№

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

<

адрес> 05 августа 2025 года 

Судья Усть-Коксинский районного суда Республики Алтай Чичинов Н.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску заместителя прокурора 

<

адрес> Республики Алтай в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании публикации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, 

УСТАНОВИЛ:

заместитель прокурора 

<

адрес> Республики Алтай обратился в суд с административным иском в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании публикации, начинающейся со слов «№.», размещенной в сети «Интернет» на сайте с URL-адресом№, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Административные исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой района в рамках осуществления надзора за исполнением законодательства о противодействии экстремистской деятельности с целью, выявления распространяемой посредством сети «Интернет» информации, имеющей признаки экстремизма, распространение которой в Российской Федерации запрещено, произведен осмотр сайта сети «Интернет» №. Осмотром установлено, что в сети «Интернет» с URL-адресом: №.com размещена публикация, начинающаяся со слов «Если говорить честно и прямо, Россия – ужасная, чудовищная уродливая страна», заканчивающаяся словами «Такового описания среднего гражданина РФ, мужского пола, среднего роста, считающего себя русским. Увы...». Указанный материал носит выраженный заведомо экстремистский характер, поскольку его содержание явно направлено на разжигание межнациональной розни и вражды, унижение достоинства человека либо группы лиц по признаку национальности. Информация предназначена для публичного доведения до сведения неограниченного круга лиц. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований по следующим основаниям.

На основании ст.29 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Положениями ч.1 ст.39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В силу положений ст.265.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Согласно ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации», информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с ч.3 ст.15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу ст.9 данного Федерального закона, ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п.1 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Частью 6 ст. 10 Федерального закона №149-ФЗ установлен запрет на распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Аналогичный запрет установлен ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (, которая запрещает использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремисткой деятельности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона № 114-ФЗ возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; использование атрибутики или символики экстремистских организаций; публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения, являются экстремистской деятельностью. 

Пунктом 3 статьи 1 Федерального закона № 114-ФЗ определено, что предназначенные для распространения либо публичного демонстрирования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы, являются экстремистскими материалам.

В ходе рассмотрения дела установлено, что при проведении прокуратурой района в рамках осуществления надзора за исполнением законодательства о противодействии экстремистской деятельности произведен осмотр сайта сети «Интернет» https№. Осмотром установлено, что в сети «Интернет» с URL-адресом: №.com размещена публикация, начинающаяся со слов «Если говорить честно и прямо, Россия – ужасная, чудовищная уродливая страна», заканчивающаяся словами «Такового описания среднего гражданина РФ, мужского пола, среднего роста, считающего себя русским. Увы...». 

Информация по вышеуказанному электронному адресу находится в свободном доступе и на момент рассмотрения дела для любых пользователей сети Интернет, круг которых постоянно меняется и является неопределенным.

Материал носит выраженный экстремистский характер, его содержание направлено на разжигание межнациональной розни и вражды, унижение достоинства человека либо группы лиц по признаку национальности. 

Статьей 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст.15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее реестр).

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является, в частности, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационной-телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Поскольку указанная информация прямо не отнесена к информации, в отношении которой Роскомнадзор вправе самостоятельно принять решение, являющееся основанием для включения доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети Интернет, а также сетевых адресов в единый реестр, необходимо признание такой информации в каждом конкретном случае запрещенной к распространению в судебном порядке. Иной порядок ограничения доступа к данной информации и, соответственно, защиты прав граждан, в том числе несовершеннолетних, от такой информации не предусмотрен.

Страница по указанному адресу в сети «Интернет» на момент рассмотрения дела судом в Единый реестр не включена.

При таких обстоятельствах, учитывая, что имеются правовые основания к установлению факта признания вышеуказанной информации запрещенной к распространению, суд полагает необходимым удовлетворить заявленные требования, которые направлены на защиту нарушенных прав и интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации.

В соответствии с положениями ч.4 ст.265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования заместителя прокурора 

<

адрес> Республики Алтай в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании публикации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить. 

Признать публикацию, начинающеюся со слов «

<

данные изъяты>», размещенную в сети «Интернет» на сайте с URL-адресом: https://№, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Копию решения суда направить в Роскомнадзор для включения сведений о доменных имени и (или) указателе страницы сайта в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Алтай путем подачи апелляционной жалобы через Усть-Коксинский районный суд Республики Алтай в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения. 

Судья Н.В. Чичинов