№ 2-233/18

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

21 февраля 2018 года город Ульяновск

Железнодорожный районный суд города Ульяновска в составе: 

председательствующего судьи Зобовой Л.В.,

при секретаре Новицкой В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, действующей в интересах ФИО2 к администрации города Ульяновска, Гаражно-строительному кооперативу ГСК «33» о признании права собственности на гаражный бокс,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, действующая в интересах ФИО2, обратилась в суд с иском к администрации г. Ульяновска, Гаражно-строительному кооперативу ГСК «33» (далее – ГСК «33», ранее – ГСК -33, ГСК № 33) о признании права собственности на гаражный бокс. Исковые требования мотивированы тем, что решением Исполкома Ульяновского городского Совета народных депутатов от 26 мая 1987 года № 452 ГСК № 33 разрешено строительство полуподземного гаража на участке № № по генплану 16 микрорайона, отведенном ранее решением горисполкома от 17 июня 1976 г. № 682/13.

Постановлением мэра г. Ульяновска № 1144 от 12 ноября 1992 года в постоянное пользование пожизненное наследуемое владение членам ГСК - 33 передан земельный участок площадью 1 092, 3 кв.м., в пожизненное наследуемое владение членам ГСК-33 1 303,7 кв.м.

Земельному участку по ул. Автомобилистов площадью 2 400 кв.м. под землями общего пользования и землями членов ГСК присвоен кадастровый номер 73:24:010907:35 под подземными гаражами.

Гаражные боксы ГСК «33» не были введены в эксплуатацию.

Администрацией г. Ульяновска был подготовлен градостроительный план земельного участка с кадастровым номером 73:24:010907:35 под подземными гаражами, согласно которому зона допустимого строительства указана при условии выноса инженерных сетей.

На основании изложенного просит признать за ФИО2 право собственности на гаражный бокс №, расположенный по адресу: г. Ульяновск, Железнодорожный район, пр. Гая, ГСК «33».

ФИО1, действующая в интересах ФИО2 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала, привела доводы аналогичные указанным в иске, указав на то, что гараж соответствует СНиП, расположение гаража согласовано с УМУП «Городская теплосеть».

Судом к участию в деле в качестве соответчика был привлечен ГСК «33».

Представитель администрации г. Ульяновска в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель ГСК «33» в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

Представители привлеченных к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, Агентства государственного имущества и земельных отношений по Ульяновской области, ООО «Газпром газораспределение Ульяновск», МУП «УльГэС», УМУП «Ульяновскводоканал», УМУП «Городская теплосеть» в судебное заседание не явились, о дне и времени слушания дела извещены надлежащим образом.

Выслушав пояснения ФИО1, изучив материалы данного гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В судебном заседании установлено, что решением Исполкома Ульяновского городского Совета народных депутатов № 452 от 26 мая 1987 года выдано разрешение на строительство полуподземных гаражей на участке № 33 по генплану 16 микрорайона, отведенном ранее решением горисполкома № 682/13 от 17 июня 1976 года.

Постановлением №1144 от 12 ноября 1992 года мэра г. Ульяновска было постановлено: 

- подтвердить общую площадь в границах землепользования ГСК «33» в размере 2 400 кв.м.;

- передать в постоянное пользование ГСК «33» 1092, 3 кв.м. земель общего пользования;

- передать в пожизненное наследуемое владение членам ГСК «33» 1 303, 7 кв.м. 

Председателем ГСК «33» является ФИО3, что подтверждается протоколом общего собрания членов ГСК «33» от ДД.ММ.ГГГГ. 

До настоящего времени ГСК «33» в эксплуатацию не введен. 

ФИО2 является членом ГСК «33» и пользуется гаражным боксом №, расположенным по адресу: 

<

...> ГСК «33», что подтверждается списками членов ГСК «33», членской книжкой и справкой предоставленной за подписью председателя ГСК «33». 

Задолженности по членским взносам не имеет, что следует из членской книжки и справки председателя гаражного кооператива. 

Материалами дела установлено, что рядом с ГСК «33» проходит магистральная тепловая сеть в подземном исполнении в непроходимом канале, которая находится в хозяйственном ведении УМУП «Городская теплосеть» и является муниципальной собственностью, то есть ГСК «33» построен в охранной зоне тепловых сетей, то есть в нарушение Типовых правил охраны тепловых сетей, утвержденных Приказом Минстроя России от 17 августа 1992 года. 

Типовыми правилами установлено, что охранные зоны тепловых сетей устанавливаются вдоль трасс прокладки тепловых сетей в виде земельных участков шириной, определяемой углом естественного откоса грунта не менее 3 метров в каждую сторону.

Материалами дела подтвержден тот факт, что ФИО1, действующей в интересах ФИО2, предпринимала меры по узаконению права собственности на гараж.

Вопрос о признании права собственности на спорный гараж за истцом МУП «Городская теплосеть» был решен положительно, о чем свидетельствует согласование директора организации. Данное согласование заверено в нотариальном порядке.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. (п. 1 в ред. Федерального закона от 13.07.2015 № 258-ФЗ).

Исходя из содержания ч. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу ч. 4 ст. 218 ГК РФ, член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно разъяснениям, содержащимся в совместном постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Судом установлено, что право собственности на гаражный бокс №, расположенный по адресу: 

<

...> ГСК «33», ни за кем не зарегистрировано, что подтверждено ответом из Управления Росреестра по Ульяновской области.

Из технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на гаражный бокс №, ГСК «33» следует, что площадь гаража составляет 33,1 кв.м., смотровая яма 14,3 кв.м., данные о сдаче в эксплуатацию отсутствуют.

В соответствии с экспертным заключение № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного ООО «---» гаражный бокс № в ГСК «33» соответствует действующим нормативным требованиям СНиП.

Из разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 следует, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права (п. 59).

Поскольку спорный гаражный бокс построен без разрешительных документов на земельном участке, отведенном для этих целей, и имеется согласование с УМУП «Городская теплосеть», то имеются основания для признания за истцом права собственности на гаражный бокс.

Учитывая, что ФИО2 является членом ГСК «33» с 1992 года по настоящее время, паевые взносы выплачены в полном объеме, исковые требования о признании права собственности на гаражный бокс № в ГСК «33» подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1, действующей в интересах ФИО2,, удовлетворить.

Признать за ФИО2, право собственности на гаражный бокс № №, расположенный по адресу: 

<

...> гаражно-строительный кооператив ГСК «33».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.В. Зобова