<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Именем Российской Федерации

<

адрес> ...

Советский районный суд 

<

адрес> РСО-Алания в составе: председательствующего судьи Губакиной Н.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального органа Министерства труда и социального развития РСО-Алания – Управления социальной защиты населения по Затеречному МО 

<

адрес> к ФИО1 о взыскании средств государственной социальной помощи, полученных в рамках заключенного социального контракта

У С Т А Н О В И Л:

Территориальный орган Министерства труда и социального развития РСО-Алания – Управление социальной защиты населения по Затеречному муниципальному округу 

<

адрес> в лице своего представителя обратилось в суд к ФИО1 с вышеуказанным иском. В обосновании заявленных требований указано, что 06.04.2024г. ответчик обратился к истцу с заявлением об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта по мероприятию «Осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности». Правовые и организационные основы оказания такой помощи регулируются ФЗ от 17.07.1999г. №178-ФЗ «О государственной социальной помощи». В целях реализации данного ФЗ 

Постановление

м Правительства РСО-Алания от 25.12.2023г. №, утверждены правила ее оказания. 29.03.2024г. Управление на основании Решения Межведомственной комиссии 08.05.2024г. приняло решение о назначении ФИО1 социальной помощи в размере 350 000 рублей. 13.05.2024г. Управлением был заключен с ФИО1 социальный контракт № на период с 13.05.2024г. по 12.05.2025г., предметом которого являлось предоставление ответчику денежной выплаты в размере 350 000 рублей с целью осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности в соответствии с программой социальной адаптации семьи. Выплата ответчику была произведена 24.05.2024г. путем зачисления на лицевой счет ответчика, открытый в кредитном учреждении- отделении ОСБ Сбербанка РФ, указанный получателем ФИО1 в заявлении. Таким образом, Управлением полностью исполнены обязательства по заключенному контракту путем оказания социальной помощи в создании условий для осуществления предпринимательской деятельности. 

Ответчик обязан был приобрести основные средства и материально- производственные запасы, предоставить документы, подтверждающие целевое расходование денежных средств, выделенных в рамках предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта до 30.06.2024г. 

28.06.2024г. в Управление был представлен договор купли-продажи, в котором указано, что ФИО1 приобрёл у ФИО4 за 350 000,00 рублей пригодное к использованию сортировочное оборудование и продавец передал покупателю документы, относящиеся к приобретенному товару (при этом указанные документы к договору приложены не были).

При этом специалистам ГБУ КЦСОН ЗР не удалось проверить и подтвердить факт наличия по указанному ответчиком адресу приобретенного ответчиком сортировочного оборудования, т.к. он не находился по адресу проведения проверки, а его телефон не был доступен. С июля 2024г. ответчик не выходил на связь с Управлением, телефон был недоступен и находился вне зоны действия сети. Согласно представленным Управлению сведениям, у ответчика отсутствуют доходы от предпринимательской деятельности, по адресу предполагаемого осуществления предпринимательской деятельности сотрудниками никакая деятельность не зафиксирована. Со слов ФИО1 предпринимательская деятельность ведется им по другому адресу, однако никакой предпринимательской деятельности по указанному им адресу обнаружено не было.

Таким образом, в ходе проверок установлено, что не подтверждён факт приобретения заявленного ответчиком в бизнес-плане и в договоре купли-продажи сортировочного оборудования, предпринимательская деятельность на осуществление которой оказана государственная социальная помощь на основании социального контракта за счет бюджетных средств, ответчиком не ведется.

В связи с указанным Управлением принято решение о расторжении социального контракта № от 13.05.2024г. и обязать ФИО1 вернуть денежные средства государственной социальной помощи в республиканский бюджет, о чем ФИО1 был извещен уведомлением от 23.09.2024г. № с указанием реквизитов счета для возврата, направленным ему посредством электронной почты, а также почтовом отправлением. Однако, ответчиком данное требование оставлено без внимания. 

На основании изложенного, ссылаясь в иске на нормы действующего законодательства, регулирующие возникшие правоотношения, просит взыскать с ФИО1 в доход бюджета РСО-Алания денежные средства в размере 350 000,00 рублей в счет возврата средств государственной социальной помощи, полученных в рамках заключенного социального контракта № от 13.05.2024г.

Представитель истца Территориального органа Министерства труда и социального развития РСО-Алания – Управления социальной защиты населения по Затеречному МО 

<

адрес> в судебное заседание не явился, на имя суда представил письменное заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя истца, исковые требования поддерживает.

Ответчик ФИО5 надлежащим образом извещался судом о дне, времени рассмотрения дела по адресу, указанному в исковом заявлении, который указан самим ФИО1 в документах на получения денежных средств, который совпадает с адресом регистрации ответчика согласно данным регистрационного досье о регистрации граждан РФ- ФИО1,... г.р., полученным по состоянию на 09.01.2025г., в судебное заседание не явился, извещения суда возвращены в адрес суда без получения их адресатом отметкой «истек срок хранения».

Поскольку ответчик по месту своей регистрации, а также по указанному им в заявлении на получение социальной помощи, не получает направленные ему судебные извещения, то он несет риск всех негативных для него правовых последствий, которые могут возникнуть в результате неполучения им корреспонденции по указанному им адресу.

Принимая во внимание то, что реализация участниками гражданского процесса своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, исходя из необходимости соблюдения баланса интересов сторон, право истца на своевременное рассмотрение дела, суд с учетом положений ст.20, ст.165.1 ГК РФ, ст.ст.118, 167 ГПК РФ, разъяснений, содержащихся в пункте 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... № "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от ... N 435-О-О, определил рассмотреть дело в отсутствии не явившегося ответчика. 

Дело рассмотрено по правилам ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов (ст. 3 ГПК РФ).

В соответствие со 7 Конституции РФ Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Федеральным законом от 17.07.1999г. № – ФЗ «О государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан» регламентируются основания и порядок оказания государственной социальной помощи. 

В целях реализации данного Федерального закона Постановлением Правительства Республики Северная ФИО2 - Алания от ... № «Об утверждении Правил оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта» утверждены Правила оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта, действующие на момент заключения социального контракта.

Судом установлено, что по результатам обращения ФИО1 межведомственной комиссией, организованной при Министерстве труда и социального развития Республики Северная ФИО2-Алания, было принято решение об оказании ФИО1 государственной социальной помощи в размере 350 000 рублей.

13.05.2024г. Управлением был заключен социальный контракт № с ФИО1 на период с ...г. по ...г. о предоставлениии ему денежной выплаты в размере 350000 рублей с целью осуществления им индивидуальной предпринимательской деятельности в соответствии с программой социальной адаптации семьи.

Согласно с пп. 54, 55 Правил финансирование расходов, связанных с предоставлением государственной социальной помощи на основании социального контракта, осуществляется за счет средств республиканского бюджета РСО-Алания и средств федерального бюджета на условиях - финансирования, выделяемых целевым назначением Министерству труда и социального развития Республики Северная ФИО2-Алания на указанные цели.

Истцом в полном объеме выполнены обязательства по заключенному с ответчиком контакту путем перечисления 24.05.2024г денежных средств в размере 350000 на счет ФИО1, открытый в отделении ОСБ Сбербанка РФ.

Согласно условиям социального контракта, установленным в п.2.3, Ответчик обязан:

представлять документы (сведения), необходимые для контроля за выполнением обязательств, предусмотренных социальным контрактом, и мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, контроля за целевым использованием денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта и программы социальной адаптации;

осуществлять предпринимательскую деятельность, в том числе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход, в период срока действия социального контракта и не менее чем в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия социального контракта;

возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме в течение 30 дней в случае неисполнения (несвоевременного исполнения) получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта мероприятий программы социальной адаптации. 

Как следует из п.2 Правил малоимущий гражданин обязуется реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации, а одним из принципов реализации государственной социальной помощи на основании социального контракта является обязательность исполнения условий социального контракта.

В соответствии с программой социальной адаптации семьи (одиноко проживающего гражданина), подписанной ФИО1, следует, что ответчик обязан был приобрести основные средства и материально-производственные запасы, предоставить документы, подтверждающие целевое расходование денежных средств, выделенных в рамках предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта до 30.06.2024г., а также с июня 2024г. организовать и начать осуществление трудовой деятельности в соответствии с бизнес-планом.

28.06.2024г. в Управление был представлен договор купли-продажи, в котором указано, что ФИО1 приобрёл у ФИО4 за 350 000,00 рублей пригодное к использованию сортировочное оборудование и продавец передал покупателю документы, относящиеся к приобретенному товару (при этом указанные документы к договору приложены не были).

При этом специалистам ГБУ КЦСОН ЗР не удалось проверить и подтвердить факт наличия по указанному ответчиком адресу приобретенного ответчиком сортировочного оборудования, т.к. он не находился по адресу проведения проверки, а его телефон не был доступен. С июля 2024г. ответчик не выходил на связь с Управлением, телефон был недоступен и находился вне зоны действия сети. Согласно представленным Управлению сведениям, у ответчика отсутствуют доходы от предпринимательской деятельности, по адресу предполагаемого осуществления предпринимательской деятельности сотрудниками никакая деятельность не зафиксирована. Со слов ФИО1 предпринимательская деятельность ведется им по другому адресу, однако никакой предпринимательской деятельности по указанному им адресу обнаружено не было.

Таким образом, в ходе проверок установлено, что не подтверждён факт приобретения заявленного ответчиком в бизнес-плане и в договоре купли-продажи сортировочного оборудования, предпринимательская деятельность на осуществление которой оказана государственная социальная помощь на основании социального контракта за счет бюджетных средств, ответчиком не ведется.

В связи с указанным на основании п.45 и п.п.»и», н» п.43 Правил, 23.09.2024г. Управлением принято решение о расторжении социального контракта № от 13.05.2024г. и обязать ФИО1 вернуть денежные средства государственной социальной помощи в республиканский бюджет, о чем ФИО1 был извещен уведомлением от 23.09.2024г. № с указанием реквизитов счета для возврата, направленным ему посредством электронной почты, а также почтовом отправлением. Однако, ответчиком данное требование оставлено без внимания, не внесены по настоящее время на расчетный счет Министерства труда и социального развития РСО-Алания предоставленные ему денежные средства государственной социальной помощи, выплаченные на основании социального контракта. Обратного суду не представлено.

С учетом установленных судом обстоятельств суд считает требования истца законными, обоснованными, подлежащими удовлетворению.

С ответчика в бюджет муниципального образования 

<

адрес> подлежит взысканию госпошлина от уплаты которой освобожден истец в соответствии со ст.103 ГПК РФ в размере 6 700,00 рублей.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ суд,

решил:

Исковые требования Территориального органа Министерства труда и социального развития РСО-Алания – Управления социальной защиты населения по Затеречному МО 

<

адрес> к ФИО1 о взыскании средств государственной социальной помощи, полученных в рамках заключенного социального контракта, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ... г.р. (ИНН 

<

***>) в доход бюджета РСО-Алания денежные средства в размере 350 000 рублей в счет возврата средств государственной социальной помощи, полученных в рамках заключения социального контракта № от 13.05.2024г.

Реквизиты для перечисления:

Министерство труда и социального развития РСО-Алания

<

адрес>

ИНН 

<

***> КПП 151301001 ОКТМО 90701000

БИК 019033100

Банк ОТДЕЛЕНИЕ-НБ РЕСП. СЕВЕРНАЯ ФИО2-АЛАНИЯ БАНКА РОССИИ//УФК по РСО-Алания 

<

адрес>

р/сч 03№ ЕКС 40№

л/сч 

<

***> с/сч получателя бюджетных средств

КБК: № №00000

Назначение платежа: возврат денежных средств по государственной социальной помощи, полученных в рамках социального контракта.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РСО-А через Советский районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня его вынесения.

Судья Губакина Н.В.