Дело № 2-1245/2021

УИД 33RS0014-01-2021-001484-77

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июля 2021 года 

Муромский городской суд Владимирской области в составе

председательствующего судьи

Петрухина М.В. 

при секретаре

ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ-УПФ РФ в г.Муроме Владимирской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный страховой стаж, признании права на досрочную страховую пенсию в связи с вредными условиями труда, 

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к ГУ-УПФ РФ в г. Муроме Владимирской области (межрайонное), в котором просил:

- обязать ГУ-УПФ РФ в г. Муроме Владимирской области (межрайонное) включить ФИО2 в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пп. 2 ч. 1 cт. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, следующие периоды работы:

- с 21.06.1985г. по 01.01.1990г. в должности наладчика литьевых машин 2 разряда в цехе (номер) Муромского завода им. (данные изъяты); 

- с 27.06.1990 по 02.09.1990 г. в должности дробильщика 2 разряда в цехе (номер) Муромского завода им. (данные изъяты);

- признать право на досрочную страховую пенсию по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ;

- обязать Государственное учреждение - Управление ПФР РФ в г. Муроме и Владимирской области (межрайонное) назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи в вредными и тяжелыми условиями труда с 18 июня 2021 года.

Истец в обоснование требований указал, что 12.01.2021 года обратился в ГУ-УПФ РФ в г. Муроме Владимирской области (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи в вредными и тяжелыми условиями труда согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации". Основанием для заявления послужило наличие у истца трудовых правоотношений, в должности наладчика литьевых машин и дробильщика в связи с тяжелыми и вредными условиями труда, а также наличие страхового стажа более 25 лет.

Однако решением Управления (номер) от 28 января 2020 года в назначении указанной пенсии ему было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ, с чем он не согласен.

Истец ФИО2 в судебном заседании (до объявления перерыва) исковые требования поддержал по изложенным основаниям и просил удовлетворить; истец и его представитель – адвокат Кулагина Н.Н. пояснили, что в спорные периоды он выполнял работу, которая связана непосредственно с работой с химическими процессами, ядовитыми и канцерогенными веществами. Он выполнял: наладку и регулировку термопластавтомата, проверял смыкание пресс-форм, испытывал новые формы, проводил осмотр и пуск их в работу, пробное изготовление изделий на налаженном оборудовании, участвовал в текущем ремонте, устранении дефектов и иных видов работ по отлаживанию оборудования литьевых машин. 

В период с 27.06. по 02.09.2990 года он работал дробильщиком 2 разряда на горячем участке, что тоже является вредными условиями, поскольку связано с дроблением пластмассовых отходов, т.е. фактически с пластмассой, с химическими и канцерогенными веществами. Поэтому ему предоставлялись льготы: на дополнительный отпуск, доплата за вредные условия, выдавалась продукты питания и спецодежда, рабочий день был сокращенный.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в г. Муроме Владимирской области (межрайонное) ФИО3 в судебном заседании (до объявили перерыва) возражала против удовлетворения иска по доводам, изложенным решении об отказе. 

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц на основании ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается с 01 января 2019 года ранее достижения возраста, установленного статьей 8 по состоянию на 31 декабря 2018 года (60 лет мужчинам) указанного Закона, мужчинам по достижению возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. В 2020 году ИПК составляет 18,6. 

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы. 

Согласно ч. 2 - 4 ст. 30 указанного выше Федерального закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

При установлении досрочной пенсии по указанному основанию применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 за период с 01 января 1992 года по настоящее время, Списки 1956 года от 22 августа 1956 года N 1173 за период работы до 01 января 1992 года.

Из материалов дела следует, что в январе 2021 года истец обратился в ГУ-УПФ РФ в г. Муроме Владимирской области (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости с 56 лет согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации". Основанием для заявления послужило наличие у истца трудовых правоотношений в организациях с тяжелыми и вредными условиями труда, а также наличие страхового стажа более 25 лет.

Однако ГУ-УПФ РФ в г. Муроме Владимирской области (межрайонное) в назначении ФИО2 досрочной страховой пенсии было отказано.

ФИО2 указывает, что его стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости с 57 лет, составляет согласно трудовой книжке и дополнительным документам 7 лет 8 месяцев 18 дней. Истец полагает, что из его трудового стажа, дающего право на досрочную пенсию в соответствии с позициями Списка N 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР N 1173 от 22.08.1956 г. "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работ в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" и Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", УПФР необоснованно исключены следующие периоды работы:

- с 21.06.1985г. по 01.01.1990г. в должности наладчика литьевых машин 2 разряда в цехе (номер) Муромского завода им. (данные изъяты); 

- с 27.06.1990 по 02.09.1990 г. в должности дробильщика 2 разряда в цехе (номер) Муромского завода им. (данные изъяты);

Таким образом, период работы составил 4 года 8 месяцев 17 дней, что является достаточным дополнительным специальным стажем к ранее признанному УПФР специальному стажу – 3 года 1 день, дающему основания для назначения досрочной страховой пенсии истцу ФИО2

Согласно постановлению Правительства РФ N 537 от 18.07.2002 г. при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2, утвержденный утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26.01.1991 г.

Время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце 1 настоящего пункта.

Раздел XI "Химическое производство" Списка N 2 1956 г. предусматривал соответствующую льготу для рабочих и инженерно-технических работников, непосредственно занятых в цехах, производствах (на правах цехов) и отдельных установках, перечисленных в пункте 1 данного раздела производств, в том числе изделий горячим способом из пластических масс.

В соответствии с пунктом 7 Разъяснения Минтруда России от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78, 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессии и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списке эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

Согласно пункту 25 указанных Разъяснений разделы "Химическое производство" Списков N 1 и 2 состоят из двух подразделов "А" и "Б". К подразделу "А" отнесены предприятия химической и нефтехимической отрасли промышленности, к подразделу "Б" - отдельные цехи, участки, отделения, установки, действующие в составе предприятий других отраслей.

Отнесение предприятий к химической и нефтехимической отрасли промышленности осуществляется в соответствии с Общесоюзным классификатором отраслей народного хозяйства и Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, продукции и услуг в зависимости от характера основного вида их деятельности. Подраздел "А" раздела VIII "Химическое производство" соответственно Списков N 1 и N 2 содержат подробный перечень видов химической продукции.

Если в составе предприятия, не относящегося к химической и нефтехимической отрасли промышленности, имеется цех (участок, отделение), работники которого заняты производством пластических масс, то они имеют право на пенсию в связи с особыми условиями труда в соответствии с подразделом "Б" раздела "Химическое производство" Списков N 1 и N 2.

Подразделы "А" разделов VIII и X "Химическое производство" соответственно Списков N 1 и N 2 содержат подробный перечень видов химической продукции. В подразделах "Б" указанных разделов та же химическая продукция предусмотрена в сгруппированном виде, т.е. указаны лишь классы, к которым в соответствии с Общероссийским классификатором продукции (ОК 005-93) относятся отдельные виды химической продукции.

При рассмотрении вопросов о праве на пенсию в связи с особыми условиями труда работников предприятий, не относящихся к химической и нефтехимической отрасли промышленности, следует руководствоваться перечнем химических производств и видов химической продукции, указанных в подразделах "Б".

По смыслу данной нормы критерием, позволяющим отнести спорный период работы к работам с особыми условиями труда, является занятость на работах, технологически связанных с предусмотренным Списком производством при условии нахождения рабочего места непосредственно в производственных цехах.

Таким образом, при определении права на пенсии по льготным основаниям по Списку N 2 от 1956 г. (за периоды работы до 01.01.1992г.) юридически значимым обстоятельством являлось выполнение работ в организациях, занятых строительством, и в должностях, указанных в разделе XVI " Химическое производство ".

Согласно записям в трудовой книжке, истец (дата) был принят на работу в цех (номер) Муромского завода им. (данные изъяты) на должность «наладчик литьевых машин» 2 разряда.

02.01.1990 года переведен на должность «литейщик пластмасс» 2 разряда и проработал в этой должности до увольнения ((дата)). 

27.06.1990 года истец был принят на работу в цех (номер) Муромского завода им. (данные изъяты) на должность «дробильщик» 2 разряда.

С 03.09.1990 года был переведен на должность «литейщик пластмасс» 2 разряда цеха (номер).

Периоды работы истца в должности «литейщик пластмасс» была зачтена ответчиком ГУ-УПФ РФ в г. Муроме Владимирской области (межрайонное) в льготный стаж. 

Согласно приказу Минтруда России от 06.11.2014 N 869н «Об утверждении профессионального стандарта "Наладчик инжекционно-литьевой машины (термопластавтомата)» выполняет следующие виды работ: 

- подготовка инжекционно-литьевой машины для наладки согласно технической документации производителя (инструкции по эксплуатации), 

- сборка, наладка инжекционно-литьевой машины согласно монтажным схемам и технической документации изготовителя (инструкции по эксплуатации),

- выбор необходимых режимов работы инжекционно-литьевой машины,

- запуск инжекционно-литьевой машины в необходимой последовательности.

В соответствии с Профессиональным стандартом "Наладчик инжекционно-литьевой машины (термопластавтомата)", утвержденным Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 06.11.2014 N 869н, иное возможное наименование должности - "слесарь-сборщик инжекционно-литьевой машины", "наладчик инжекционно-литьевой машины", "литейщик пластмасс 3-го разряда", "наладчик машин и автоматических линий по производству изделий из пластмасс 4-го разряда".

Согласно приказу Минздравсоцразвития РФ от 28.03.2006 N 208 "Об утверждении Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 24, раздел "Общие профессии химических производств", должность «дробильщик» 2 разряда включает в себя: дробление химикатов в производстве резино-технических изделий, изоляционных материалов; измельчение парафина и стеарина, канифоли, растительного сырья; ведение процесса дробления и упаковки нафталина или выполнение работ под руководством дробильщика более высокой квалификации. Загрузка агрегатов. Сортировка отходов. Удаление посторонних примесей. Разбивка вручную крупных кусков. Установка и взвешивание материалов и продуктов, упаковка или направление на дальнейшую переработку. Смазка и чистка обслуживаемых машин. Подготовка обслуживаемого оборудования к ремонту.

Таким образом, спорные периоды работы истца ФИО2 отнесены к работам с особыми условиями труда, его работа технологически связана с предусмотренным Списком производством.

С 21.06.1985г. по 01.01.1990г. он являлся наладчиком машин и автоматических линий по производству изделий из пластмассы на горячем участке (номер) (цех (номер)). Занят полный рабочий день. 

С 27.06.1990г. по 02.09.1990г. он являлся наладчиком дробильщиком 2 разряда на горячем участке (номер) (цех (номер)) и занимался непосредственно дроблением пластмассовых отходов. В эти периоды работы ему предоставлялся дополнительный отпуск, доплата за вредные условия труда, выдавалась спецодежда и продукты питания, был предусмотрен сокращенный рабочий день

Данные обстоятельства подтверждаются помимо копии трудовой книжки, приказами о приеме на работу, алфавитными карточками, личными карточками, представлениями о переводе на другую работу, сведениями о состоянии лицевого счета истца, архивной справкой МКУ о.Муром «организационное управление» Архивный отдел от 15.07.2021г.

При таких обстоятельствах, суд находит обоснованными требования истца о включении в специальный стаж для досрочного назначения пенсии по старости периодов работы истца в цехе (номер) Муромского завода им. (данные изъяты):

- с 21.06.1985 год по 01.01.1990 год в качестве наладчика литьевых машин 2 разряда, с 27.06.1990 года по 02.09.1990 года в должности дробильщика 2 разряда, поскольку должности предусмотрены Списком N 2. 

При указанных выше обстоятельствах, суд находит требования истца об обязании ГУ-УПФ РФ в г. Муроме Владимирской области (межрайонное) включить ФИО2 в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пп. 2 ч. 1 cт. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ следующие периоды работы:

- с 21.06.1985 по 01.01.1990 г. наладчиком литьевых машин 2 разряда в цехе № 109 Муромского завода им. (данные изъяты); 

- с 27.06.1990 по 02.09.1990 г. дробильщиком 2 разряда в цехе (номер) Муромского завода им. (данные изъяты) подлежащими удовлетворению. 

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Установлено, что продолжительность спорных периодов работы истца составила 4 года 8 месяцев 17 дней, а решением пенсионного фонда в стаж истца указанные периоды зачтены не были, в связи с чем стаж истца составил 3 года 1 день. Поскольку исковые требования истца удовлетворены и спорные периоды зачтены в специальный стаж, то стаж работы истца в связи с вредными условиями труда составил 7 лет 8 месяцев 18 дней, что достаточно для реализации права на досрочное пенсионное обеспечение. 

(дата) года истцу исполнилось 57 лет, именно с этого времени он имеет право на страховую пенсию по старости.

Следовательно, ответчик обязан назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости в связи тяжелыми условиями труда со дня возникновения права на указанную пенсию, то есть с (дата) года. 

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить. 

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Муроме Владимирской области (межрайонное) включить ФИО2 в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пп. 2 ч. 1 cт. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, следующие периоды работы:

- с 21.06.1985 по 01.01.1990 г. наладчиком литьевых машин 2 разряда в цехе (номер) Муромского завода им. (данные изъяты); 

- с 27.06.1990 по 02.09.1990 г. дробильщиком 2 разряда в цехе (номер) Муромского завода им. (данные изъяты). 

Признать за ФИО2 право на досрочную страховую пенсию по старости ранее достижения возраста, установленного cт. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ. 

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Муроме Владимирской области (межрайонное) назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по стрости в связи с вредными и тяжелыми условиями труда с 18.06.2021 года. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Муромский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 27 июля 2021 года

Председательствующий М.В. Петрухин