева подлежат включению по мнению истца в его страховой стаж, как полные календарные годы.

Относительно периодов работы с 22.03.1985г. по 28.09.1995г. в иске указывается следующее.

Данный период работы с 22.03.1985г. по 28.09.1995г. включен в подсчет страхового стажа ФИО1 без учета заработной платы.

Так, в соответствии с архивными справками №№ от 20.02.2025г., №№ от 20.02.2025г., ФИО1 в период с 22.03.1985г. по 28.09.1995г. осуществлял рабочую деятельность в течение полного рабочего дня и получал заработную плату, о чем в документах архивного фонда Нальчикского трикотажного комбината «Дружба» в лицевых счетах имеются сведения о начислении без отвлечения от работы.

В указанный период я отвлечений от работы не имел, а, следовательно, его вины в том, что работодателем не сохранены либо не составлены должным образом документы не имеется и, следовательно, оснований для ущемления моих пенсионных прав не имеется.

Невыполнение ответственными лицами обязанности по должному оформлению документов и их сохранности не должно и не может ограничивать его права на получение соответствующих социальных гарантий, в том числе и пенсионного обеспечения. В противном случае, граждане, надлежащим образом выполнявшие работу по трудовом} договору, в силу закона признанных застрахованного лицами и приобретшие право на досрочное пенсионное обеспечение в результате ошибок работодателя лишаются возможности получения предусмотренного законом пенсионного обеспечения. 

Тем самым нарушаются гарантируемые ст. 39 (части 1 и 2) Конституции РФ пенсионные права.

В связи с чем, считает необходимым при расчете индивидуального пенсионного коэффициента учесть заработную плату, в соответствии с архивными справками №№ от 20.02.2025г., №№ от 20.02.2025г.

Надлежаще извещенный о времени и месте проведения судебного разбирательства истец в судебное заседание не явился, о причинах своей неявки суду не сообщил, направил в суд для участия в процессе своего представителя.

В соответствии с правилами ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело без участия истца.

В судебном заседании представитель истца поддержал иск и просил суд удовлетворить его по основаниям, изложенным выше. 

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признала и просила суд отказать в удовлетворении заявленных истцом требований. Дополнительно суду пояснила, что при включении вышеуказанных периодов работы и учете заработной платы, суммарный страховой стаж истца составит более 28412 баллов, что дает основания для назначения страховой пенсии по старости с даты его обращения.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Частью 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает в себя и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Статьей 8 п.1 Федерального закона от 28.12.2013г. « О страховых пенсиях» №400 в редакции ФЗ от 03.10.20178г. №350 определено право на назначение страховой пенсии по старости. Право на назначение указанной пенсии имеют мужчины, достигшие в данном случае возраста 63 года при наличии 15 лет страхового стажа и величине индивидуального пенсионного коэффициента 28,2 балла.

Как указывает истец и это подтверждается материалами дела, 21.10.2024г., истец обратился в Отделение за назначением страховой пенсии по старости.

В соответствии с решением за №№ от 19.11.2024г., периодов, не включенных в страховой стаж ФИО1 не имеется. 

В связи с чем, страховой стаж ФИО1 составил 25л. 11мес. 13дн., ИПК- 27,806, при необходимом размере не менее 28,2.

В соответствии с записями в трудовой книжке колхозника №, ФИО1 с 09.01.1979г., решением общего собрания от 09.01.1979г. был принят членом колхоза и направлен в строительную бригаду каменщиком, 17.11.1979г. был призван на службу в Советскую армию и с 05.12.1981г. уволен в запас. Затем в 1982 году продолжил работать в строительной бригаде и уволился 20.01.1984г. по собственному желанию, в том числе, параллельно осуществляя рабочую деятельность. С 01.09.1983г. был зачислен в учебную группу бухгалтеров торговых предприятий, где он был отчислен в связи с окончанием обучения 29.06.1984г.

На основании книги учета трудового стажа и заработка колхозников, указанные периоды были включены в страховой стаж истца частично, в связи с тем, что документы за период с 1979г. по 1984г. сохранились не в полном объеме.

Согласно справке №№ от 03.03.2025г., выданной администрацией с.п.Кенделен Эльбрусского района, в переданных документах колхоза им.Мусукаева, нынче ЗАОрНП «Кенделен», книги регистрации решений правления и протоколы общего собрания колхозников за 1979-1983гг. не сохранены. Стаж работы ФИО1 подтверждается лицевым счетом №№ расчетно-платежных ведомостей за 1979,1982,1983гг.

Колхоз им.Мусукаева был переименован ЗАОрНП «Кенделен» решением общего собрания колхозников №№ от 10.08.2003г. (справка №№ от 03.03.2025г.).

Тот факт, что работники ненадлежащим образом вели внутренний документооборот, не может влиять на пенсионные права истца.

Обязанность по должному составлению и хранению документов возлагается на работодателя, следовательно, его вины в том, что работодателем не сохранены либо не составлены должным образом, документы не имеются и, следовательно, оснований для ущемления пенсионных прав не имеется. Неисполнение работодателем обязанности по сдаче документов по личному составу в архив не может вменяться в вину работнику, поскольку законом данная обязанность возложена на работодателя.

Соответственно, то обстоятельство, что работодателем - колхозом им.Мусукаева - надлежаще не исполнялись обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 22 октября 2004 года № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» и ранее действовавшими Основами законодательства Российской Федерации об Архивном фонде Российской Федерации и архивах от 7 июля 1993 года N5341-1, в части надлежащего формирования архивных фондов (отсутствие Уставов, неполные сведения о количестве отработанных дней), не может служить основанием для отказа в назначении пенсии истцу.

Так, действовавшим в оспариваемые истцом периоды работы Постановлением Министров СССР от 17 октября 1964 г. N 859 было установлено, что доказательством стажа работы является трудовая книжка колхозника (пункт 51).

Трудовая книжка являлась основным документом о трудовой деятельности членов колхоза (пункт 2 Постановления Совета Министров СССР от 21 апреля 1975 г. N 310 "О трудовых книжках колхозников").

Согласно п. 66 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и "подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии" годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.

Аналогичное правило содержалось в пункте 46 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555.

Периоды работы члену колхоза может быть засчитаны в общий трудовой стаж, если он подтвержден документами, справками, выданными на основании сведений о произведенных выплатах (книги лицевых счетов колхозника, расчетно-платежные ведомости и др.); справками, выданными на основании сведений об учете отработанного времени в трудоднях либо подтвержден свидетельскими показаниями в установленном порядке.

Проанализировав материалы пенсионного дела, установлено, что ответчиком в добровольном порядке в страховой стаж истца включены лишь те периоды, за которые ему в соответствии с лицевыми счетами начислялась заработная плата.

Так, согласно справкам №№ от 03.03.2025г. ФИО1 начислялась заработная плата и он состоял в членах колхоза в 1979г. - 126 выхододней, 1982г. - 53 выхододня, 1983г.-169 выхододней.

Вопреки нормам Закона N 340-1 от 20.11.1990 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" при подсчете коэффициента не были учтены полные календарные года работы в колхозе, что ведет к занижению коэффициентов по стажу и валоризации и соответственно к значительному снижению размера пенсии.

Вместе с тем период работы истца с 09.01.1979г. по 16.11.1979г. включен Отделением в страховой стаж истца в связи с чем, требования в этой части не подлежат удовлетворении.

Однако период работы 01.01.1982г. по 30.08.1983г. не обосновано не включен в страховой стаж истца, в связи с изложенным выше, требования истца в этой части обоснованы и подлежат удовлетворению.

Относительно спорных периодов работы с 22.03.1985г. по 28.09.1995г. суд исходит из нижеследующего.

Данный период работы с 22.03.1985г. по 28.09.1995г. включен в подсчет страхового стажа ФИО1 без учета заработной платы.

Так, в соответствии с архивными справками №№ от 20.02.2025г., №№ от 20.02.2025г., ФИО1 в период с 22.03.1985г. по 28.09.1995г. осуществлял рабочую деятельность в течение полного рабочего дня и получал заработную плату, о чем в документах архивного фонда Нальчикского трикотажного комбината «Дружба» в лицевых счетах имеются сведения о начислении без отвлечения от работы.

В указанный период я отвлечений от работы не имел, а, следовательно, его вины в том, что работодателем не сохранены либо не составлены должным образом документы не имеется и, следовательно, оснований для ущемления моих пенсионных прав не имеется.

Невыполнение ответственными лицами обязанности по должному оформлению документов и их сохранности не должно и не может ограничивать его права на получение соответствующих социальных гарантий, в том числе и пенсионного обеспечения. В противном случае, граждане, надлежащим образом выполнявшие работу по трудовом} договору, в силу закона признанных застрахованного лицами и приобретшие право на досрочное пенсионное обеспечение в результате ошибок работодателя лишаются возможности получения предусмотренного законом пенсионного обеспечения. 

Тем самым нарушаются гарантируемые ст. 39 (части 1 и 2) Конституции РФ пенсионные права.

В связи с этим при расчете индивидуального пенсионного коэффициента ответчику следует учесть заработную плату, в соответствии с архивными справками №№ от 20.02.2025г., №№ от 20.02.2025г. и с учетом этого размер ИПК составит 28,412 баллов, что дает основания для назначения ему пенсии по старости с момента обращения в Отделение – 21.10.2024г.

Относительно требований истца о взыскании с ответчика в силу ст.100 ГПК РФ судебных расходов связанных с оплатой услуг представителя в размере 40000 рублей, то суд отказывает в удовлетворении иска в этой части, поскольку указанные расходы не подтверждены истцом материалами дела. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт серии №) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике (ИНН №

<

***>) удовлетворить частично.

Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике назначить ФИО1 с 21.10.2024г. страховую пенсию по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", включив в страховой стаж периоды работы: с 01.01.1982г. по 31.05.1982г.; с 01.08.1982г. по 31.08.1982г.; с 01.02.1983г. по 31.03.1983г., пересчитав величину индивидуального пенсионного коэффициента с учетом заработной платы за период с 22.03.1985г. по 28.09.1995г.

В остальной части иска отказать. 

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда КБР, путем подачи апелляционной жалобы в Нальчикский городской суд КБР в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 30.06.2025г. 

Председательствующий А.В.Маржохов