Дело № 7р-90/18

Р Е Ш Е Н И Е

от 25 января 2018 года город Архангельск

Судья Архангельского областного суда Брагин А.А.,

рассмотрев жалобу защитника Дуганова Д.В. на решение судьи Онежского городского суда Архангельской области от 26 декабря 2017 года, вынесенное в отношении общества с ограниченной ответственностью «Производственно-лесозаготовительное объединение Онегалес», по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

постановлением заместителя начальника управления государственного надзора – начальника отдела экологического надзора министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области 25 сентября 2017 года ООО «ПЛО Онегалес» (далее – общество) привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.25 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере пятидесяти тысяч рублей.

Решением судьи Онежского городского суда Архангельской области от 26 декабря 2017 года жалоба защитника Дуганова Д.В. на указанное постановление оставлена без удовлетворения.

Защитник Дуганов Д.В. в жалобе просит отменить решение судьи по мотиву несогласия с ним.

Проверив на основании имеющихся в деле материалов законность и обоснованность вынесенного решения, рассмотрев доводы жалобы, не нахожу правовых оснований для отмены решения.

В силу ч. 1 ст. 29 Лесного кодекса РФ, заготовка древесины представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, а также с вывозом из леса древесины.

Граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков, если иное не установлено настоящим Кодексом (ч. 8 ст. 29 Лесного кодекса РФ).

В соответствии с ч. 9 ст. 29 Лесного кодекса РФ, правила заготовки древесины и особенности заготовки древесины в указанных в статье 23 настоящего Кодекса лесничествах, лесопарках устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п. 2 ст. 26 Лесного кодекса РФ лесная декларация ежегодно подается в органы государственной власти. Согласно порядку заполнения и подачи лесной декларации, утвержденного приказом Минприроды России от 16 января 2015 года № 17, лесная декларация подается не менее чем за 10 дней до начала предполагаемого срока использования лесов. Срок действия лесной декларации составляет не более 12 месяцев с даты начала предполагаемого срока использования лесов.

Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации (Минприроды России) от 13 сентября 2016 года № 474, утверждены «Правила заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации».

Пунктом 4 Правил заготовки древесины, утвержденных Приказом Минприроды России от 13 сентября 2016 года № 474 «Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации» установлено, что заготовка древесины осуществляется в соответствии с настоящими Правилами, лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества, лесопарка, а также проектом освоения лесов и лесной декларацией.

В соответствии с подпунктом «е» пункта 12 Правил заготовки древесины, запрещается рубка и повреждение деревьев, не предназначенных для рубки и подлежащих сохранению в соответствии с лесным законодательством Российской Федерации.

На основании ч. 1 ст. 8.25 КоАП РФ нарушение правил заготовки древесины влечет административную ответственность.

Как усматривается из материалов дела, по результатам, проведённой в мае - июне 2017 года плановой выездной поверки в отношении общества (на основании распоряжения от 17 мая 2017 года № 738р министра природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области), составлен акт проверки от 26 июня 2017 года № 1 отделом лесного и пожарного надзора министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области в отношении общества.

В ходе натурного осмотра 1 июня 2017 года (акт осмотра территории № 12/1) лесного участка, расположенного в выделе № 6 квартала № 23 Кожского участкового лесничества Онежского лесничества, переданного в аренду обществу по договору аренды от 26 сентября 2008 года № 436 в отсутствии представителя общества, уведомлённого о времени и месте проводимого осмотра письмом от 31 мая 2017 года № 204-16/4413, выявлены следующие нарушения требований лесного законодательства: по состоянию на 1 июня 2017 года общество при разработке делянки № 6а выдела № 6 квартала № 23 Кожского участкового лесничества Онежского лесничества, задекларированного в лесной декларации от 7 октября 2015 года № 436/13/23, в границах отвода в северо-восточной части делянки № 6-а в выделе № 6 квартала № 23 Кожского участкового лесничества Онежского лесничества произведена незадекларированная рубка лесных насаждений на площади 2,8 га. Выдел № 6 квартала № 23 Кожского участкового лесничества Онежского лесничества запроектирован в рубку проектом освоения лесов, получивший положительное заключение государственной экспертизы от 6 февраля 2015 года № 27.

Разрубка лесного участка в квартале № 23 выделе № 6 Кожского участкового лесничества Онежского лесничества осуществлялась обществом.

Общество, при разработке делянки № 6а, нарушило требования, установленные пунктом 4, подпунктом «е» пункта 12 Правил заготовки древесины, утвержденных Приказом Минприроды России от 13 сентября 2016 года № 474 «Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации», а именно: заготовка древесины осуществляется в соответствии с проектом освоения лесов и лесной декларацией, запрещается рубка и повреждение деревьев, не предназначенных для рубки и подлежащих сохранению в соответствии с лесным законодательством Российской Федерации.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения общества к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.25 КоАП РФ.

Правильность выводов судьи о событии административного правонарушения и вине общества в его совершении подтверждается приведенными в судебном решении доказательствами, необходимость повторного приведения которых в данном решении отсутствует, поскольку защитник Дуганов Д.В. фактические обстоятельства не оспаривает.

Приведенные доказательства получены уполномоченными должностными лицами с соблюдением установленного законом порядка, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств по делу об административном правонарушении и оценены судьей по правилам ст. 26.11 КоАП РФ на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности.

Административное наказание юридическому лицу назначено в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 8.25 КоАП РФ.

Повторно приведенные доводы в жалобе о том, что проверка общества проведена с грубыми нарушениям организации и проведения проверок, приводились защитником в жалобе на постановление должностного лица, судье городского суда они были известны, проверены, всем приведенным доводам в решении судьи дана надлежащая и правильная правовая оценка, не согласиться с которой оснований не имеется.

В жалобе защитника общества на решение судьи не содержится каких-либо новых данных, не учтенных судьей при рассмотрении жалобы, и не содержится обстоятельств, которые служат основанием к отмене решения.

Решение вынесено в соответствии с установленными обстоятельствами и в рамах процедуры, установленной КоАП РФ, надлежащим образом мотивировано, отвечает требованиям КоАП РФ.

Порядок пересмотра постановления по делу об административном правонарушении, установленный главой 30 КоАП РФ судьей соблюден, существенных нарушений процессуальных требований не допущено, нормы материального права применены и истолкованы правильно и правовых оснований для пересмотра решения не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

решение судьи Онежского городского суда Архангельской области от 26 декабря 2017 года, вынесенное в отношении общества с ограниченной ответственностью «Производственно-лесозаготовительное объединение Онегалес», по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу защитника Дуганова Д.В. – без удовлетворения.

Судья А.А. Брагин