56RS0006-01-2020-001005-86

№ 2-61/2021 (№ 2-656/2020)

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 марта 2021 года с.Беляевка

Беляевский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Шляхтиной Ю.А., при секретаре Дияровой Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного производства гражданское дело по исковому заявлению Администрации муниципального образования Белогорский сельсовет Беляевского района Оренбургской области к Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области, ФИО1, ФИО4 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю и прекращении права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация муниципального образования Белогорский сельсовет Беляевского района Оренбургской области обратилась в суд с вышеназванным иском, указав в его обоснование, что администрацией муниципального образования Белогорский сельсовет Беляевского района Оренбургской области была выявлена невостребованная земельная доля на территории муниципального образования Белогорский сельсовет Беляевского района Оренбургской области общей площадью 

<

данные изъяты>, ФИО19 В результате проведенной работы на период ДД.ММ.ГГГГ было выявлено 

<

данные изъяты> участников долевой собственности. Истец составил список лиц земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Указанный список, а также сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности были опубликованы в газете 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № а также размещено на информационных щитах, расположенных в населенных пунктах: 

<

адрес> и на сайте администрации МО Белогорский сельсовет. С момента публикации с ДД.ММ.ГГГГ и до 

<

данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. За указанный период, лица, которые могли заявить свои возражения, заявления в адрес истца не представили. Согласно протоколу общего собрания участников долевой собственности на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ N №, общее собрание участников долевой собственности на земельный участок является неправомочным. Постановлением администрации муниципального образования Белогорский сельсовет Беляевского района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ №-п утвержден список невостребованных земельных долей из числа умерших дольщиков. Общая площадь невостребованных земельных долей умерших дольщиков составляет 

<

данные изъяты> кв.м. На протяжении восьми последних лет наследники вышеуказанных умерших граждан, которые не востребовали свои земельные, за оформлением наследства не обращались, не распорядились ими и не принимают никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения. Бездействие наследников негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий, которые в настоящее время не обрабатываются и не используются по назначению. 

Истец, с учетом уточнений, просит суд прекратить право общей долевой собственности на невостребованную земельную долю на территории муниципального образования Белогорский сельсовет Беляевского района Оренбургской области, общей площадью 

<

данные изъяты>, ФИО18. Признать право муниципальной собственности администрации муниципального образования Белогорский сельсовет Беляевского района Оренбургской области на одну земельную долю из состава земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, площадью 

<

данные изъяты>., расположенных на территории муниципального образования Белогорский сельсовет Беляевского района Оренбургской области, в связи с не востребованностью их ФИО5

В дальнейшем также уточнил исковые требования просил прекратить право собственности ФИО6.

Представитель истца - администрации муниципального образования Белогорский сельсовет Беляевского района Оренбургской области и представитель ответчика - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в письменном заявлении просили рассмотреть дело в их отсутствии, представитель Росимущества представил в суд письменный отзыв, в котором просили в удовлетворении иска к ним отказать.

Представитель третьего лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.

Ответчики, ФИО1, ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще посредствам телефонного сообщения, согласно телефонограммам указали, что являются 

<

данные изъяты> ФИО20 и ФИО21 не желают оформлять земельную долю, не возражали против признания права собственности на земельную долю за муниципальным образованием Белогорский сельсовет. 

В соответствии со статьей 234 Гражданского процессуального кодекса РФ дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 3 Федерального закона РФ от 25.10.2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Учитывая, что спорная земельная доля относится к землям сельскохозяйственного назначения, специальным Федеральным законом, регулирующим эти отношения, является Федеральный закон от 24.07.2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно статье 10 Закона Оренбургской области от 17.03.2003 года N 118/16-III-ОЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Оренбургской области", сообщения о сделках с земельными участками, находящимися в общей долевой собственности, список невостребованных земельных долей, извещения о проведении общего собрания участников общей долевой собственности на земельные участки и извещения о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков опубликовываются в официальных печатных изданиях муниципальных образований по месту нахождения земельных участков в порядке и в сроки, установленные федеральным законом. 

Часть 6 статьи 9 названного Закона предусматривает, что земельная доля может быть признана невостребованной в порядке, установленном федеральным законом. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном федеральным законом порядке невостребованными.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения администрации Беляевского района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ N №, ФИО14 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, было выдано свидетельство на право собственности на землю серии № на земельную долю площадью 

<

данные изъяты>, находящуюся в праве общей долевой собственности АО «Белогорское», что подтверждается копией свидетельства на право собственности на землю.

Вышеуказанный земельный участок, находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории муниципального образования Белогорский сельсовет Беляевского района Оренбургской области.

Администрацией муниципального образования Белогорский сельсовет Беляевского района Оренбургской области был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, который был опубликован в районной газете 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ N № в газете муниципального образования «

<

данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ, в сети «Интернет» на сайте администрации Белогорский сельсовет в разделе «Администрация»-«Земли сельскохозяйственного назначения»-«Список невостребованных земельных долей» ДД.ММ.ГГГГ, а также размещены на информационных щитах, расположенных в населенных пунктах: 

<

адрес> и на сайте администрации МО Белогорский сельсовет. В данной газете было опубликовано объявление о собрании пайщиков на ДД.ММ.ГГГГ по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей.

ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты>. по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, в здании сельского Дома культуры 

<

адрес>, назначенное общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельхозназначения, общей площадью 

<

данные изъяты>., расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> по утверждению списков невостребованных долей не состоялось по причине отсутствия необходимого кворума. 

С момента публикации с ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, были вправе представить в письменной форме возражения в администрацию муниципального образования Белогорский сельсовет Беляевского района Оренбургской области и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что явилось бы основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с пунктом 8 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными. 

Руководствуясь данной нормой закона, администрация муниципального образования Белогорский сельсовет Беляевского района Оренбургской области просит суд признать право муниципальной собственности администрации муниципального образования Белогорский сельсовет Беляевского района Оренбургской области на невостребованную земельную долю ФИО2, не реализовавшего свое право на земельную долю площадью 

<

данные изъяты>, с местоположением: 

<

адрес> и прекратить право собственности. 

Поскольку общим собранием участников общей долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования списка не было принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, администрация муниципального образования Белогорский сельсовет Беляевского района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ № утвердила список лиц, земельные доли которых могут быть невостребованными. В данный список внесена земельная доля, принадлежащая ФИО2 

Таким образом, администрацией муниципального образования Белогорский сельсовет Беляевского района Оренбургской области была соблюдена процедура признания земельных долей невостребованными, установленная положениями статьи 12.1 Федерального закона РФ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Согласно записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения умер ДД.ММ.ГГГГ.

Наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 Гражданского кодекса РФ (часть 1 статьи 1141 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии со статьей 1142 Гражданского кодекса РФ, наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.

Для приобретения наследства наследник должен его принять (часть 1 статьи 1152 Гражданского кодекса РФ).

Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство (часть 1 статьи 1153 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии со статьей 1152 Гражданского кодекса РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно статье 1110 Гражданского кодекса РФ, при наследовании имущество умершего (наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил Гражданского кодекса Российской Федерации не следует иное.

Согласно пункту 77 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли, принадлежавшие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность, входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных ГК РФ.

Из сообщения нотариуса нотариальной палаты Оренбургской области с. Беляевка и Беляевского района, Оренбургской области ФИО16. и сведений из официального сайта Федеральной нотариальной палаты следует, что в его производстве имеется наследственное дело №, открытое к имуществу ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ. Наследником по закону является ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающая в 

<

адрес>. 

Согласно информации администрация муниципального образования Белогорский сельсовет 

<

адрес>, ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ, на день смерти проживал с ФИО3.

Согласно записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Из сведений, имеющихся на официальном сайте Федеральной нотариальной палаты, наследственное дело после умершей ФИО3 не заводилось.

То есть ФИО3 при жизни вступила в наследство после смерти супруга ФИО2, оформив принадлежащую ему земельную долю. 

Согласно телефонного сообщения ответчика ФИО4, ФИО3 на день смерти проживала с ней. Из указанного телефонного сообщения ФИО4 и ответчика ФИО1 следует, что они не желают оформлять право собственности на земельную долю после смерти 

<

данные изъяты> не возражают против признания права собственности на данную долю за муниципальным образованием Белогорский сельсовет.

В силу пункта 1 статьи 1151 Гражданского кодекса РФ, в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

С учетом вышеназванной нормы закона суд принимает во внимание, что с момента смерти ФИО2 прошло более 

<

данные изъяты>, после него было принято наследство ФИО3, которая также умерла более 

<

данные изъяты> лет назад, наследственное дело после ее смерти не заводилось и наследники в установленный законом срок и законном порядке о своих наследственных правах не заявили, подтвердив суду, что не желают оформлять право собственности на земельную долю, каких-либо распорядительных действий в отношении земельной доли наследниками, сделано не было, суд приходит к выводу, что спорная земельная доля площадью 

<

данные изъяты>, принадлежащая ФИО2 на праве собственности, является выморочным имуществом и может быть приобретена муниципальным образованием Белогорский сельсовет Беляевского района Оренбургской области в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 12.1 Федерального закона РФ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Руководствуясь статьями 194 - 199, 234 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального образования Белогорский сельсовет Беляевского района Оренбургской области удовлетворить частично.

Прекратить право собственности на земельную долю площадью 

<

данные изъяты> в праве общей долевой собственности АО «Белогорское», расположенную на территории Белогорский сельсовет Беляевского района Оренбургской области, зарегистрированную за №, принадлежащую на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Признать за муниципальным образованием Белогорский сельсовет Беляевского района Оренбургской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю площадью 

<

данные изъяты>, выданную на основании свидетельства на право собственности на землю № рег. N № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в праве общей долевой собственности на земельный участок АО «Белогорское», расположенный на территории Белогорский сельсовет Беляевского района Оренбургской области, зарегистрированный на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В удовлетворении исковых требований к Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области.

Разъяснить ответчикам о том, что они вправе подать в Беляевский районный суд Оренбургской области заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня получения копии настоящего решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургской областного суда через Беляевский районный суд Оренбургской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. 

Мотивированное заочное решение изготовлено 23 марта 2021 года.

Судья: Ю.А.Шляхтина