14RS0035-01-2025-014578-88

Дело №2-8843/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Якутск 08 октября 2025 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Ефремова И.В., при секретаре Васильевой Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Министерству внутренних дел по Республике Саха (Якутия) о взыскании компенсации за неиспользованный отпуск, 

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском к МВД по Республике Саха (Якутия). При этом в обоснование иска указывает, что проходил службу в органах внутренних дел с 1995 года, приказом МВД по Республике Саха (Якутия) № л/с от 18.06.2025 года уволен по собственному желанию. При этом истцом не использованы отпуска за период с 1995 года по 2001. В связи с этим просит взыскать компенсацию за неиспользованные дни отпуска в размере 1830265,56 рублей. 

В судебном заседании представитель истца ФИО4 (по доверенности) исковые требования поддержала ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении. Пояснила, что истец с 1995 года по 2001 год отпуск не использовал и компенсацию не получал. Просила удовлетворить иск.

Представитель ответчика ФИО5 (по доверенности) иск не признал, ссылаясь на доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление. Просил в иске отказать.

Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу. 

Служба в органах внутренних дел в соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" является федеральной государственной службой, представляющей собой профессиональную служебную деятельность граждан Российской Федерации на должностях в органах внутренних дел Российской Федерации (далее - органы внутренних дел), а также на должностях, не являющихся должностями в органах внутренних дел, в случаях и на условиях, которые предусмотрены данным Федеральным законом, другими федеральными законами и (или) нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 10 названного федерального закона сотрудником органов внутренних дел является гражданин, который взял на себя обязательства по прохождению федеральной государственной службы в органах внутренних дел в должности рядового или начальствующего состава и которому в установленном данным федеральным законом порядке присвоено специальное звание рядового или начальствующего состава.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 11 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ сотрудник органов внутренних дел имеет право на отдых в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу части 4 статьи 56 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ основной отпуск за второй и последующие годы службы в органах внутренних дел предоставляется сотруднику органов внутренних дел в любое время в течение года в соответствии с графиком, утверждаемым руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченным руководителем. При этом дополнительные отпуска суммируются и могут предоставляться одновременно с основным отпуском или отдельно от него по желанию сотрудника. В этом случае общая продолжительность непрерывного отпуска не должна превышать 60 календарных дней (без учета времени на проезд к месту проведения отпуска и обратно). Продолжительность непрерывного отпуска, установленная этой частью, не распространяется на сотрудника, проходящего службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях или других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных.

Предоставление сотруднику органов внутренних дел отпуска, соединение или разделение отпусков, продление или перенос отпуска, замена части отпуска денежной компенсацией и отзыв сотрудника из отпуска оформляются приказом руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя (часть 12 статьи 56 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 57 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ сотруднику органов внутренних дел ежегодно предоставляется основной отпуск продолжительностью 30 календарных дней, а сотруднику, проходящему службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях или других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, - 45 календарных дней.

В силу части 3 статьи 57 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ сотруднику органов внутренних дел, не реализовавшему свое право на основной отпуск в определенный графиком срок, отпуск должен быть предоставлен в удобное для него время до окончания текущего года либо в течение следующего года.

Порядок предоставления отпусков сотрудникам органов внутренних дел определен главой 14 Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от ____ N 50.

Согласно пункту 298 Порядка основаниями для предоставления отпуска являются график отпусков и рапорт сотрудника, в котором указываются дата начала отпуска, согласованная с непосредственным руководителем (начальником), место проведения отпуска и вид транспорта, которым планируется следование к месту проведения отпуска.

Пунктом 298(3) Порядка предусмотрено, что рапорт о предоставлении отпуска или переносе отпуска подается сотрудником на бумажном носителе или с использованием системы электронного документооборота в месяц, предшествующий месяцу предоставления отпуска, но не позднее, чем за две недели до его начала.

В силу пункта 298(4) Порядка, в случае, если в срок, установленный пунктом 298(3) Порядка, сотрудник не обратился с рапортом о предоставлении ему отпуска, отпуск предоставляется на основании графика отпусков и приказа руководителя (начальника), наделенного правом принимать решение о предоставлении сотруднику отпуска, изданного не позднее десяти календарных дней до даты начала отпуска, определенной непосредственным руководителем (начальником) (за исключением случаев отсутствия сотрудника в связи с временной нетрудоспособностью, нахождением в командировке и в других исключительных случаях). 

Согласно ст. 140 Трудового кодекса РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Согласно ч.1 ст. 127 ТК РФ при увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска.

Из материалов дела следует, что ФИО1, полковник внутренней службы (звание), заместитель начальника (должность) ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения МВД по Республики Саха (Якутия) был уволен по собственному желанию 23 июня 2025 года Приказом № л/с от 18.06.2025 года. 

Приказом от 18.06.2025г № л/с ФИО1 были назначены и выплачены: единовременное пособие в размере семи окладов денежного содержания, материальная помощь за 2025 года в размере одного оклада денежного содержания, компенсация за неиспользованные дни отпуска в количестве 421 к/д за период с 2013 года по 2024 года. Истец не согласился с выплатой компенсации за неиспользованные дни отпуска, так как за период с 1995 года по 2001 год отпуск не использовал и компенсацию не получал. 

ФИО1 проходил службу в МВД Республики Саха (Якутия) с 1995 года по 2025 года. С 1995 года по 2019 года проходил службу в должности инспектора ДПС ГАИ ____ РС(Я), в 2019 году был переведен в ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения МВД по Республики Саха (Якутия)» на должность заместитель начальника, что подтверждается справкой о трудовой деятельности. 

По расчетам истца сумма задолженности компенсации за неиспользованный отпуск за период с 1995 года по 2001 года составляет 1830265,56 рублей. 

В соответствии с материалами гражданского дела приказом МВД по ____ (Якутия) от 18.06.2025 года №л/с, на основании приказа МВД России от 04.06.2025 года №л/с, установлена дата увольнения со службы в органах внутренних дел 23.06.2025 года.

Названным приказом МВД по ____ (Якутия) произведена компенсация неиспользованных дней отпуска в количестве 421 календарного дня.

После прекращения службы в органах внутренних дел 06.07.2025 года истцом в МВД по ____ (Якутия) подано письменное обращение, в котором ФИО1 выразил несогласие с количеством дней неиспользованного отпускауказав, что подлежит также компенсации неиспользованные дни отпуска за период с 1995 по 2001 годы, в связи с чем, просил провести проверку по данному факту и выплатить компенсацию. Названное обращение ФИО1 не содержит сведений о количестве непредставленных дней отпуска за период с 1995 по 2001 годы, причинах не предоставления отпусков в течение шести лет, наличия у истца доказательств нарушения его права на отдых в течение шести лет прохождения службы в должности инспектора ДПС ГАИ ____.

По обращению ФИО1 от 06.07.2025 года Управлением по работе с личным составом МВД по ____ (Якутия) проведена проверка, составлено заключение, согласно которому непредставление отпусков в период с 1995 по 2001 годы не подтвердилось, о чем письменно сообщено заявителю 05.08.2025 года.

В рассматриваемый период, условия службы сотрудников органов внутренних дел определялись Законом Российской Федерации от 18.04.1991 № 1026-1 «О милиции» (далее - Закон РФ «О милиции»), а также Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденным Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23.12.1992 № 4202-1.

В соответствии с частью 6 статьи 20 Закона РФ «О милиции» сотрудникам милиции, проходящим службу в местностях с тяжелыми и неблагоприятными климатическими условиями, очередной отпуск предоставляется продолжительностью 45 суток, независимо от стажа службы.

Учитывая, что ФИО1 в оспариваемый период проходил службу в органах внутренних дел, дислоцированных в ____ (Якутия), все местности которой постановлением Правительства Российской Федерации от 23.01.2001 № 48 отнесены к местностям с тяжелыми и неблагоприятными климатическими условиями, ежегодный оплачиваемый отпуск истцу предоставлялся продолжительностью 45 суток.

Истцом относимых и допустимых доказательств нарушения его права на отдых путем не предоставления отпусков в период с 1995 по 2002 годы не предоставлено.

Установлено, что отпуска предоставлялись на основании рапортов сотрудников в соответствии с планами (графиками) очередных ежегодных отпусков, с последующей выдачей отпускных удостоверений, срок хранения которых составлял 3 года. Следовательно, сроки хранения названных документов, за период с 1998 год по 2001 год, истекли.

В нарушение части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истцом не предоставлено доказательств систематического длительного нарушения его права на отдых в период с 1995 по 2001 годы, расчет, предоставленный в обоснование размера компенсации, произведена с нарушением нормативных правовых актов, регламентирующих прохождение службы в органах внутренних дел.

В материалах дела, отсутствует сведения о причинах не предоставления отпусков в течение шести лет, также сведения о принятых мерах со стороны истца по защите своего права на отдых в рассматриваемый период.

Приведенные обстоятельства, указывают на безосновательное утверждение истца о длительном (в течение шести лет) нарушении его права на отдых.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения иска не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

В иске ФИО1 к Министерству внутренних дел по ____ (Якутия) о взыскании компенсации за неиспользованный отпуск, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья п/п И.В. Ефремов

Копия верна

Судья И.В. Ефремов

Решение принято в окончательной форме 21 октября 2025 года.