УИД: 38RS0030-01-2024-004212-86

РЕШЕНИЕ

 Именем Российской Федерации 

20 января 2025 года г. Усть-Илимск, Иркутская область

Усть-Илимский городской суд Иркутской области 

в составе председательствующего судьи Банщиковой Н.С.,

при секретаре судебного заседания Бурцевой А.С.,

в отсутствие сторон,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-261/2025 по иску ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО2, к ФИО4 о признании членом семьи нанимателя жилого помещения, понуждении к заключению договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование иска ФИО1 указала, что является опекуном несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. В соответствии с ордером от 15.03.2005 жилое помещение по адресу: 

<

адрес> (далее - спорная квартира, спорное жилое помещение) было предоставлено ФИО3 на состав семьи 4 человека, в том числе ФИО5, ФИО4, ФИО4 Родителями несовершеннолетнего ФИО6 являются ФИО4 и ФИО8, которая умерла 28.05.2014. ФИО3, которая приходилась матерью ФИО4, умерла 31.10.2022. Полагает, что несовершеннолетний ФИО2 является членом семьи нанимателя жилого помещения ФИО4, а потому приобрел право пользования спорным жилым помещением. В связи с чем истец просила признать несовершеннолетнего ФИО2 членом семьи нанимателя спорного жилого помещения ФИО4

Истец ФИО1, несовершеннолетний ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. Согласно заявлению от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 просила дело рассмотреть в их отсутствие.

Представитель третьего лица на стороне истца Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области № 7 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Согласно письменному отзыву от 13.01.2025 представитель ФИО7 исковые требования истца поддержала, просила дело рассмотреть в их отсутствие.

Определением суда в протокольной форме от 20.01.2025 изменена фамилия ответчика ФИО4 на ФИО9

Ответчики ФИО4, ФИО5, ФИО9 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика Комитета городского благоустройства Администрации города Усть-Илимска в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Согласно письменному отзыву от 20.01.2025 представитель ФИО10 исковые требования истца не признала, просила в иске отказать в полном объеме, дело рассмотреть в отсутствие представителя Комитета.

Суд, исследовав представленные сторонами письменные доказательства, оценив их в совокупности в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), находит требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 2 статьи 8 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

В силу части 1 статьи 40 и частью 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации каждый гражданин Российской Федерации имеет право на жилье; никто не может быть произвольно лишен жилища; осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, который предусмотрен ЖК РФ, другими федеральными законами.

В пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции РФ, статьи 1, 3 ЖК РФ).

Согласно статье 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу статьи 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом, в том числе и путем признания жилищного права.

В силу статьи 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан и предоставляется гражданину в пользование по договору социального найма именно для фактического проживания в нем. 

Согласно части 1 статьи 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного и муниципального жилищного фонда.

Статья 60 ЖК РФ устанавливает, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующего от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение или в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим кодексом.

В силу статьи 62 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

К правам нанимателя жилого помещения относится право вселять в занимаемое им жилое помещение иных лиц (пункт 1 части 1 статьи 67 ЖК РФ).

К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним супруг, а также дети нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке (часть 1 статьи 69 ЖК РФ).

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (часть 2 статьи 69 ЖК РФ).

Согласно пункту 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации. К ним относятся: супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы).

В пункте 26 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 14 обращено внимание судов на то, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

Таким образом, при возникновении спора о признании членом семьи нанимателя жилого помещения значимым для правильного рассмотрения дела обстоятельством является вселение лица в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя с соблюдением требований, установленных жилищным законодательством, и совместное проживание.

Судом установлено, что в соответствии с ордером от 15.03.2005 ФИО3 была предоставлена 4-комнатная квартира, находящаяся по адресу: 

<

адрес>, на состав семьи 4 человека, в том числе: ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. - сын, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. - сын, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. - дочь.

Согласно представленным ЕГР ЗАГС записям акта о рождении следует, что ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. приходятся детьми ФИО3 и ФИО11.

Из свидетельства о рождении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. следует, что он приходится сыном ФИО4 и ФИО8.

Согласно распоряжению Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области № 7 от 12.02.2018 ФИО1 назначена опекуном несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в связи с тем, что мать несовершеннолетнего ФИО8 умерла ДД.ММ.ГГГГ, а/з № от ДД.ММ.ГГГГ; отец несовершеннолетнего ФИО4 лишен родительских прав решением Усть-Илимского городского суда от 03.10.2017.

Кроме того, согласно сведениям ЕГР ЗАГС ФИО8 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки ООО «УИ ЖКХ-2008» от 23.10.2024 следует, что в квартире по адресу: 

<

адрес> зарегистрированы: ФИО4 с 16.02.2003, ФИО5 с 04.10.2000, что также подтверждается справкой ОВМ МО МВД России «Усть-Илимский» от 18.12.2024.

Несовершеннолетний ФИО2 с 28.09.2018 по 01.02.2025 зарегистрирован в жилом помещении по адресу: 

<

адрес>, что следует из справки ОВМ МО МВД России «Усть-Илимский» от 18.12.2024, которое закреплено за ним распоряжением Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области № 7 от 12.02.2018 для постоянного проживания по месту жительства опекуна.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия», при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40). При рассмотрении дел, связанных с признанием права пользования жилым помещением, необходимо учитывать, что данные, свидетельствующие о наличии или отсутствии прописки (регистрации), являются лишь одним из доказательств того, состоялось ли между нанимателем (собственником) жилого помещения, членами его семьи соглашение о вселении лица в занимаемое ими жилое помещение и на каких условиях.

Как было установлено выше, вселение ответчика ФИО4 в спорную квартиру было произведено матерью ФИО3 в качестве члена ее семьи, т.е. в качестве члена семьи нанимателя. Ответчик ФИО4 продолжает сохранять регистрацию в спорной квартире, договор социального найма с ним не расторгнут.

Следовательно, право несовершеннолетнего ФИО2 производно от прав его отца ФИО4 на спорное жилое помещение, а потому ФИО2 также приобрел право пользования спорной квартирой, несмотря на отсутствие в ней регистрации.

При этом не имеет правового значения факт не вселения несовершеннолетнего в спорную квартиру, поскольку, как было установлено выше, несовершеннолетний с малолетнего возраста воспитывается опекуном, мать несовершеннолетнего умерла 22.05.2014, отец несовершеннолетнего лишен родительских прав в отношении сына, дальнейшее жизнеустройство которого было возложено на органы опеки и попечительства.

Как было установлено выше, наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя с исками о признании ФИО4 утратившим право пользования спорным жилым помещением не обращались, следовательно, жилищные права несовершеннолетнего производны от жилищных прав его родителя, а потому несовершеннолетний ФИО2 приобрел право пользования спорным жилым помещением.

Довод ответчика о том, что несовершеннолетний не приобрел право пользования спорным жилым помещением по договору социального найма в качестве члена семьи своего отца, никогда не вселялся в жилое помещение подлежит отклонению, поскольку ФИО2 в силу возраста лишен возможности самостоятельно реализовать свои жилищные права, проживая по месту регистрации у опекуна.

В силу пункта 2 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Поскольку на момент установления опеки несовершеннолетний ФИО2 не достиг четырнадцатилетнего возраста, он был зарегистрирован и проживал по месту жительства опекуна.

Принимая во внимание вышеназванные нормы материального права, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Признание несовершеннолетнего ФИО2 членом семьи нанимателя жилого помещения ФИО4 влечет возникновение у несовершеннолетнего права пользования спорным жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес> на условиях договора социального найма жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО2, удовлетворить.

Признать несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения членом семьи ФИО4 нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Усть-Илимский городской суд Иркутской области путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Н.С. Банщикова

Мотивированное решение суда составлено 31.01.2025.