Дело 2-522/ 2017 копия

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РСОСИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

С. Бессоновка 30 октября 2017 года

Бессоновский районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Дементьевой В.Б.

при секретаре Михотиной И.Ф

с участием помощника прокурора Бессоновской районной прокуратуры Сидоровой С.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 и ФИО2 к Администрации Бессоновского района, Администрации Кижеватовского сельского совета, ООО «РемТепловодомонтаж» о взыскании компенсации морального вреда, причиненного в результате нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО7 обратились в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства:

ФИО1 является собственником дома и земельного участка, расположенных по адресу: 

<

адрес>. В указанном жилом доме истцы зарегистрированы по постоянному месту жительства и проживают. 

На протяжении длительного времени через ручей, протекающий вблизи их жилого дома, без очистки попадают канализационные стоки от жилого сектора, предприятия и организаций с. Кижеватово с последующим сбросом их в реку Шелекшей. В результате водоотведения неочищенных сточных вод происходит их разлив по участку местности, куда входит принадлежащий истцам земельный участок. 

В результате этого в микрорайоне расположения дома истцов сложилась критическая ситуация. От ручья постоянно исходит зловонный запах, не позволяющий свободно дышать. Помимо запаха сточные воды несут возбудителей различных инфекций, подтопляют земельный участок истцов, провоцируют различные заболевания. 

Водоотведение канализационных стоков по 

<

адрес> осуществляет ООО «РемТеплоВодомонтаж», которое было подвергнуто административному взысканию по ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ. 

Ответственность за неблагоприятную экологическую обстановку лежит также на Администрации Бессоновского района, которая в должной мере не осуществляет контроль за вверенной ей территорией, и несмотря на выделяемые ей из бюджета области денежные средства, не предпринимает меры к прокладке труб, обустройству очистных сооружений и изоляции сточных вод. Бездействует в возведении очистных сооружений.

Ввиду сложившейся неблагоприятной экологической обстановки истцы постоянно испытывают нравственные страдания: в воздухе присутствует запах аммиака, что вызывает удушье. ФИО1 в 2016 году перенес инфаркт. ФИО2, в 2003 и 2015 годах находилась на стационарном лечении в больнице. Проживание истцов в указанных условиях создает реальную угрозу их жизни и здоровью, сопровождается унижением человеческого достоинства. Дом истцов невозможно продать. 

Просили взыскать с ответчиков компенсацию морального вреда в их пользу в размере 3 000 000 рублей. 

Определением суда к участию в деле были привлечены в качестве соответчиков Администрация Кижеватовского сельского совета и ООО «Альбатрос», в аренде у которого находится канализационная система в с. Кижеватово с января 2017 года. 

В судебном заседании истцы свой иск поддержали, подтвердили обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. В уточнение иска просили взыскать с ответчиков - Администрации Бессоновского района, Администрации Кижеватовского сельского совета и ООО РемТепловодоМонтаж», - виновных в причинении вреда их здоровью, компенсацию морального вреда в размере 2 000 000 рублей в пользу ФИО2 и 1 000 000 рублей в пользу ФИО1 Конкретных требований о взыскании компенсации морального вреда в конкретном размере к ООО «Альбатрос» не предъявили, считая, что в их действиях какая-либо вина отсутствует. 

Истец ФИО2 дополнительно суду пояснила, что канализационная система и очистные сооружения в с. Кижеватово были построены в 1986 году птицефабрикой «Заречная», очистные сооружения располагались на ее территории. Канализационная система обеспечивала водоотведение канализационных вод от жилого сектора с многоквартирными домами. Почти сразу же канализационная система перестала работать ввиду того, что проложенные для водоотведения трубы диаметром 50 мм забились. С тех пор неочищенные сточные воды из жилой зоны, собранные с многоквартирных домов, стекают на открытую местность и ручьем протекают мимо их жилого дома и земельного участка далее в речку Шелекшей. В 1990-х годах глава администрации Кижеватовского сельского совета хотел произвести ремонт канализационной системы и закупил для этого трубы, но не успел ввиду смерти. После этого трубы 5-8 лет валялись, а затем их продали. Примерно лет 5-6 назад зам главы администрации Кижеватовского сельского совета построила себе фундамент под дом, значит денежные средства на ремонт канализационной системы, ремонт очистных сооружений и замену труб на новые большего диаметра были.

Из-за протекания мимо их дома ручья со сточными водами вечерами при падении атмосферного давления у них с мужем щиплет глаза, в гортани; она страдает частыми головными болями; страдает одышкой. У них в доме стоит постоянный запах аммиака, сероводорода, благоприятная обстановка для возникновения возбудителей инфекций. 

Во дворе дома у них находится колодец, из которого они до 2006 года пользовались водой для питья, пока не провели водопровод. В указанном колодце была мутная вода из-за того, что на территорию их земельного участка также стекали неочищенные сточные воды из коттеджей, которые также обслуживало до января 2017 года ООО РемТеплоВодомонтаж». Об этом она узнала 23 года назад, когда попала в больницу клиническую инфекционную больницу с отравлением. Проб воды из колодца никогда не брали, на анализ никуда не отвозили. В больнице врач ей сказал, что в моче у нее обнаружено химическое вещество, конкретную причину отравления не установили. Только потом она поняла, что это могло быть от воды из колодца. Там же она лечилась по поводу кровотечения лет 7 назад. У нее был кашель, она задыхалась. Считает, что это было от вдыхания паров и запах аммиака и сероводорода. 

В мае 2015 года она экстренно на скорой помощи попала в больницу по причине 

<

данные изъяты>. Ее прооперировали, удалили часть засохшей кишки. В устной форме врач ей сказал, что возможно заболевание произошло от загрязненной обстановки возле дома, но конкретно, отчего не говорил, в документах медицинских не отражал. В том же году ей делали повторную операцию из-за непроходимости кишечника, работа которого после первой операции не восстановилась. По поводу заболевания кишечника она также в 2002 году лечилась в Бессоновской ЦРБ - 

<

данные изъяты>; в 2003 году вновь попала туда в связи с обострением заболевания. 

В их доме никто не может находиться длительное время из-за сильного запаха от ручья со сточными водами. Также они продолжают пользоваться водой из колодца для полива. Из-за такой обстановки они с мужем испытывают нравственные страдания, переносят многочисленные заболевания, требующие постоянного лечения. 

В июле 2017 года к ним приезжала лаборатория для взятия анализов и замеров атмосферного воздуха. Комиссию привозила зам.главы Администрации Кижеватовского сельского совета. Но члены комиссии сразу же все закашляли и убежали оттуда. Также пояснила, что за последние три года никаких инфекционных заболеваний не переносила. В 2016 году проходила лечение по поводу кисты на почках. У нее аллергическая реакция, покраснение глаз, но за диагностированием этого заболевания она никуда не обращалась. 

Вина администрации Бессоновского района заключается в том, что она не осуществляет контроль за деятельностью администрации Кижеватовского сельского совета. Последняя виновата в том, что продала трубы, предназначенные для ремонта канализационной системы и допустила растекание сточных вод по территории населенного пункта, в частности мимо их дома по ручью. Вина ООО «РемТеплоВодомонтаж» заключается в том, что они не осуществляют, как положено по закону, водоотведение сточных вод, которые, вытекая из канализационного колодца, не доходят до канализационной насосной станции, которая также не работает, а просто растекаются по местности, издавая зловонный запах. За период с января 2012 года по 31 декабря 2016 года с жалобами на разлив сточных вод в ООО «РемТеплоВлдомонтаж» они не обращались. Она ходила в администрацию, в другие инстанции. Они с мужем получают от государства денежное пособие за проживание на территории с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. 

В 2017 году она испытывает те же самые неблагоприятные и болезненные ощущения, что и с 1986 по 2016 годы. Раньше с этим вопросом не обращалась, так как была еще молодой, легче переносила все невзгоды, чувствовала себя хорошо. Сейчас состояние здоровья ухудшилось, их дом расположен в овраге, они не могут его продать, чтобы купить квартиру. Вред здоровью она получала постепенно, начиная с 1990-х годов. Взыскивать с ООО «Альбатрос ничего не желает, требований к нему не заявляла. Руководителем ООО «Альбатрос является их сын. 

Истец ФИО1 суду пояснил, что полностью поддерживает пояснения ФИО2 В дополнение к ее пояснениям добавил, что, проживая в доме, они дышат нечистотами. Из-за этого он потерял здоровье. В 2016 году перенес инфаркт. У него постоянные удушье, головные боли, которыми страдает уже лет 15. Также он проходил лечение в больницу по поводу заболевания почек. Данное заболевание выявили в 1087 году при обследовании, когда хотели направлять на работу по ликвидации последствий Чернобыльской аварии. После 1986 года также лечился в больнице из-за болезни спины. Последнее время испытывает частые головокружения, слабость, по поводу этого никуда не обращался. Требований к ООО «Альбатрос» он не предъявлял и не предъявляет. ООО привлечено к участию в деле по инициативе суда, о взыскивать с него ничего не желает. 

Представитель ответчика ООО «РемТеплоВодоканал» - руководитель ООО ФИО4 иск не признал. Суду пояснил, что на основании договора аренды от 01 января 2012 года, заключенного ООО с Администрацией Кижеватовского сельского совета, у него на обслуживании находились котельная, водопровод и канализационные сети в с. Кижеватово. Он согласно данному договору занимается водоотведением сточных вод из многоквартирных домов. Канализационный колодец и канализационная насосная станция ему в аренду не передавались. Канализационная насосная станция после прекращения деятельности птицефабрикой «Заречная» вскоре разрушилась и пришла в негодность, поэтому пользоваться ею нельзя. Отведенные от домов сточные воды доходили до канализационных колодцев и далее выходили на рельеф. Коммунальных услуг по очистке сточных вод он не оказывал, транспортировкой сточных вод не занимался. Денег за это с населения не брал, тарифов на данный вид услуг не утверждал. Точка окончания зоны его обслуживания заканчивалась этим колодцем, прочисткой труб, ведущих от домов к данному колодцу он занимался постоянно. По какой причине сточные воды не доходили до канализационной насосной станции, он не знает, возможно и из-за забивки труб. Система водоотведения на рельеф имела место и до того, как канализационная система была передана ему на обслуживание. Данные сточные воды в ручей, о котором говорят истцы, не попадает. Проводимые проверки этого не установили. Ручей является водоотводной канавой грунтовых и талых вод, данную канаву он по просьбе Администрации сельского совета весной 2016 года прочищал от травы, кустарника. В декабре 2016 года договор аренды канализационной системы у ООО закончился. В настоящее время водоотведением занимается ООО «Альбатрос». 

На уточняющие вопросы также пояснил, что переданные в аренду ООО канализационные сети - это трубы, отведенные от многоквартирных домов и от нескольких домов коттеджного поселка. Сточные воды из этих труб должны собираться в канализационной насосной станции, а затем перекачиваться в очистные сооружения. После прекращения деятельности птицефабрики очистные сооружения, расположенные на ее территории, а также канализационная насосная станция пришли в неисправность и разрушение, поэтому сточные воды из канализационного колодца после их отвода от многоквартирных домов выходит на поверхность и растекается по рельефу, это место находится на достаточном удалении от дома истцов. С жалобами на неблагоприятную экологическую обстановку возле их дома С-ны в ООО «РемТеплоВодомонтаж» никогда не обращались. В 2016 году по постановлению государственного инспектора в области охраны окружающей среды Пензенской области ООО «РемТеплоВодомонтаж» привлекалось к административной ответственности по ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ за то, что допустило сброс неочищенных сточных вод на рельеф местности в районе 

<

адрес> в с. Кижеватово. Он не согласен с данным привлечением к административной ответственности ООО, поскольку анализов воды взято не было, что за вода, никем не определено. Постановление не обжаловалось. 

До 2012 года канализационные сети находились на обслуживании МУП «Кижеватовское». В настоящее время МУП никакой деятельности не осуществляет, в нем никого нет, документально его ликвидацией никто не занимался. 

За период нахождения канализационной сети в аренде у ООО никаких проверок, анализов, подтвердивших бы факт протекания по ручью грязных сточных вод, не было. Таких заключений специализированными государственными органами не делалось. Вода в ручье может быть и не сточная, а дождевая, талая. Уже на момент заключения договора аренды трубы от последнего колодца до канализационно-насосной станции были забиты и вода сразу выходила на поверхность. Насосную станцию ООО в аренду не передавали, и не могли из-за ее непригодности к использованию. Транспортировкой сточных вод он не занимался, денег с населения за это не брал, тарифы не утверждал. Что касается домов коттеджного поселка, то там индивидуально себе владельцы домов делают водоотвод в выгребные ямы. 

Ему известно, что в рамках областной программы по обеспечению населения водой Администрация Кижеватовского сельского совета приобретала водопроводные трубы для ремонта существующего водопровода. Однако, эти трубы не подошли, а потому по согласованию с Администрацией района были переданы в Администрацию Сосновского сельского совета. Никакого хищения труб не было. Использовать водопроводные трубы для замены канализационных нельзя. 

Представитель ответчика - Администрации Бессоновского района ФИО5 иск не признал. Суду пояснил, что Администрация Бессоновского района создана 17 апреля 2003 года, как вновь образованное юридическое лицо без правопреемства прав и обязанностей Бессоновской районной администрации. Никакого отношения к канализационным сетям в с. Кижеватово не имеет. В силу положений п. 3 ст. 14 ФЗ-131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» в совокупности с законом Пензенской области от 16.10.2014. «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями Пензенской области» вопросы водоотведения, являющиеся вопросами местного значения, закреплены за сельскими поселениями, то есть входят в полномочия Администрации Кижеватовского сельского совета, являющейся самостоятельным юридическим лицом со своим уставом. Споров с Администрацией Кижеватовского сельского совета по вопросу распределения обязанностей по организации водоотведения не имеется.

Представитель ответчика - Администрации Кижеватовского сельского совета ФИО5 иск не признал. Суду пояснил, что истцами не представлено как доказательств факта получения ими вреда здоровью по причине наличия возле их дома неблагоприятных условия для проживания из-за запаха от ручья со сточными водами и загрязнения воды в колодце, так и самого факта наличия этих неблагоприятных факторов. Также суду пояснил, что на основании постановления главы Администрации Пензенской области от 03.03.1998 года объекты социально-бытового назначения ГУП ПТФ «Заречная» были переданы в муниципальную собственность. Администрация Кижеватовского сельского совета создана 04 октября 2002 года как юридическое лицо с утверждением своего Устава. С указанного времени канализационные сети находились на ее балансе. Сама Администрация не могла эксплуатировать указанные объекты в силу своего Устава. Согласно п. 4 ст. 14 ФЗ-131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к полномочию Администрации Кижеватовского сельского совета относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом. В 2006 году в связи с созданием МУП «Кижеватовское», осуществлявшего деятельность по предоставлению коммунальных услуг населению многоквартирных домов в с. Кижеватово по водоотведению, канализационные сети и канализационная насосная станция были переданы на баланс в МУП. С 2012 года канализационные сети без канализационной насосной станции были переданы по договору аренды в ООО «РемТеплоВодомонтаж». Ремонтом, содержанием канализационных сетей должны были заниматься эти организации на основании заключаемых с ними договоров. Свои полномочия по организации водоотведения администрация выполнила. В связи с настоящим спором он выезжал на место и установил, что канализационные сети отводят сточные воды от многоквартирных домов по коллектору - трубе до канализационного колодца, расположенного, примерно, в 150 метрах от дома истцов. В месте расположения колодца вода выходит на поверхность и далее попадает на рельеф местности. Далее поднявшиеся на поверхность колодца воды, не попадая в канализационно-насосную станцию (КНС) из-за забитости труб, протекают по грунту мимо КНС, мимо дома С-ных. Протекающий мимо дома С-ных ручей расположен сбоку от дома, на расстоянии 10 метров от него. Между ручьем и домом проходит накатанная отсыпная дорога, используемая как подъезд к дому. Колодец на территории домовладения истцов расположен по другую сторону от дома, от него до ручья около 30 метров. Никаких сточных вод на огород истцов со стороны коттеджей не стекает, следов этого на земельном участке не имеется. Никакого зловонного запаха от ручья не исходит, на огород истца сточные воды не попадают. Споров с Администрацией Бессоновского района по вопросу распределения обязанностей по организации водоотведения не имеется.

Представитель ответчика - ООО «Альбатрос» в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен своевременно и надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО «Альбатрос»

Выслушав истцов, ответчиков, исследовав письменные доказательства и оценив все в совокупности, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 8 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека; на возмещение в полном объеме вреда, причиненного их здоровью или имуществу вследствие нарушения другими гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарного законодательства. 

В силу положений ст. 2 указанного выше закона законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда. Законом или договором может быть установлена обязанность причинителя вреда выплатить потерпевшим компенсацию сверх возмещения вреда.

Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

Вред, причиненный правомерными действиями, подлежит возмещению в случаях, предусмотренных законом.

В возмещении вреда может быть отказано, если вред причинен по просьбе или с согласия потерпевшего, а действия причинителя вреда не нарушают нравственные принципы общества.

Исходя из указанных положений закона, необходимым основанием для возмещения вреда является совокупность четырех условий: наличие вреда и его размер; противоправность деяний и вина причинителя вреда; причинная связь между противоправным поведением и наступившим вредом. Отсутствие хотя бы одного из указанных условий исключает возможность привлечения лица к гражданско-правовой ответственности.

В судебном заседании с достоверностью установлено, что Администрация Кижеватовского сельского совета Бессоновского района Пензенской области создана, как юридическое лицо, путем реорганизации 04 октября 2002 года. Правопреемником Кижеватовской сельской администрации не является. С указанного времени ей на баланс были переданы канализационные сооружения и канализационные сети (объекты водоотведения), расположенные на территории с. Кижеватово, которые ранее с 1998 года находились в муниципальной собственности, на основании постановления главы Администрации Пензенской области от 03.03.1998 года. 

С 2003 года канализационные сети и другие канализационные сооружения (канализационно-насосная станция, канализационные колодца находились в оперативном управлении МУП «Кижеватовское».

В соответствии со ст. 296 ГК РФ в редакции ФЗ от 03.11.2006. предприятие за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности.

02 сентября 2011 года между Администрацией Кижеватовского сельского совета и ООО «РемТеплоВодомонтаж» заключен договор аренды муниципального имущества, согласно которому ООО переданы во временное владение и пользование муниципальное имущество, в том числе сети канализации протяженностью 3608 м, расположенные на территории Кижеватовского сельского совета. Согласно техническому паспорту, составленному на 26 ноября 2010 года, и приложенной к нему схеме расположения канализационных сетей, в аренду ООО «РемТеплоВодомонтаж» переданы канализационные сети по водоотведению сточных вод от многоквартирных домов в с. Кижеватово до канализационно-насосной станции. Указанные канализационные сети переданы в аренду для оказания услуг населению по водоотведению. 

31 декабря 2016 года между муниципальным образованием Кижеватовский сельсовет в лице главы администрации Кижеватовского сельского совета и ООО «Альбатрос» было заключено концессионное соглашение, по условиям которого ООО «Альбатрос» приняло на себя обязательство выполнить реконструкцию и модернизацию муниципального имущества, в том числе, канализационных сетей и здания канализационно-насосной станции на территории с. Кижеватово, и осуществлять бесперебойную передачу, распределение и сбыт водоснабжения и водоотведения с использованием объектов соглашения, а также обязанность поддерживать объекты соглашения в исправном состоянии, производить за свой счет его текущий и капитальный ремонты, нести расходы на их содержание. 

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 14, п. 4 ч. 1 ст. 16 Федерального закона N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" к вопросам местного значения поселения относится организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 1 закона Пензенской области от 16.10.2014. «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями Пензенской области» вопросы водоотведения, являющиеся вопросами местного значения, закреплены за сельскими поселениями, то есть входят в полномочия Администрации Кижеватовского сельского совета, являющейся самостоятельным юридическим лицом со своим уставом. 

Согласно положениям ст. 2 ФЗ от 07 декабря 2011 года «О водоснабжении и водоотведении» водоотведение - это прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения.

Система сетей и сооружений водоотведения относится к объектам инженерной инфраструктуры и является муниципальной собственностью, поэтому организация мероприятий, направленных на устройство, содержание и строительство водопроводной системы и системы водоотведения на территории муниципального образования является обязанностью органа местного самоуправления. Органы местного самоуправления сельского поселения обязаны обеспечить надлежащую эксплуатацию системы водоотведения. 

Администрация Кижеватовского сельского совета в соответствии с действующим законодательством осуществила организацию мероприятий по эксплуатации системы водоотведения в с. Кижеватово, передав ее в ведение предприятий, осуществлявших деятельность по оказанию услуг населению, в том числе и по водоотведению. Порядок передачи канализационных сетей помимо использования их по назначению предусматривал также и содержание и ремонт муниципального имущества эксплуатирующими предприятиями. 

В соответствии со ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Суду не представлено доказательств незаконности действий либо бездействий Администрации Кижеватовского сельского совета в отношении эксплуатации и содержания канализационных сетей, а также Администрации Бессоновского района в части бесконтрольности за вверенной ей территорией, повлекших причинение вреда здоровью истцов.

Доводы истцов о незаконности действий Администрации Кижеватовского сельского совета по передаче труб в Администрацию Сосновского сельского совета вместо использования их для ремонта канализационных сетей суд признает несостоятельными. В судебном заседании с достоверностью установлено, что переданные в Администрацию Сосновского сельского совета трубы являлись водопроводными, не предназначенными для канализации. По данному факту по заявлению истцов проводилась проверка прокуратурой Бессоновского района, по результатам проверки было установлено, что между двумя сельскими администрациями осуществлена безвозмездная передача полиэтиленовых труб для хозяйственно- питьевого водоснабжения, оснований для принятия мер прокурорского реагирования не усмотрено. 

Таким образом правомерными владельцами канализационных сетей и лицами ответственными за их эксплуатацию, содержание и ремонт являлись в период с 2003 до 2011 года МУП «Кижеватовское», прекратившее осуществление своей деятельности; с 02 сентября 2011 года по 31 декабря 2016 года - ООО «РемТеплоВодомонтаж»; с 01 января 2017 года - ООО «Альбатрос».

В своем иске ФИО7 указывают на причинение вреда их здоровью в связи с наличием в месте их проживания неблагоприятной санитарно-эпидемиологической обстановки из-за постоянного запаха от протекающего мимо дома ручья со сточными водами, а также от использования, до 2006 года в качестве питьевой, а с 2006 года в качестве поливной, воды из колодца на их участке, куда поступают сточные воды. В частности неблагоприятная эпидемиологическая ситуация в месте их проживания явилась причиной наличия у них ряда заболеваний, выявленных в период с конца 1980-х годов по настоящее время. Также они ссылаются на постоянно испытываемой ими чувство удушья, кашель, головные боли и головокружения. Также указывают на испытываемые ими нравственные страдания из-за присутствия в воздухе запаха аммиака и сероводорода, нежелания близких и родных людей гостить у них в доме длительное время. 

В соответствии со ст. 56 ГК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В подтверждение своих доводов о истцами представлены и судом по их ходатайству истребованы медицинские документы.

Согласно сообщению ГБУЗ «Пензенский областной клинический центр СВМП» ФИО2 находилась на стационарном лечении с 04.07.1995. по 12.07.1995. с диагнозом «

<

данные изъяты>».

Согласно выписке из истории болезни ФИО2 находилась на стационарном лечении в Чемодановской участковой больнице с 19.02.2002. по 13.03.2002. с диагнозом 

<

данные изъяты>». 

Согласно выписке из истории болезни ФИО2 находилась на стационарном лечении в хирургическом отделении больницы скорой помощи с 03.09.2003. по 05.10.2003. с диагнозом «

<

данные изъяты>». Согласно направлению Чемодановской участковой больницы ФИО2 19.12.2006. направлялась в Бессоновскую ЦРБ с диагнозом «

<

данные изъяты>. В феврале 2003 года перенесла операцию по поводу 

<

данные изъяты>».

Согласно выписке из истории болезни ФИО2 находилась на стационарном лечении с 04.12.2009. по 18.12.2009. в ГБУЗ «Пензенский областной клинический центр СВМП»с диагнозом «

<

данные изъяты>».

Согласно выписке из истории болезни ФИО2 находилась на стационарном лечении в Чемодановской участковой больнице с 06.12.2010. по 16.12.2010. с диагнозом «

<

данные изъяты>».

Согласно заключительного эпикриза городской клинической больницы скорой медицинской помощи им Захарьина ФИО2 находилась на стационарном лечении с 25.05.2015. по 09.08.2015. с диагнозом 

<

данные изъяты>».

Из результатов обозрения в судебном заседании амбулаторной карты ФИО2 установлено, что в марте 2017 году она обращалась в больницу с жалобами на головные боли и головокружение, боли в поясничном отделе позвоночника. Из выставленного диагноза следует, что выявлено «

<

данные изъяты>». 

Записей об обращении ФИО2 в медицинские учреждения с жалобами на удушье амбулаторная карта не содержит. 

Из результатов исследования судом вышеуказанных медицинских документов следует, что ни один из них не содержит записей и указаний врачей на наличие вредных факторов среды обитания, как на возможную причину выявленных у ФИО6 заболеваний. Из пояснений ФИО2 в суде также усматривается, что наличие у нее заболеваний связано с вредным воздействием факторов среды обитания (постоянного зловонного запаха от сточных вод и наличие сточных вод в колодезной воде), является только ее предположением, это она поняла только в 2015-2016 годах. 

Согласно выписке из истории болезни ФИО1 находился на стационарном лечении с3.07.2009. по 24.07.2009. с закрытым 

<

данные изъяты>. В связи с указанным заболеванием признавался 

<

данные изъяты>.

Согласно выписке из истории болезни ФИО1 находился на стационарном лечении с 20.12.2010. по 30.12.2010. с диагнозом 

<

данные изъяты>». 

Согласно истории болезни ГБУЗ «Пензенская клиническая больница скорой медицинской помощи им. Г.А. Захарьина» ФИО1 находился на стационарном лечении с 16.02.2016. по 25.02.2016. с диагнозом «

<

данные изъяты>».

Из результатов обозрения в судебном заседании амбулаторной карты ФИО1 установлено, что с 1985 года, то есть еще до введения в действие системы водоотведения, у него выявлялись 

<

данные изъяты>, в 1989 году - 

<

данные изъяты>. С 1994 года у него был выявлен 

<

данные изъяты>. В 1995 году посещал участкового врача с жалобами на першение в горле, затрудненное дыхание, головные боли, диагностирована фаникулярная ангина и грипп.

Из результатов исследования судом вышеуказанных медицинских документов следует, что ни один из них не содержит записей и указаний врачей на наличие вредных факторов среды обитания, как на возможную причину выявленных у ФИО1 заболеваний. 

Каких-либо иных доказательств, свидетельствующих о получении истцами вреда здоровья из-за запаха сточных вод и попадания их в почву и колодец на земельном участке истцов, суду не представлено. 

В судебном заседании с достоверностью установлено, что в 2015 - 2017 годах на основании обращений С-ных по вопросу неблагопрятной эпидемиологической обстановки в месте их проживания Управлением Роспотребнадзора по Пензенской области, являющимся государственным органом санитарно-эпидемиологического надзора, проводились неоднократные выезды по месту жительства истцов с целью проведения санитарно-эпидемиологического обследования территории жилой застройки 

<

адрес> в с. Кижеватово. 

По результатам лабораторных исследований (испытаний) и измерений, произведенных Центром гигиены и эпидемиологии в Пензенской области, в 2016 году даны экспертные заключения. 

Согласно экспертному заключению от 29 июня 2016 года по оценке результатов исследования атмосферного воздуха, отобранного на территории домовладения истцов, образцы соответствуют требованиям СанПиН 2.1.61032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест», ГН 2 1 61338-01 «Предельно допустимые концентрации загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест».

Согласно экспертному заключению от 14 июля 2016 года по оценке результатов исследования проб почвы, отобранных в месте проживания истцов, пробы, отобранные как на условно загрязненном сточными водами земельном участке 25 м выше дома истцов, так и на условно чистом земельном участке по 

<

адрес>, по микробиологическим показателям не соответствуют требованиям СанПиН 2.1.7.1287-03 «санитарно-эпидемиологические требования к качеству почвы», СанПиН 3.2.3215-14 «Профилактика паразитарных болезней на территории РФ»; по паразитическим показателям соответствуют нормам СанПиН 2.1.7.1287-03 «03 «санитарно-эпидемиологические требования к качеству почвы», СанПиН 3.2.3215-14 «Профилактика паразитарных болезней на территории РФ».

Согласно экспертному заключению от 14 июля 2017 года по санитарно-эпидемиологической оценке атмосферного воздуха, отобранного на территории домовладения истцов, образцы соответствуют требованиям СанПиН 2.1.61032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест», ГН 2 1 61338-01 «Предельно допустимые концентрации загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест».

Согласно экспертному заключению от 18 июля 2017 года по санитарно-эпидемиологической оценке почвы, отобранной в месте проживания истцов, почва, отобранная на условно загрязненном земельном участке напротив дома С-ных по микробиологическим показателям не соответствует требованиям п. 3.2 СанПиН 2.1.7.1287-03 «санитарно-эпидемиологические требования к качеству почвы». Почва отобранная на контрольном участке - огороде истцов соответствует требованиям п. 3.2 СанПиН 2.1.7.1287-03 «03 «санитарно-эпидемиологические требования к качеству почвы», как по микробиологическим, так и по паразитологическим показателям. 

У суда нет оснований сомневаться в объективности данных заключений, поскольку они даны специалистами в сфере санитарии и эпидемиологии на основании отобранных проб воздуха и почвы, в отношении которых проведены исследования с учетом всех влияющих факторов, с соблюдением требований Руководства по контролю загрязнения атмосферы.

Данные экспертные заключения являются документами, выдаваемыми в установленных международными договорами РФ, международными правовыми актами, ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», другими федеральными законами случаях федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, и удостоверяющими соответствие или несоответствие санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц, граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, а также используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств. 

Согласно содержанию данных заключений в месте проживания истцов отсутствуют какие-либо факторы среды обитания, связанные с наличием в месте их проживания сточных вод, - биологические (вирусные, бактериальные, паразитарные и иные), химические, физические, и иные факторы среды обитания оказывающие вредное воздействие на человека и создающее угрозу жизни или здоровью человека. Установленный исследованиями гигиенический норматив - допустимое максимальное или минимальное количественное и (или) качественное значение показателей проб атмосферного воздуха и почвы свидетельствует о безопасности существующих в месте проживания истцов факторов среды обитания с точки зрения их безвредности для человека. 

Истцами не представлено суду возражений относительно правильности проведенных исследований. Факт приезда специалистов и отбора ими образцов истцы не отрицали. 

В судебном заседании обсуждался вопрос о назначении по делу судебной эколого- санитарно-эпидемиологической и медицинской экспертизы с исследованием места проживания истцов на предмет выявления неблагоприятных факторов среды обитания, связанных с протеканием недалеко от дома С-ных сточных канализационных вод в виде запаха и загрязнения почвы, степени их концентрации и способности оказывать неблагоприятное воздействие на человека, а также на предмет установления причинной связи между имеющимися у истцов заболеваниями согласно исследованным судом медицинским документам и возможным влиянием на это вредных факторов среды обитания. От проведения экспертизы истцы отказались.

Других доказательств, подтверждающих доводы иска, ФИО8 суду не представлено. 

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии по делу бесспорных и достоверных доказательств, свидетельствующих о наличии вреда здоровью истцов, причиненного в результате вредного воздействия среды обитания. 

Давая оценку факту привлечения ООО «РемТеплоВодомонтаж» к административной ответственности по ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ, суд исходит из следующего:

Постановлением старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды Пензенской области от 02 августа 2016 года ООО «РемТеплоВодомонтаж» привлечено к административной ответственности за нарушение требований к охране водных объектов, которое может повлечь их загрязнение или засорение. Нарушение выразилось в том, что 28 июля 2016 года ООО «РемТеплоВодомонтаж» допустило сброс неочищенных сточных вод на рельеф местности в районе 

<

адрес> в с. Кижеватово с дальнейшем попаданием стоков в ручей без названия, который является притоком речки Шелекшей. 

Объектом данного правонарушения являются общественные отношения в области охраны водных объектов, что относится к сфере природопользования, государственный экологический надзор за которой осуществляет Федеральная служба по надзору в сфере природопользования в пределах своей компетенции. 

Как следует из диспозиции ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ состав правонарушения является формальным и будет иметь место при допущении факта нарушения даже без вредных последствий этого, а лишь при наличии возможности вредных последствий, в том числе загрязнения водного объекта.

В связи с этим в ходе производства по административному делу факт загрязнения сточными водами атмосферного воздуха и почвы в месте проживания истцов в пределах, превышающих допустимые гигиенические нормативы содержания вредных факторов среды обитания, не устанавливался и не проверялся. 

Сам же факт допущения разлива сточных вод из канализационных сетей не является бесспорным доказательством вредного воздействия на состояние здоровья истцов. 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска ФИО7 

Отказывая в удовлетворении иска ФИО8 к ООО «Альбатрос», суд также учитывает позицию истцов по отношению к данному ответчику. Каких-либо требований к ООО «Альбатрос», привлеченному на основании определения суда к участию в деле в качестве соответчика и ответственного в настоящее время за эксплуатацию канализационных сетей в с. Кижеватово без допущения вредных факторов среды обитания, воздействующих отрицательно на население, истцами не заявлялось.. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 и ФИО2 к Администрации Бессоновского района Пензенской области, Администрации Кижеватовского сельского совета Бессоновского района Пензенской области, ООО «РемТеплоВодомонтаж», ООО «Альбатрос» о взыскании компенсации морального вреда, причиненного в результате нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, отказать.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Бессоновский районный суд в течение одного месяца с момента его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 03 ноября 2017 года.

Судья подпись В.Б. Дементьева