63RS0№-11

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 января 2025 года 

<

адрес>

Центральный районный суд 

<

адрес> в составе:

Председательствующего судьи Каримова Д.С.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело№ по иску Тольяттинской общественной организации по защите прав потребителей «Щит» к ИП ФИО1 о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей, о прекращении противоправных действий, 

УСТАНОВИЛ:

Тольяттинская общественная организация по защите прав потребителей «Щит» обратилась в Центральный районный суд 

<

адрес> с иском к ИП ФИО1 о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей, о прекращении противоправных действий/

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 12.20 до 13.10 часов было проведено мероприятие общественного контроля торговой организации ИП ФИО1, расположенной по адресу: 

<

адрес>, «Домашние полуфабрикаты».

В ходе проведения мероприятий были выявлены нарушения, затрагивающие права неопределенного круга потребителей и правил торгового обслуживания, а именно:

До сведения потребителей не доведена информация о наименовании организации, режиме ее работы (отсутствует на вывеске). 

Не представлена информация для потребителя (отсутствует) Свидетельство о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа. 

До сведения потребителей не доведена информация «Правила продажи товаров по договору розничной купли-продажи», отсутствует уголок потребителя.

Отсутствуют ценники на реализуемые товары, с указанием наименования товара, цены за единицу товара или за единицу товара в рублях.

Была реализована некачественная продукция с отсутствие достоверной информации от изготовителя (маркировки, маркировочный ярлык:

- карамель «Лакомка» вес 0,340 гр. на сумму 112 руб.;

- конфеты «Ласточка» вес 0,495 гр. на сумму 191 руб.;

- печенье «Мадлен» вес 0,440 гр. на сумму 162 руб.

Данная продукция была реализована.

При расчете покупателя наличными денежными средствами, ответчик осуществляет продажу товаров без применения контроль-кассовой техники, кассовый чек о возврате – не предоставлен потребителю. 

Факт выявленных нарушений оформлен актом о проведенных мероприятиях общественного контроля за соблюдением прав потребителей № от ДД.ММ.ГГГГ

Ссылаясь на данные обстоятельства, истец просит признать противоправными действия ответчика в отношении неопределенного круга потребителей по вышеуказанным фактам нарушения прав и законных интересов неопределенного круга потребителей; обязать ответчика прекратить указанные противоправные действия и довести до сведения потребителей решение суда в полном объеме в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу путем опубликования его полного текста в печатном издании средств массовой информации 

<

адрес> и уведомить истца о совершении исполнения в части публикации (размещения) в течение 10 дней со дня опубликования (размещения), а в случае неисполнения обязанности по публикации решения ответчиком (п. 1 ст. 206 ГПК РФ), предоставить истцу право довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда путем его опубликования на сайте по адресу http://www.sudebnik-tlt.ru/ за счет ответчика, с взысканием с ответчика убытков в размере стоимости публикации.

Представитель истца ТОО ЗПП «ЩИТ» ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом. Представила заявление с просьбой о рассмотрении гражданского дела в ее отсутствие, в случае неявки ответчика не возражала против вынесения заочного решения.

Ответчика ИП ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения гражданского дела извещена своевременно и надлежащим образом, об уважительности причин неявки не сообщила, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просила.

Ввиду неявки ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, с учетом мнения истца и в соответствии с положениями ст. 233 ГПК РФ, дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Изучив исковое заявление, выслушав пояснения лиц, участвовавших в деле, исследовав материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Статья 46 Закона о защите прав потребителей предоставляет общественному объединению потребителей право предъявлять в суд в защиту неопределенного круга потребителей иски о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

Согласно ст. 4 ГПК РФ обращение в суд лица, в том числе, выступающего в пользу другого лица либо неопределенного круга лиц, должно быть направлено на защиту их прав, свобод или законных интересов, что соответствует задачам гражданского судопроизводства, определенным в ст. 2 данного Кодекса.

Согласно п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» в соответствии со статьями 45 и 46 ГПК РФ, статьями 44, 45 и 46 Закона о защите прав потребителей суду общей юрисдикции подведомственны дела по искам прокуроров, уполномоченных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений потребителей (их ассоциаций, союзов), имеющих статус юридического лица, к изготовителю (продавцу, исполнителю, уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру), поданным в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей. В защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанными лицами могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика (статья 1065 ГК РФ, статья 46 Закона).

По существу, в указанной части предъявление такого иска корреспондирует способу защиты, предусмотренному в ст. 1065 ГК РФ (опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность), то есть, предупреждению причинения вреда, что согласуется с разъяснениями, содержащимися в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей».

В соответствии с п. 2.1 Устава Тольяттинской общественной организации по защите прав потребителей «Щит», организация «Щит» имеет своей целью защиту прав и интересов потребителей – членов Организации «Щит», а также других граждан, при нарушении их законных прав и интересов, в том числе предотвращение и недопущение таких нарушений.

Для достижения уставных целей Организация осуществляет, в том числе:

- общественный контроль за соблюдением прав потребителей; по результатам проведения мероприятий общественного контроля составляется акт, отчет либо иной другой внутренний документ Организации «ЩИТ» установленного образца;

- предъявление исков в интересах потребителей (неограниченного круга потребителей) в случае нарушения их прав, предусмотренных законодательством о защите прав потребителей РФ;

- представление и защита интересов потребителей (неопределенного круга потребителей) в судах всех инстанций и других органах.

Член Организации «ЩИТ» обязан принимать активное участие в правозащитной деятельности Организации (п. 3.2 Устава). 

Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 12.20 до 13.10 часов было проведено мероприятие общественного контроля торговой организации ИП ФИО1, расположенной по адресу: 

<

адрес> «Домашние полуфабрикаты».

В ходе проведения мероприятий были выявлены нарушения, затрагивающие права неопределенного круга потребителей и правил торгового обслуживания, а именно:

до сведения потребителей не доведена информация о наименовании организации, режиме ее работы (отсутствует на вывеске). 

Не представлена информация для потребителя (отсутствует) Свидетельство о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа. 

До сведения потребителей не доведена информация «Правила продажи товаров по договору розничной купли-продажи», отсутствует уголок потребителя.:

Отсутствуют ценники на реализуемые товары, с указанием наименования товара, цены за единицу товара или за единицу товара в рублях.

Была реализована некачественная продукция с отсутствие достоверной информации от изготовителя (маркировки, маркировочный ярлык:

- карамель «Лакомка» вес 0,340 гр. на сумму 112 руб.;

- конфеты «Ласточка» вес 0,495 гр. на сумму 191 руб.;

- печенье «Мадлен» вес 0,440 гр. на сумму 162 руб.

Данная продукция была реализована на общую сумму 655 руб., согласно товарного чека о покупке от 15.07.2024г. В сумму также вошли продукты, сроки годности которой в норме. 

При расчете покупателя наличными денежными средствами, ответчик осуществляет продажу товаров без применения контроль-кассовой техники, кассовый чек о возврате – не предоставлен потребителю. 

Факт выявленных нарушений оформлен актом о проведенных мероприятиях общественного контроля за соблюдением прав потребителей № от ДД.ММ.ГГГГ

Требования истца о возложении обязанности прекратить реализацию ответчиком товаров обоснованы отсутствием на товаре информации, подтверждающей его качество, безопасность для жизни и здоровья при использовании (эксплуатации), а также отсутствием информации о наименовании организации, что нарушает право потребителей на получение информации о товаре, его изготовителе и продавце, право на правильный выбор товара.

Право потребителей на получение достоверной информации о товаре установлено ст. ст. 8, 10 Закона о защите прав потребителей, ст. 12 указанного Закона установлена ответственность продавца (исполнителя) перед потребителем за ненадлежащую информацию о товаре (работе, услуге).

Потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Данная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.

В силу ст. 10 Закона о защите прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации (п.1). Информация, предусмотренная данной статьей, доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей (п.3).

В соответствии со ст. 494 ГК РФ выставление в месте продажи (на прилавках, в витринах и т.п.) товаров, демонстрация их образцов или предоставление сведений о продаваемых товарах (описаний, каталогов, фотоснимков товаров и т.п.) в месте их продажи признается публичной офертой независимо от того, указаны ли цена и другие существенные условия договора розничной купли-продажи, за исключением случая, когда продавец явно определил, что соответствующие товары не предназначены для продажи. 

В соответствии со ст. 9 Закона о защите прав потребителей продавец обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование своей организации. Продавец размещает указанную информацию на вывеске.

Вопреки действующему законодательству, ИП ФИО1 допустило отсутствие информации об организации на вывеске магазина.

Кроме этого, в силу прямого указания Закона о защите прав потребителей (ст. 10), информация о товаре в обязательном порядке должна содержать правила и условия эффективного и безопасного использования товаров, адрес (место нахождения), фирменное наименование, (наименование) изготовителя, срок годности. Данная информация доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам, на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров.

Указанные выше положения Закона согласуются с требованиями Технического регламента Таможенного союза «О безопасности игрушек», Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пиротехнических изделий».

В соответствии со статьей 4 Закона о защите прав потребителей продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

При отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, услуги) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется.

Однако, актом ТОО ЗПП «ЩИТ» о проведенных мероприятиях общественного контроля за соблюдением прав потребителей от ДД.ММ.ГГГГ, достоверно установлено, что ИП ФИО1 была реализована некачественная продукция с отсутствие достоверной информации от изготовителя (маркировки, маркировочный ярлык:

- карамель «Лакомка» вес 0,340 гр. на сумму 112 руб.;

- конфеты «Ласточка» вес 0,495 гр. на сумму 191 руб.;

- печенье «Мадлен» вес 0,440 гр. на сумму 162 руб.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ст. 12 ГПК РФ, закрепляющей принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу, что нарушения, указанные в акте № «О проведенных мероприятиях общественного контроля за соблюдением прав потребителей», имели место на момент проведения проверки, и существенно нарушают права и законные интересы неопределенного круга потребителей, в частности права потребителей на приобретение товаров надлежащего качества и безопасных для жизни и здоровья, получение достоверной и своевременной информации о товарах и их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение потребителей и защиту их интересов.

В связи с изложенным, суд считает необходимым заявленные истцом действия ответчика противоправными, поскольку они нарушают права и законные интересы неопределенного круга потребителей, обязав ответчика устранить выявленные противоправные действия. 

В соответствии со ст.46 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 "О защите прав потребителей" при удовлетворении такого иска, суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей, решение суда. 

При этом закон в данном случае не конкретизирует способ доведения решения суда до сведения потребителей, а исходя из смысла вышеуказанной нормы, ее целью является доведение сведений о факте нарушения со стороны торгующей организации до максимально широкого круга потребителей.

Из разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, изложенных в п. 53 Постановления № «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», следует, что в случае удовлетворения исков о признании действий изготовителя (продавца, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий суд, исходя из статьи 46 Закона о защите прав потребителей, в резолютивной части решения обязывает ответчика через средства массовой информации или иным способом довести до сведения потребителей решение суда.

Между тем, указанная норма императивна лишь в части, предусматривающей обязанность правонарушителя довести решение суда до сведения потребителей, и не является таковой относительно способа доведения. 

Вместе с тем, суд не усматривает оснований для удовлетворения требования об обязании ответчика уведомить истца о совершении исполнения публикации (размещения) в течение 10 дней со дня опубликования (размещения), поскольку такое действие не предусмотрено действующим законодательством о защите прав потребителей.

При наличии указанных обстоятельств, суд приходит к выводу об обязании ответчика довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда через любые средства массовой информации или иным общедоступным образом, в том числе путем размещения в общественных местах общего пользования в срок не позднее десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу. 

Суд полагает, что требования истца со ссылкой на ч.1 ст. 206 ГПК РФ о предоставлении истцу права, в случае неисполнения ответчиком решения суда в части доведения его до потребителей, довести решение до потребителей путем его опубликования на указанном истцом сайте с возложением расходов на ответчика, удовлетворению не подлежат, поскольку по смыслу ч. 1 ст. 206 ГПК РФ истцу может быть предоставлено право исполнить решение суда за счет ответчика, но только при этом истец должен исполнить решение суда в том же объеме и тем же способом, что и ответчик, а не иным образом.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканиюв доход государства государственная пошлина, от уплаты которой был освобожден истец, в размере 3 000 рублей.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать действия ИП ФИО1 (ИНН №), противоправными в отношении неопределенного круга потребителей по факту: 

- не доведения до сведения потребителей обязательной информации о наименовании торгующей организации;

- не доведения до сведения потребителей информации о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа;

- не доведения до сведения потребителей Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи;

- отсутствия ценников на реализуемые товары с указанием обязательной информации: цены в рублях;

- продажи, реализации опасной для жизни и здоровья потребителя пищевой продукции с отсутствием необходимой и достоверной информации о товаре от изготовителя/производителя, без маркировки:

карамель «Лакомка» вес 0,340 гр. на сумму 112 руб.;

конфеты «Ласточка» вес 0,495 гр. на сумму 191 руб.;

печенье «Мадлен» вес 0,440 гр. на сумму 162 руб.

- не исполнения правил, обязательных при заключении договоров купли-продажи - продажа товаров без применения контрольно-кассовой техники при осуществлении расчета с потребителем, не предоставления кассового чека о покупке/кассового чека о возврате.

Обязать ИП ФИО1 (ИНН №) прекратить противоправные действия на торговой точке по адресу: 

<

адрес> «Домашние полуфабрикаты» в отношении неопределенного круга потребителей по факту:

- не доведения до сведения потребителей обязательной информации о наименовании торгующей организации;

- не доведения до сведения потребителей информации о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа;

- не доведения до сведения потребителей Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи;

- отсутствия ценников на реализуемые товары с указанием обязательной информации: цены в рублях;

- продажи, реализации опасной для жизни и здоровья потребителя пищевой продукции с отсутствием необходимой и достоверной информации о товаре от изготовителя/производителя, без маркировки:

карамель «Лакомка» вес 0,340 гр. на сумму 112 руб.;

конфеты «Ласточка» вес 0,495 гр. на сумму 191 руб.;

печенье «Мадлен» вес 0,440 гр. на сумму 162 руб.

- не исполнения правил, обязательных при заключении договоров купли-продажи - продажа товаров без применения контрольно-кассовой техники при осуществлении расчета с потребителем, не предоставления кассового чека о покупке/кассового чека о возврате.

Обязать ИП ФИО1 (ИНН №) довести до сведения неопределенного круга потребителей решения суда в полном объеме в течение 10 (десяти) дней со дня вступления решения в законную силу через любые средства массовой информации или иным общедоступным образом, в том числе путем размещения в местах общего пользования.

Взыскать с ИП ФИО1 (ИНН №) в доход бюджета г.о. Тольятти государственную пошлину в размере 3 000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Д.С. Каримов

Заочное решение изготовлено в окончательной форме 29.01.2025г.

Председательствующий Д.С. Каримов