Дело № 5-8/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

25 февраля 2020г. ул.Победы,д.15, с.Половинное

Половинского района Курганской области

Судья Половинского районного суда Курганской области Косарева Оксана Александровна,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1ст.14.17.1 КоАП РФ в отношении

ФИО1, уроженки 

<

адрес скрыт>, 

У С Т А Н О В И Л :

31 декабря 2019г. в 12ч.20мин., ФИО1, находясь по адресу: 

<

адрес скрыт> осуществила незаконную реализацию спиртосодержащей жидкости «водка Чарка беспохмельная», ёмкостью 0,5 литра в нарушение требований ст. 16, ст.26 Федерального закона N 171-ФЗ от 22 ноября 1995 г. "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». 

Своими действиями совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, выразившееся в розничной продаже спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния. 

В судебном заседании ФИО1 виновной себя признала полностью. Суду пояснила, что действительно продала С. бутылку водки, принадлежащую ей. Лицензии, иного разрешения на торговлю алкогольной и спиртосодержащей продукцией, она не имеет.

УУП ОП «Половинское» МО МВД России «Притобольный» Ж. суду показал, что 31.12.2019г. по сообщению С. им было возбуждено административное расследование по факту продажи бутылки водки продавцом магазина «Фермер» в с. Яровое Половинского района ФИО1, которая не имела законного разрешения, лицензии на продажу алкогольной спиртосодержащей продукции. В отношении ФИО1 им был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1ст.14.17.1 КоАП РФ.

Свидетель С. суду показала, что 31.12.2019г., в магазине «Фермер» в с. Яровое, в присутствии Ф. у продавца ФИО1 она купила бутылку водки «Чарка беспохмельная», о чем незамедлительно сообщила участковому Ж.

Свидетель Ф. суду показала, что 31.12.2019г. в ее присутствии ФИО1 продала С. бутылку водки. 

В соответствии с абзацем 10 пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ) розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

В силу статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

Согласно статье 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции (пункт 3); спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции (пункт 4); алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха (пункт 7); спиртные напитки - алкогольная продукция, которая произведена с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции и не относится к винным напиткам (пункт 9).

В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются так же представленными суду письменными доказательствами: 

- протоколом №58 №000445391 от 27.01.2020г. об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, 

- рапортом УУП ОП «Половинское» Ж. от 31.12.2019г. об обнаружении факта незаконной продажи алкогольной продукции ФИО1, 

- актом осмотра бутылки с жидкостью «водка «Чарка» беспохмельная» от 31.12.2019г., согласно которому на этикетке бутылки отсутствуют сведения о производителе продукции и содержании этилового спирта,

- заключением эксперта №4/120 от 16 января 2020 года, согласно которому представленная жидкость в стеклянной бутылке с надписью «водка «Чарка» беспохмельная», емкостью 0,5л, является спиртосодержащей жидкостью, крепостью 34,6% об. (т.е. объемная доля этилового спирта в указанной жидкости составляет 34,6%), содержит в своем составе метилацетат, метанол и 2-пропанол. 

Оценив представленные в материалах дела доказательства в соответствии с требованиями ст. ст. 26.2, 26.11КоАП РФ, суд приходит к выводу о виновности ФИО1, в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает отсутствие отягчающих наказание обстоятельств.

В качестве смягчающих наказание обстоятельств суд учитывает наличие у ФИО1 4 несовершеннолетних детей, полное признание вины, то, что она ранее к административной ответственности не привлекалась.

При изложенных обстоятельствах, учитывая общественную опасность содеянного ФИО1, оснований для признания совершенного ею правонарушения малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.

Также суд исходит из общих правил назначения административного наказания, руководствуется принципами справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

Статья 1 Закона Российской Федерации «О качестве и безопасности пищевых продуктов» № 29-ФЗ от 02.01.2000г., гласит: «пищевые продукты - продукты в натуральном или переработанном виде, употребляемые человеком в пищу … алкогольная продукция»;

Следовательно, спиртосодержащая жидкость (алкогольная продукция), реализованная ФИО1 – является пищевым продуктом и должна соответствовать предъявляемым к ним требованиям.

Статья 3 вышеуказанного Закона гласит:

1. В обороте могут находиться пищевые продукты, материалы и изделия, соответствующие требованиям нормативных документов и прошедшие государственную регистрацию в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

2. Не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые:

не соответствуют требованиям нормативных документов;

имеют явные признаки недоброкачественности, не вызывающие сомнений у представителей органов, осуществляющих государственный надзор в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов (далее - органы государственного надзора) при проверке таких продуктов, материалов и изделий;

не соответствуют представленной информации и в отношении которых имеются обоснованные подозрения об их фальсификации;

не имеют установленных сроков годности (для пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или сроки годности которых истекли;

не имеют маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом или нормативными документами, либо в отношении которых не имеется такой информации.

Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.

Водка, реализованная ФИО1, не соответствует требованиям вышеуказанного закона, следовательно, не подлежит реализации, обращению в доход государства, а должна утилизироваться и уничтожаться.

Из Постановления Конституционного Суда РФ от 11.03.1998 г. (п.5), следует, что «закрепленные в ст.35 Конституции РФ гарантии права собственности предоставляются в отношении лишь того имущества, которое принадлежит субъектам права собственности на законных основаниях и которыми они, следовательно, могут в полной мере владеть, пользоваться и распоряжаться. Вместе с тем эти гарантии не распространяются на имущество, распоряжение которыми или запрещено, или противоправно по каким-либо причинам».

В силу п.1 ст. 129 ГК РФ, объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться, если они не изъяты из оборота.

Согласно Федеральному закону от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ, водка и иная пищевая продукция с содержанием этилового спирта, относятся к объектам, ограниченным в обороте.

Следовательно, в соответствии с ч.3 ст. 3.7 КоАП РФ водка, реализованная ФИО1, как изъятая из свободного оборота, должна быть уничтожена.

Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа, без конфискации предмета административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде штрафа в размере тридцать тысяч рублей в доход государства. 

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: 

УФК по Курганской области (Межмуниципальный отдел МВД РФ «Притобольный» ОП «Половинское» 641780 

<

...> 

<

***>, факс 

<

***>)

ИНН 

<

***>

УИН18880445200004453912

КПП 451801001

Номер счета получателя платежа:

40101810065770110002

БИК 043735001

КБК 18811601141010171140

Наименование платежа: Административный штраф 

ОКТМО 37 628 428, 

Лицевой счет 

<

***> А 66040

Изъятую в ходе производства по делу «водку «Чарка» беспохмельная», емкостью 0,5л, являющуюся спиртосодержащей жидкостью, крепостью 34,6% об., уничтожить в установленном Правительством Российской Федерации порядке.

Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней, в том числе путем подачи жалобы через Половинский районный суд Курганской области.

Судья: Косарева О.А.