Дело № 2-2380/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17.06.2021 года г. Сергиев Посад

Московской области

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Додеус О.С.,

при ведении протокола помощником ФИО1,

в ходе рассмотрения в открытом судебном заседании гражданского дела по иску ФИО2 к Федеральному агентству лесного хозяйства об исправлении реестровой ошибки и установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к Федеральному агентству лесного хозяйства об исправлении реестровой ошибки и установлении границ земельного участка.

В обоснование требований истец указал, что является собственником земельного участка с к.н. № по адресу: 

<

адрес>, СНТ «Мечта», участок 43а, площадью 600 кв.м. Кадастровым инженером был подготовлен межевой план, с которым истец обратился в Управление Росреестра по МО. Однако, получено уведомление о приостановлении государственной регистрации прав. Согласно заключению кадастрового инженера, сведений ЕГРН границы спорного земельного участка истца пересекают границы земельного участка лесного фонда с к.н. №(10) (земли лесного фонда). С учетом проведенной в рамках данного гражданского дела судебной землеустроительной экспертизы, просил суд исправить реестровую ошибку и установить границы земельного участка, исправить реестровую ошибку и установить границы земельного участка с к.н. № по адресу: 

<

адрес>, СНТ «Мечта», участок 43а, согласно варианту № экспертного заключения, подготовленного экспертом ФИО3

В судебное заседание истец ФИО2 не явился, обеспечил явку своего представителя адвоката Крюкову А.В., которая исковые требования подержала по доводам, изложенным в иске, настаивала на его удовлетворении.

Представитель ответчика Федерального агентства лесного хозяйства в судебное заседание не явился, извещен, об уважительности причин неявки не уведомил. Представил письменные возражения на исковые требования, в которых указал, что поскольку испрашиваемый участок располагается частично с наложением на земли Гослесфонда, использование которых помимо ведения лесного хозяйства, для иных целей законом не допускается, то предоставление его в собственность гражданам для ИЖС недопустимо. Просил в иске отказать и рассматривать дело в свое отсутствие.

Представитель третьего лица СНТ «Мечта» председатель правления ФИО4 в судебное заседание не явился, не возражал против уточнения площади и границ земельного участка истца, просил суд о рассмотрении дела в его отсутствие. 

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке лиц.

Изучив письменные материалы дела, представленные доказательства в их совокупности, выяснив мнение сторон, суд приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец ФИО2 является собственником земельного участка к.н. № по адресу: 

<

адрес>, СНТ «Мечта», участок 43а, площадью 600 кв.м, что подтверждается выпиской из ЕГРН, регистрация права ДД.ММ.ГГГГ № записи №. Границы земельного участка не установлены.

Общим собранием СНТ «Мечта» ФИО2 было разрешено увеличить площадь земельного участка с к.н. № площадью 600 кв.м за счет земель общего пользования Товарищества на 780 кв.м, что подтверждается выпиской из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе проведения кадастровых работ по заказу ФИО2 было выявлено пересечение границ земельного участка с кадастровым номером № по фактическому пользованию с границами земельного участка с кадастровым номером №(10) (земли лесного фонда) по сведениям ЕГРН.

Возражая относительно заявленных требований, представитель Федерального агентства лесного хозяйства указал, что земельный участок ответчика поставлен на кадастровый учет, его границы определены, реестровая ошибка отсутствует, каких-либо нарушений выявлено не было. 

Судом для всестороннего рассмотрения дела была назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой поручалось эксперту ФИО3

Согласно экспертному заключению, фактические границы земельного участка с кадастровым номером №, по всему периметру закреплены на местности забором. На участке расположен жилой дом и хозяйственные постройки. По результатам проведенных геодезических измерений составлен ситуационный план (Приложение 1). 

Путем расчёта по проведенным измерениям экспертом установлено, что фактическая площадь земельного участка истца составляет 1297 кв.м, что на 697 кв.м больше чем по сведениям ЕГРН (600 кв.м). Увеличение площади земельного участка с кадастровым номером № произошло за счет земель общего пользования СНТ «Мечта».

Экспертом произведено совмещение фактической границы земельного участка с к.н. № с генеральным планом СНТ «Мечта» по местоположению осей проездов (дорог) методом минимальных отклонений от максимального количества контуров, по результатам которого сделан вывод о том, что, несмотря на ошибки при разбивке земельного участка с к.н. № на местности, выразившихся в виде разворотов осей проездов (дорог), фактические границы земельного участка с к.н. № находятся в границах генерального плана Товарищества; жилой дом и хозяйственные постройки находятся в границах генерального плана; фактическое местоположение соответствует правоустанавливающим документам.

Путем анализа произведенных измерений и сопоставления с материалами дела, экспертом также установлено, что фактические границы земельного участка с к.н. № находятся в границах государственного акта, а, следовательно, местоположение земельного участка не является самозахватом, т.к. располагается в границах сформированного государственным актом землеотвода. 

Экспертом также установлено, что земельный участок с кадастровым номером №) практически полностью накладывается и пересекает фактические границы земельного участка с к.н. № (площадь пересечения составляет 1263 кв.м.). Фактическое землепользование данного земельного участка в части смежной с участком истца не соответствует сведениям ЕГРН. 

Межевание участка лесного фонда производилось в мае 2014 года, т.е. по прошествии 22 лет с момента формирования землеотвода СНТ «Мечта» (решение № от 28.03.1992г.). Право собственности на земельный участок с к.н. № возникло до ДД.ММ.ГГГГ и до даты внесения в ЕГРН сведений о местоположении границ участка лесного фонда (свидетельство о гос.регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ). 

Согласно ч.1 ст.60.2 Федерального закона № «О государственной регистрации недвижимости», «если при осуществлении государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка, права на который возникли до ДД.ММ.ГГГГ и до даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о местоположении границ лесного участка, было выявлено пересечение границ такого земельного участка с границами лесного участка, лесничества, данное обстоятельство не является препятствием для осуществления государственного кадастрового учета указанного земельного участка».

При межевании участка лесного фонда с кадастровым номером №(10) действовала и по настоящее время действует «Инструкция по межеванию земель» 1996г., согласно которой межевание земель включает:

- подготовительные работы по сбору и изучение геодезических, картографических и других исходных документов;

- полевое обследование и оценку состояния пунктов государственной геодезической сети (ГГС) и опорной межевой сети (ОМС) - опорных межевых знаков (ОМЗ);

- полевое обследование границ размежевываемого земельного участка с оценкой состояния межевых знаков;

- составление технического проекта (задания) межевания земель;

-уведомление собственников, владельцев и пользователей размежевываемых земельных участков о производстве межевых работ;

- согласование и закрепление на местности межевыми знаками границ земельного участка с собственниками, владельцами и пользователями размежевываемых земельных участков и т.д.

Причиной выявленных несоответствий сведений ЕГРН о местоположении границ участка лесного фонда с кадастровым номером №(10) землеотводным документам являются ошибки, допущенные кадастровым инженером при определении координат поворотных точек границ земельного участка лесного фонда с кадастровым номером №(10).

Согласно ст.61 п.3 ФЗ-218 от 13.07.2015г. «О государственной регистрации недвижимости» реестровой ошибкой является воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Таким образом ошибка, допущенная лицом, выполнявшим кадастровые работы по определению границ земельного участка с кадастровым номером №(10), была воспроизведена в межевом плане, а затем и в ЕГРН и, следовательно, является реестровой ошибкой в определении местоположения границ данного земельного участка.

В ходе экспертного исследования разработаны 3 варианта исправления реестровой ошибки в координатах поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером №(10) и установления границ земельного участка с к.н. №. 

По Варианту 1 (Приложение 5) границы земельного участка с к.н. № устанавливаются в соответствии с фактическим землепользованием площадью 1297 кв.м; для реализации данного варианта необходимо в границу лесного фонда с к.н. №(10) после существующей в ЕГРН точки «20» с координатами x=526816.73, y=2218024.19; добавить точку «21» с координатами x=526806.42, y=2218040.79; точку «1» с координатами x=526788.81, y=2218001.83; точку «8» с координатами x=526762.90, y=2218025.87 и далее граница пройдет до существующей в ЕГРН точки «7» с координатами x=526765.44, y=2218029.54.

По Варианту 2 (Приложение 6) граница земельного участка с к.н. № площадью 850 кв.м устанавливается с включением в границы всех построек, находящихся на данном земельном участке. Для реализации данного варианта необходимо в сведения ЕГРН о границе лесного фонда с кадастровым номером №(10) внести новые координаты поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером №.

По Варианту 3 (Приложение 7) граница земельного участка с к.н. № площадью 600 кв.м устанавливается с учетом межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ООО «ГЕОРЭД», при этом, одна из построек, находящаяся на земельном участке, не входит в его границы. Для реализации данного варианта необходимо в сведения ЕГРН о границе лесного фонда с кадастровым номером №(10) внести новые координаты поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером №.

У суда нет оснований не доверять выводам эксперта, имеющего необходимые знания в исследуемой области. Кроме того, перед дачей заключения эксперт предупреждался об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Согласно ч. 3 ст. 86 ГПК РФ заключение эксперта для суда не обязательно и оценивается судом по правилам, установленным в ст. 67 ГПК РФ.

По смыслу ч. 3 и ч. 4 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а так же достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

С учетом изложенных норм права, заключение эксперта не обязательно для суда, но должно оцениваться в совокупности и во взаимной связи с другими доказательствами.

Заключение сделано на основании специальных познаний в области землеустройства и, исходя из совокупности всех имеющихся по делу фактических обстоятельств, иным доказательствам по делу оно не противоречит и ими не опровергается, в связи с чем, принимается судом.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно положению статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 64 ЗК РФ земельные споры подлежат разрешению в судебном порядке. Способы и основания, при которых право на земельный участок подлежит защите, установлены статьей 60 Земельного кодекса Российской Федерации.

В силу ст. 11, 12 ГК РФ, ст. 60, 61 ЗК РФ защита нарушенных или оспоренных гражданских прав в сфере землепользования осуществляется судом путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также путем признания недействительными не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления.

В соответствии с пунктом 7 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества – внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также – объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Согласно части 2 статьи 8 названного Федерального закона к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Частью 3 статьи 61 ФЗ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В статье 22 Федерального закона ФЗ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (ч. 8). При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (ч. 10).

Положения Федерального закона от 24.07.2007 года №221-ФЗ «О кадастровой деятельности», содержащиеся в нормах вышеперечисленного ныне действующего законодательства, предусматривают, что при установлении границ земельных участков должны учитываться фактически сложившееся на местности границы смежных земельных участков и фактическое землепользование соседей.

При рассмотрении данного дела наличие территориального спора между правообладателями смежных участков судом не установлено, а заявленный Рослесхозом прихват земель гослесфонда ничем объективно не подтвержден.

Наличие же реестровой ошибки подтверждено заключением судебного эксперта, не опровергнутого иными средствами доказывания. При этом, иного способа исправления реестровой ошибки суду не предложено.

Кроме того, суд учитывает, что право ФИО2 на участок возникло до ДД.ММ.ГГГГ (регистрация права ДД.ММ.ГГГГ № записи 50-50/005-50/005/006/2015-3076/1).

В силу же положений статьи 60.2 Федерального закона ФЗ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», если при осуществлении государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка, права на который возникли до ДД.ММ.ГГГГ и до даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о местоположении границ лесного участка, было выявлено пересечение границ такого земельного участка с границами лесного участка, лесничества, данное обстоятельство не является препятствием для осуществления государственного кадастрового учета указанного земельного участка.

В случаях, указанных выше, орган регистрации прав вносит в Единый государственный реестр недвижимости изменения описания местоположения границ и площади лесного участка в целях приведения их в соответствие с описанием местоположения границ, содержащимся в межевом плане земельного участка, представленном вместе с заявлением о государственном кадастровом учете, в связи с уточнением границ земельного участка или о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав на земельный участок.

Границы лесных участков изменяются в соответствии с описанием местоположения границ земельного участка, содержащимся в сведениях Единого государственного реестра недвижимости, в случае выявления их пересечения с границами земельного участка, права на который зарегистрированы до ДД.ММ.ГГГГ, если пересечение их границ было выявлено органом регистрации прав при осуществлении регистрации прав на данный земельный участок, обнаружении ошибки, указанной в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона (далее также – реестровая ошибка), в том числе, выявленной по заявлению правообладателя земельного участка.

Положения части 4 настоящей статьи не распространяются на земельные участки:

1) расположенные в границах особо охраняемых природных территорий, территорий объектов культурного наследия;

2) земельные участки, относящиеся к категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности или земель иного специального назначения, если на таких земельных участках отсутствуют объекты недвижимости, права на которые зарегистрированы;

3) земельные участки, относящиеся к землям сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», при наличии у уполномоченного органа сведений о результатах проведения государственного земельного надзора, подтверждающих факты неиспользования такого земельного участка по целевому назначению или его использования с нарушением законодательства Российской Федерации.

В рассматриваемом случае данных оснований не установлено.

Суд также учитывает, что по сведениям ГКН земельный участок истца не относится к категории "земли лесного фонда", его включение в состав лесного участка с кадастровым номером №(10) также противоречит положениям пунктов 1, 2 статьи 7, пункта 1 статьи 101 Земельного кодекса РФ.

Таким образом, суд находит установленным факт наличия реестровой ошибки в определении координат поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером №(10), которая подлежат исправлению по варианту № экспертного заключения, подготовленного экспертом ФИО3 

При этом, суд учитывает соблюдение предельно допустимых площадей земельных участков для ведения садоводства, установленных Правилами землепользования и застройки территории (части территории) городского поселения Сергиев Посад, Сергиево-Посадского городского округа, отсутствие споров со смежными землепользователями – владельцем участка с к.н. №; СНТ «Мечта». По данному варианту границы участка будут проходить с учетом обеспечения технической зоны обслуживания дома и хоз. построек истца. Поскольку в целях защиты прав истца необходимо исключение наложений, то оснований для исключения сведений о координатах поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером №(10) в целом не имеется. 

Вариант № суд отклоняет, так как вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № – «садоводство». Для данного вида разрешенного использования установлены предельные минимальные и максимальные размеры земельных участков 600 кв. м и 1500 кв. м соответственно, следовательно, уточненная площадь данного участка не должна превышать его площадь по сведениям ГКН более, чем на 600 кв. м.

Вариант № экспертного заключения судом также не принимается, так как хоз.строение истца расположено вне границ земельного участка; отсутствует достаточная техническая зона обслуживания строений истца; образуется чересполосица со смежным земельным участком с к.н. №.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 56, 167, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Федеральному агентству лесного хозяйства об исправлении реестровой ошибки и установлении границ земельного участка, - удовлетворить.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером № площадью 850 кв.м, в соответствии с вариантом № экспертного заключения эксперта ООО «Агентство кадастра и недвижимости» ФИО3, в границах согласно следующим геоданным:

№№ точки

Координаты

Средняя квадратическая погрешность точки, м

X, м

Y, м

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

В целях исправления реестровой ошибки в определении координат поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером №(10) в соответствии с вариантом № экспертного заключения эксперта ООО «Агентство кадастра и недвижимости» ФИО3, в границу земельного участка лесного фонда с кадастровым номером №(10) внести в сведения ЕГРН новые координаты поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером №.

Настоящее решение является основанием ко внесению в Единый государственного реестр недвижимости и Государственный кадастр недвижимости изменений и сведений об объектах с кадастровыми номерами №.

Решение может быть обжаловано участвующими в деле лицами в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления его в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд 

<

адрес>.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья О.С. Додеус