Дело № 1-99/2017

П Р И Г О В О Р

Именем Российской Федерации

г. Омск 11 августа 2017 года.

Омский районный суд Омской области в составе

председательствующего судьи Константинова В.В.,

при секретарях судебного заседания Никишине С.Ю., Каспрыгиной А.А.,

с участием государственных обвинителей Самодайкиной А.В., Соловьевой К.В.,

представителя потерпевшего – 

<

данные изъяты> Потерпевший №1, 

потерпевших Потерпевший №7, Потерпевший №6, Потерпевший №8, Потерпевший №2, Потерпевший №4, Потерпевший №3

защитника – адвоката Банковского М.Е., 

подсудимого ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении:

ФИО1, 

<

данные изъяты>,

обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 286, ч. 3 ст. 160 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, являясь должностным лицом – главой сельского поселения совершил превышение своих полномочий и растрату в Омском районе Омской области при следующих обстоятельствах.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, ФИО1, являясь главой 

<

данные изъяты> сельского поселения, избранный на данную должность в соответствии с Решением избирательной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, а также в соответствии с Решением избирательной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, осуществляя в соответствии с Уставом 

<

данные изъяты> сельского поселения, принятым решением № от ДД.ММ.ГГГГ Совета 

<

данные изъяты> сельского поселения, на постоянной основе в течение всего срока своих полномочий функции представителя власти, организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, а именно как глава 

<

данные изъяты> сельского поселения являясь высшим должностным лицом 

<

данные изъяты> сельского поселения, возглавляет администрацию 

<

данные изъяты> сельского поселения, на основании ч. 2 ст. 31 Устава руководит деятельностью администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения на основе единоначалия, осуществляет от имени 

<

данные изъяты> сельского поселения в соответствии с правовыми актами Совета 

<

данные изъяты> сельского поселения правомочия владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью 

<

данные изъяты> сельского поселения (ч. 7 ст. 27 Устава); осуществляет функции главного распорядителя и распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета 

<

данные изъяты> сельского поселения (ч. 13 ст. 27 Устава); согласно пп. 5 п. 2.1. раздела 2 Положения об администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения, утвержденного решением, администрация осуществляет обеспечение малоимущих граждан, проживающих в 

<

данные изъяты> сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства, действуя умышленно превысил свои должностные полномочия, совершив незаконные действия при отчуждении в пользу Свидетель №1 жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, находящегося в муниципальной собственности 

<

данные изъяты> сельского поселения при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ Свидетель №1 обратилась с заявлением к главе администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения ФИО1 об оформлении права собственности на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, предоставленную ей в качестве служебного жилого помещения на основании постановления главы сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ и договора № от ДД.ММ.ГГГГ о найме данного служебного помещения. 

В период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, находясь на рабочем месте в здании администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения, расположенном по адресу: 

<

адрес>, действуя умышленно, осознавая, что Свидетель №1 не состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договорам социального найма, и не имеет права на внеочередное предоставление жилых помещений явно превышая свои должностные полномочия по распоряжению муниципальной собственностью, в нарушение порядка существовавшей в 

<

данные изъяты> сельском поселении очередности, при отсутствии оснований, указанных в законе для внеочередного предоставления жилых помещений в соответствии с ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, действуя вопреки требований ч. 3 ст. 92 ЖК РФ о том, что специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению и предоставляются гражданам временно на период их трудовых отношений, подписал незаконные постановления:

- № от ДД.ММ.ГГГГ «Об изменении вида целевого использования жилого помещения расположенного по адресу: 

<

адрес>», в соответствии с которым исключил из специализированного жилищного фонда 

<

данные изъяты> сельского поселения жилое помещение – квартиру по адресу: 

<

адрес>, и включил указанную квартиру в жилищный фонд 

<

данные изъяты> сельского поселения;

- № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении жилого помещения находящегося в собственности 

<

данные изъяты> сельского поселения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, Свидетель №1», в соответствии с которым предоставил Свидетель №1 жилое помещение – квартиру по адресу: 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между 

<

данные изъяты> сельским поселением, в лице администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения, в лице главы ФИО1 и Свидетель №1, не состоявшей на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, и не имевшей права на внеочередное предоставление жилого помещения в соответствии с ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, заключен договор № социального найма жилого помещения по адресу: 

<

адрес>. 

ДД.ММ.ГГГГ между 

<

данные изъяты> сельским поселением и Свидетель №1, заключен договор передачи жилого помещения жилищного фонда в собственность, согласно которому Свидетель №1 получила в собственность жилое помещение по адресу: 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области на основании договора передачи жилого помещения жилищного фонда 

<

данные изъяты> сельского поселения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, произведена регистрация права собственности на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес> за Свидетель №1 и ее сыном ФИО18

Таким образом, в результате указанных действий ФИО1, существенно нарушены права и законные интересы граждан, предусмотренные ч.ч. 1, 2 ст. 52 ЖК РФ, которые имели право получить жилое помещение по договору социального найма в порядке существовавшей в 

<

данные изъяты> сельском поселении очередности, таких как Потерпевший №6, Потерпевший №4, Потерпевший №7, Потерпевший №8, Потерпевший №2, Потерпевший №5, Потерпевший №3, а также нарушен установленный государством порядок регулирования жилищных отношений и порядок нормальной деятельности органов местного самоуправления в сфере управления жилищным фондом, что повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, выразившихся в незаконном отчуждении жилого помещения муниципального жилищного фонда, в причинении тем самым материального ущерба муниципальному образованию - 

<

данные изъяты> сельскому поселению в размере 1 262 000 рублей, и подрыве авторитета органа местного самоуправления.

Кроме того, в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, ФИО1, являясь главой 

<

данные изъяты> сельского поселения, на которого возложены функции главного распорядителя и распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета 

<

данные изъяты> сельского поселения (ч. 13 ст. 27 Устава), используя свое служебное положение - полномочия по управлению и распоряжению вверенными ему на основании Устава бюджетными денежными средствами 

<

данные изъяты> сельского поселения, действуя умышленно, будучи ДД.ММ.ГГГГ привлеченным в качестве обвиняемого по настоящему уголовному делу, из корыстных побуждений в целях исключения материальных затрат и получения возможных доказательств, подтверждающих его невиновность по предъявленному обвинению, ДД.ММ.ГГГГ заключил от имени администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения с ООО «

<

данные изъяты>» договор № на проведение оценки квартиры расположенной по адресу: 

<

адрес>, то есть объекта недвижимости, в незаконном предоставлении которого ФИО1 обвинялся. 

После чего ФИО1 на основании выставленного ООО «

<

данные изъяты>» счета на оплату № от ДД.ММ.ГГГГ, находясь в здании администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения, по адресу: 

<

адрес>, достоверно осознавая, что он лично из собственных средств обязан оплатить услуги по оценке квартиры, подписал платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ через УФК по Омской области с лицевого счета администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения в качестве оплаты за выполненные услуги на расчетный счет ООО «

<

данные изъяты>», открытый в Филиале «

<

данные изъяты>» АО «

<

данные изъяты>» г. Омска, перечислены денежные средства в сумме 15 000 рублей. 

ДД.ММ.ГГГГ после получения отчета об оценке ФИО1, с целью создания доказательств своей невиновности и опровержения версии о причиненном его противоправными действиями ущербе, совместно с защитником заявил ходатайство о приобщении к материалам уголовного дела отчета № об определении величины рыночной стоимости объекта недвижимого имущества – квартиры и величины рыночной стоимости ремонтно-восстановительных работ, тем самым использовав его в корыстных целях. 

В результате умышленных противоправных действий ФИО1 растратил вверенные ему денежные средства в сумме 15 000 рублей, причинив ущерб бюджету администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения на вышеуказанную сумму.

Подсудимый ФИО1 вину в предъявленном обвинении не признал в полном объеме, в дальнейшем после исследования всех доказательств по делу вину в предъявленном обвинении признал частично. 

По существу предъявленного обвинения подсудимый ФИО1 суду показал, что с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время занимает выборную должность главы 

<

данные изъяты> сельского поселения Омского муниципального района Омской области. В ДД.ММ.ГГГГ году Омским муниципальным районом 

<

данные изъяты> сельскому поселению была передана квартира, расположенная по адресу 

<

адрес>. На момент передачи, данная квартира находилась в аварийном состоянии и была не пригодна для проживания, поскольку в ДД.ММ.ГГГГ году в ней произошел пожар, было отключено отопление и электроэнергия, а также отсутствовали окна. За данной квартирой числились значительные долги по коммунальным платежам. Длительное время администрацией 

<

данные изъяты> сельского поселения принимались меры к установлению владельцев этой квартиры или лиц имеющих какие-либо права на данное помещение. Ремонт в квартире не производился в связи с отсутствием необходимых средств в бюджете сельского поселения. В ДД.ММ.ГГГГ годах Свидетель №1, работающая в 

<

данные изъяты> сельской администрации в должности юриста, обратилась к нему как к главе сельского поселения с заявлением о предоставлении служебного жилого помещения. В связи с чем, постановлением главы сельского поселения она была поставлена в очередь как нуждающаяся в служебном жилом помещении и была в этой очереди первой. Спустя некоторое время Свидетель №1 обратилась с вопросом о предоставлении ей не пригодной для проживания (после пожара) квартиры по 

<

адрес>, с обязанностью выполнить работы по ее восстановлению, на что он дал согласие и предоставил указанное жилое помещение Свидетель №1, для проживания совместно с сыном, по договору найма служебного жилого помещения. В ДД.ММ.ГГГГ году Свидетель №1 занималась оформлением необходимых документов, а в ДД.ММ.ГГГГ году получила ее в служебный наем. В дальнейшем после начала ремонта Свидетель №1 обратилась с вопросом о предоставлении ей в собственность жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, на основании ранее поданного заявления, на что он поручил последней изучить данный вопрос и в случае возможности произвести необходимые действия. В течении двух месяцев Свидетель №1 доказывала ему, что имеется возможность передать ей эту квартиру в собственность, и под этими уговорами он согласился. Далее подписал постановление «Об изменении вида целевого использования жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>» и на основании ранее поданного заявления жилое помещение, находящееся в собственности 

<

данные изъяты> сельского поселения, было предоставлено Свидетель №1 по договору социального найма жилого помещения. Впоследствии Свидетель №1 приватизировала указанное жилое помещение. В сельской администрации ведется список лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий. В данную очередь граждане включаются постановлением главы сельской администрации при наличии оснований для улучшения в отношении них жилищных условий. Предложить указанную квартиру гражданам, состоящим в очереди на улучшение жилищных условий, он не имел права, так как квартира была не пригодна для проживания и ни каким образом не улучшала жилищные условия граждан, указанных в списках и поставленных на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. В дальнейшем в ходе судебных разбирательств Свидетель №1 заявила, что в случае изъятия у нее указанного жилого помещения, она обратится в суд с иском о взыскании стоимости ремонтно-восстановительных работ, в связи с чем, для понимания суммы возможного иска была произведена оценка величины рыночной стоимости объекта недвижимого имущества – квартиры и стоимости ремонтно-восстановительных работ для определения возможностей бюджета, которая была оплачена из средств бюджета сельского поселения. В настоящее время согласен с тем, что оплата данной оценки из средств бюджета являлось нецелевым расходованием денежных средств. В дальнейшем приобщил данную оценку к материалам уголовного дела в связи с наличием значительных противоречий между заключением экспертов полученного следователем и в оценке проведенной по его инициативе в части стоимости квартиры и затрат на ремонт. В настоящее время квартира возвращена в муниципальную собственность. Денежные средства в сумме 15 000 рублей намерен вернуть в счет администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения только по решению суда.

Несмотря на заявленное в судебном заседании частичное признание вины, вина подсудимого ФИО1 подтверждается представленными стороной обвинения доказательствами.

Так, к доказательствам вины ФИО1 по всем эпизодам инкриминируемых ему преступлений относятся следующие.

Показания представителя потерпевшего Потерпевший №1, из которых следует, что он занимает должность заместителя главы администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения. В связи с появлением в специализированном жилищном фонде квартиры по адресу: 

<

адрес>, находившейся в непригодном для проживания состоянии (после пожара, отключены коммуникации), Свидетель №1, стоявшая первой в очереди на предоставление служебного жилого помещения, обратилась к главе сельского поселения ФИО1 с вопросом о предоставлении указанного жилого помещения, заявив, что готова за свой счет привести ее в надлежащий вид. В дальнейшем указанное жилое помещение было предоставлено Свидетель №1, заключен договор найма служебного жилого помещения. Свидетель №1 приступила к ремонту, но продолжала арендовать квартиру. Во время ремонта Свидетель №1 опасалась, что после проведения ремонта у нее могут забрать указанную квартиру, в связи с чем, обратилась к главе администрации с вопросом о предоставлении ей указанной квартиры в собственность. Далее ФИО1 были приняты решения об изменении вида целевого использования жилого помещения и о предоставлении жилого помещения, находящегося в собственности сельского поселения, Свидетель №1. После этого между Свидетель №1 и 

<

данные изъяты> сельским поселением в лице главы ФИО1, был заключен договор социального найма жилого помещения, а в дальнейшем договор передачи жилого помещения в собственность граждан, на основании которого Свидетель №1 получила в собственность указанную квартиру. Полагает, что данными действиями ФИО1 администрации сельского поселения ущерб причинен не был. Кроме того, в ходе судебных разбирательств по спорной квартире Свидетель №1 обещала обратиться в суд с исковым заявлением о взыскании с администрации сельского поселения суммы денежных средств, потраченных ею на ремонт, в связи с чем, ФИО1 была проведена оценка квартиры и стоимости ремонта для определения суммы возможных исковых требований Свидетель №1, для того, чтобы в бюджет поселения на следующий год заложить возможные риски. Оплата оценки произведена ФИО1 за счет средств бюджета сельского поселения, поскольку производилась в служебных целях, для определения указанных выше рисков. Насколько ему известно Свидетель №1 с иском к администрации не обращалась. 

Показания свидетеля Свидетель №1, из которых следует, что с ДД.ММ.ГГГГ года работает в администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения и с указанного времени состоит в очереди на предоставление служебного жилья. В ДД.ММ.ГГГГ году узнала, что в специализированый жилищный фонд передана квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>, которая находилась в непригодном для проживания состоянии (после пожара, отключены коммуникации). В дальнейшем обратилась к главе администрации ФИО1 с вопросом о предоставлении указанного жилого помещения в качестве служебного с обязанностью провести ремонт за счет личных денежных средств. ДД.ММ.ГГГГ по результатам рассмотрения заявления ФИО1 принято решение о предоставлении Свидетель №1 служебного жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, заключен договор найма служебного жилого помещения. В ДД.ММ.ГГГГ она приступила к ремонту. Во время ремонта начала опасаться, что после производства ремонта ее могут выселить, в связи с этим обратилась к главе администрации ФИО1 с вопросом предоставления указанного жилого помещения в собственность. Тогда ФИО1 уведомил ее, что администрация 

<

данные изъяты> сельского поселения не возражает о безвозмездной передаче вышеуказанного жилого помещения в собственность граждан. Далее главой 

<

данные изъяты> сельского поселения принято решение об изменении вида целевого использования жилого помещения и о предоставлении указанного жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, Свидетель №1, заключен договор социального найма жилого помещения и договор передачи указанного жилого помещения в собственность граждан, на основании которого она получила в собственность квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес> зарегистрировала ее в установленном законом порядке. В дальнейшем в ходе судебных разбирательств по указанной квартире она действительно говорила ФИО1 о том, что в случае если у нее заберут квартиру, она будет взыскивать стоимость произведенного ремонта. Также ей известно о проведении оценки указанного жилого помещения, заказчиком которой выступала администрация 

<

данные изъяты> сельского поселения, а сама оценка была оплачена из средств бюджета сельского поселения. 

Кроме того, вина подсудимого подтверждается следующими доказательствами.

Решение избирательной комиссии 

<

данные изъяты> сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ «Об итогах голосования на выборах главы 

<

данные изъяты> сельского поселения ДД.ММ.ГГГГ», согласно которому ФИО1 избран главой 

<

данные изъяты> сельского поселения (т. 1, л.д. 112);

Ответ на запрос из избирательной комиссии Омской области № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ главой 

<

данные изъяты> сельского поселения являлся ФИО1 (т. 2, л.д. 69-72);

Устав 

<

данные изъяты> сельского поселения, принятый решением Совета 

<

данные изъяты> сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому: в соответствии с ч. 1 ст. 26 - глава сельского поселения является высшим должностным лицом сельского поселения; в соответствии с ч. 1 ст. 27 – глава сельского поселения представляет сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения; в соответствии с ч. 3 ст. 27 – глава сельского поселения издает в пределах своих полномочий правовые акты; в соответствии с ч. 7 ст. 27 – глава сельского поселения осуществляет от имени сельского поселения в соответствии с правовыми актами Совета сельского поселения правомочия владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью сельского поселения; в соответствии с ч. 13 ст. 27 – глава сельского поселения осуществляет функции главного распорядителя и распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета сельского поселения; в соответствии с ч. 1 ст. 28 – глава сельского поселения в пределах своей компетенции издает постановления администрации сельского поселения по вопросам местного значения сельского поселения, обязательные для исполнения расположенными на территории поселения организациями, независимо от их организационно-правовой формы, органами местного самоуправления и гражданами, а также распоряжения администрации сельского поселения по вопросам организации деятельности администрации сельского поселения; в соответствии с ч. 2 ст. 31 деятельностью администрации сельского поселения руководит на основе единоначалия глава администрации. Главой администрации сельского поселения является глава сельского поселения (т. 1, л.д. 47-69);

Положение об администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения, согласно пп. 5 п. 2.1 раздела 2 которого, администрация сельского поселения обеспечивает малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства (т. 1, л.д. 201-203);

Кроме того доказательствами по каждому эпизоду являются следующие:

1. По факту совершения преступления предусмотренного ч. 2 ст. 286 УК РФ.

Показания потерпевшего Потерпевший №5, из которых следует, что с ДД.ММ.ГГГГ года состоял в очереди на улучшение жилищных условий, поскольку являясь ветераном боевых действий, с супругой проживает совместно с родителями в квартире последних. Через четыре с половиной года ему пришло уведомление о том, что он снят с очереди. За период пока находился в очереди, ему никто не предлагал посмотреть какую-либо квартиру и не предоставил никакого жилого помещения. Если бы администрацией 

<

данные изъяты> сельского поселения ему было предложено жилое помещение, по адресу: 

<

адрес>, для заключения договора социального найма и последующего проживания в указанной квартире, он был бы готов заключить договор и произвести в указанной квартире ремонт за счет собственных сил и средств. Однако, со стороны администрации такого предложения не поступало, в связи с чем, считает, что в результате не предоставления ему жилого помещения администрацией 

<

данные изъяты> сельского поселения в лице главы – ФИО1, нарушены его права и законные интересы.

Показания потерпевшей Потерпевший №6, из которых следует, что с ДД.ММ.ГГГГ года состоит в очереди на улучшение жилищных условий, где является первой в списке. По настоящее время совместно с семьей проживает в двух комнатах в общежитии общей площадью 24 кв. м. За все время ей никто не предлагал посмотреть какую-либо квартиру и не предоставил никакого жилого помещения. Если бы администрацией ей было предложено жилое помещение, по адресу: 

<

адрес>, для заключения договора социального найма и последующего проживания в указанной квартире, она бы заключила договор и произвела в указанной квартире ремонт за счет собственных сил и средств. Однако со стороны администрации такого предложения не поступало, в связи с чем, считает, что в результате не предоставления ей жилого помещения администрацией 

<

данные изъяты> сельского поседения в лице главы – ФИО1, нарушены ее права и законные интересы.

Показания потерпевшей Потерпевший №7, из которых следует, что с ДД.ММ.ГГГГ года состоит в очереди на улучшение жилищных условий, поскольку семьей из 4-х человек более 25 лет проживают в общежитии, где общая площадь комнат составляет 37,7 кв.м. Она неоднократно была на приеме в администрации сельского поселения, в том числе и у главы и просила предоставить ей жилье, однако получала отказы. От кого то из местных жителей ей стало известно, что ФИО1 собирается отдать квартиру по 

<

адрес> юристу администрации. После чего пошла лично на прием к главе сельского поселения, просила предоставить ей какое-либо жилье, однако прямо про эту квартиру не спрашивала. ФИО1 ей сказал, что ничем помочь ей не может. Если бы администрацией ей было предложено жилое помещение, по адресу: 

<

адрес>, для заключения договора социального найма и последующего проживания в указанной квартире с возможностью ее приватизации, она была бы готова заключить договор и произвести в указанной квартире ремонт за счет собственных сил и средств. Однако со стороны администрации такого предложения не поступало, в связи с чем, считает, что в результате не предоставления ей жилого помещения нарушены ее права и законные интересы.

Показания потерпевшего Потерпевший №2, из которых следует, что с ДД.ММ.ГГГГ года состоит на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма и в предоставлении в собственность для проживания жилого помещения как ветерану боевых действий в 

<

данные изъяты>, поскольку семьей из 3-х человек проживают в доме общей площадью 43 кв.м., кроме того в ходе проверки, проведенной около 7 лет назад, было установлено, что износ дома составляет 60%. Если бы администрацией ему было предложено жилое помещение, по адресу: 

<

адрес>, для заключения договора социального найма и последующего проживания в указанной квартире с возможностью ее приватизации, он бы возможно согласился заключить договор и произвести в указанной квартире ремонт за счет собственных сил и средств. Однако со стороны администрации такого предложения не поступало, в связи с чем, считает, что в результате не предоставления ему жилого помещения нарушены его права и законные интересы.

Показания потерпевшего Потерпевший №8, из которых следует, что с ДД.ММ.ГГГГ года состоит на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, как ветеран боевых действий, а также в связи с тем, что своего жилья не имел. К моменту возвращения из армии был женат и имелись дети, приходилось снимать квартиру или, как и в настоящее время, проживать совместно с родителями, т.е. всего 7 человек, в квартире общей площадью 58 кв.м. Если бы администрацией ему было предложено жилое помещение, по адресу: 

<

адрес>, для заключения договора социального найма и последующего проживания в указанной квартире с возможностью ее приватизации, он бы с уверенностью согласился заключить договор и произвести в указанной квартире ремонт за счет собственных сил и средств. Однако со стороны администрации такого предложения не поступало, в связи с чем, считает, что в результате не предоставления ему жилого помещения нарушены его права и законные интересы.

Показания потерпевшей Потерпевший №4, из которых следует, что с ДД.ММ.ГГГГ года состоит на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, поскольку на семью из 7-ми человек было предоставлено помещение в общежитие общей площадью 37 кв.м., которое в настоящее время приватизировано. Кроме того, в ДД.ММ.ГГГГ году приобрела в ипотеку квартиру площадью 43 кв.м. в которой проживает совместно с мужем и тремя детьми. Если бы администрацией ей было предложено жилое помещение, по адресу: 

<

адрес>, для заключения договора социального найма и последующего проживания в указанной квартире с возможностью ее приватизации, она бы с уверенностью согласилась заключить договор и произвести в указанной квартире ремонт за счет собственных сил и средств, но в связи с отсутствием у нее права на приватизацию, в случае предложения заключения договора социального найма и последующего проживания в указанной квартире без возможности ее приватизации с обязанностью произвести ремонт за счет собственных сил и средств, она бы отказалась от его заключения. Однако, со стороны администрации никаких предложений в ее адрес не поступало. Считает, что в результате не предоставления ей указанного жилого помещения ее права и законные интересы нарушены не были.

Показания потерпевшей Потерпевший №3, из которых следует, что с ДД.ММ.ГГГГ года состоит на учете в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, поскольку проживали с мужем и тремя детьми в общежитии в комнате площадью 13 кв.м. Если бы администрацией ей было предложено жилое помещение, по адресу: 

<

адрес>, для заключения договора социального найма и последующего проживания в указанной квартире, как с возможностью ее приватизации, так и без указанной возможности, она бы с уверенностью согласилась заключить договор и произвести в указанной квартире ремонт за счет собственных сил и средств. Однако, со стороны администрации никаких предложений в ее адрес не поступало, в связи с чем, считает, что в результате не предоставления ей жилого помещения нарушены ее права и законные интересы.

Показания свидетеля Свидетель №2, из которых следует, что с ДД.ММ.ГГГГ работает в должности специалиста по воинскому учету и мобилизационной подготовке администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения. В должностные обязанности входит постановка и снятие на воинский учет граждан, подлежащих воинскому призыву. Кроме того, она занималась ведением журнала регистрации заявлений граждан о принятии на учет в качестве нуждающихся в служебных жилых помещениях, а также книги учета граждан, нуждающихся в служебном помещении. Утверждает, что в очереди на получение служебного жилья первой стояла Свидетель №1. 

Показания свидетеля Свидетель №7, данные, как в ходе судебного заседания, так и оглашенные в порядке ч.1 ст. 281 УПК РФ, которые были даны в ходе предварительного расследования, из которых следует, что с ДД.ММ.ГГГГ года она состоит в должности заместителя главы администрации Омского муниципального района Омской области, курирует вопросы земельно-имущественных отношений и градостроительной деятельности. Ранее состояла в должности председателя комитета правовой политики администрации Омского муниципального района Омской области. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ согласно Федерального Закона № 131 к вопросам местного значения сельского поселения были отнесены полномочия по обеспечению проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями. Данные полномочия перешли к администрации Омского муниципального района Омской области с ДД.ММ.ГГГГ. Непосредственно сельские поселения вели списки граждан нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и решали вопросы о предоставлении гражданам жилых помещений (т. 5, л.д. 187-189).

Показания свидетеля Свидетель №5, из которых следует, что с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года работала в должности специалиста по социальной работе администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения, а также являлась секретарем в жилищно-бытовой комиссии. Знает, что Свидетель №1 была предоставлена по договору найма служебного жилья квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>, которую в последующем Свидетель №1 приватизировала. Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, администрация сельского поселения предоставляла квартиры из муниципального жилищного фонда. Свидетель №1 никогда не подавала заявление о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, и на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, не ставилась.

Кроме того, вина подсудимого по указанному эпизоду преступной деятельности подтверждается следующими доказательствами.

Протокол выемки от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в здании администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения изъяты: - постановления главы администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ; - договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ; - договор передачи жилого помещения жилищного фонда Омского муниципального района Омской области в собственность граждан б/н от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1, л.д. 143-162);

Протокол осмотра документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому произведен осмотр постановлений главы администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ, договора передачи жилого помещения жилищного фонда Омского муниципального района Омской области в собственность граждан б/н от ДД.ММ.ГГГГ, которые были признаны в качестве вещественных доказательств и приобщены к материалам уголовного дела (т. 2, л.д. 132-155, 156-157);

Протокол выемки от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому у свидетеля Свидетель №2 изъяты: - журнал регистрации заявлений граждан о принятии на учет в качестве нуждающихся в служебных жилых помещениях муниципального жилого фонда администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения; - книга учета граждан, нуждающихся в служебных жилых помещениях муниципального жилого фонда администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения (т. 2, л.д. 79-84);

Протокол осмотра предметов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осмотрены журнал регистрации заявлений граждан о принятии на учет в качестве нуждающихся в служебных жилых помещениях муниципального жилого фонда администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения и книга учета граждан, нуждающихся в служебных жилых помещениях муниципального жилого фонда администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения, которые были признаны в качестве вещественных доказательств и приобщены к материалам уголовного дела (т. 2, л.д. 158-163, 164);

Протокол обыска от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в администрации Омского муниципального района Омской области изъяты учетные дела граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма на имя Потерпевший №4, Потерпевший №5, Потерпевший №6, Потерпевший №3 и Потерпевший №2 (т. 3, л.д. 103-108);

Протокол осмотра предметов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осмотрены учетные дела граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма на имя Потерпевший №4, Потерпевший №5, Потерпевший №6, Потерпевший №3 и Потерпевший №2, которые были признаны в качестве вещественных доказательств и приобщены к материалам уголовного дела (т. 3, л.д. 109-132, 133-134);

Протокол выемки от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в администрации Омского муниципального района Омской области изъяты учетные дела граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма на имя ФИО10, Потерпевший №8, ФИО11, ФИО12, ФИО13, Потерпевший №7, ФИО14, ФИО15 и ФИО16 (т. 5, л.д. 10-16);

Протокол осмотра предметов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осмотрены учетные дела граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма на имя ФИО10, Потерпевший №8, ФИО11, ФИО12, ФИО13, Потерпевший №7, ФИО14, ФИО15 и ФИО16, которые были признаны в качестве вещественных доказательств и приобщены к материалам уголовного дела (т. 5, л.д. 105-149, 150-152);

Решение Омского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, согласно которому постановления администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ «Об изменении вида целевого использования жилого помещения расположенного по адресу: 

<

адрес>»; № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении жилого помещения находящегося в собственности 

<

данные изъяты> сельского поселения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, Свидетель №1»; договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между муниципальным образованием 

<

данные изъяты> сельское поселение в лице администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения и Свидетель №1; договор от ДД.ММ.ГГГГ на передачу квартиры в собственность граждан, заключенный между муниципальным образованием 

<

данные изъяты> сельское поселение в лице ГП Омской области «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» и Свидетель №1, действующей за себя и своего сына ФИО18, признаны недействительными, регистрационные записи о регистрации права общей долевой собственности за Свидетель №1 и ФИО18 на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, исключены из ЕГРП, на Свидетель №1 возложена обязанность передать в муниципальную собственность 

<

данные изъяты> сельского поселения жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> (т. 6, л.д. 58-62);

Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому решение Омского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения (т. 6, л.д. 63-72);

Заявление Свидетель №1 от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированное в администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения ДД.ММ.ГГГГ (вх. №), согласно которому Свидетель №1, в связи с выходом на работу в администрацию сельского поселения на должность юриста, а также сменой места жительства, переездом из 

<

адрес> в 

<

адрес>, просит предоставить служебное жилье для проживания ее и несовершеннолетнего сына – ФИО18 В собственности своего жилого помещения не имеет. Снимает квартиру. Согласна на любые условия. Готова осуществить ремонтные работы за свой счет (т. 1, л.д. 81);

Уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, подписанное главой администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения ФИО1, согласно которому Свидетель №1 уведомляется о том, что заявление по вопросу предоставления ей служебного жилого помещения рассмотрено, однако на момент рассмотрения заявления администрация 

<

данные изъяты> сельского поселения не имеет в собственности жилых помещений специализированного муниципального жилищного фонда, в связи с чем, предоставить ей служебное жилое помещение не представляется возможным. Кроме того, Администрация 

<

данные изъяты> сельского поселения приняла решение о постановке ее на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения из специализированного муниципального жилищного фонда (т. 1, л.д. 218);

Акт приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Омский муниципальный район Омской области, в лице администрации Омского муниципального района Омской области, в лице первого заместителя главы Омского муниципального района Омской области ФИО17, передал, а 

<

данные изъяты> сельское поселение, в лице администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения, в лице главы 

<

данные изъяты> сельского поселения ФИО1, приняло квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес> (т. 1, л.д. 83-84);

Заявление Свидетель №1 от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированное в администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения ДД.ММ.ГГГГ (вх. №), согласно которому Свидетель №1 просит предоставить ей служебное жилое помещение для проживания ее и несовершеннолетнего сына – ФИО18 (т. 1, л.д. 86);

Договор найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому администрация 

<

данные изъяты> сельского поселения, действующая от имени собственника жилого помещения 

<

данные изъяты> сельского поселения, в лице главы 

<

данные изъяты> сельского поселения ФИО1, передала Свидетель №1 и членам ее семьи во владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, расположенное по адресу: 

<

адрес> (т. 1, л.д. 17-23);

Заявление Свидетель №1 от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированное в администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения ДД.ММ.ГГГГ (вх. №), согласно которому Свидетель №1, просит дать разрешение на оформление права собственности на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>. Получив указанную квартиру как служебную и заключив договор найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не может въехать в указанную квартиру в связи с тем, что в квартире необходимо произвести капитальный ремонт всего жилого помещения, отсутствуют газо-, водо-, электроснабжение. В денежном выражении указанный ремонт будет стоить более 500 000 рублей. Учитывая, что она одна воспитывает несовершеннолетнего ребенка, указанная сумма денежных средств является огромной, поэтому, если производить указанные затраты, она должна понимать, что жилое помещение остается и ее с сыном не выселят (т. 1, л.д. 93);

Уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, подписанное главой администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения ФИО1, согласно которому Свидетель №1 уведомляется о том, что на ее обращение о даче согласия на осуществление приватизации квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, администрация 

<

данные изъяты> сельского поселения не возражает в безвозмездной передаче вышеуказанного жилого помещения в собственность граждан в соответствии с действующим законодательством (т. 1, л.д. 217);

Единый список граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, утвержденный постановлением администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ и подписанный главой 

<

данные изъяты> сельского поселения ФИО1, из которого следует, что под № в списке значится Потерпевший №6, принятая на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении ДД.ММ.ГГГГ.; под № в списке значится Потерпевший №4, принятая на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении ДД.ММ.ГГГГ; под № в списке значится Потерпевший №7, принятая на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении ДД.ММ.ГГГГ; под № в списке значится Потерпевший №9, принятый на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении ДД.ММ.ГГГГ; под № в списке значится Потерпевший №8, принятый на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении ДД.ММ.ГГГГ; под № в списке значится Потерпевший №2, принятый на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении ДД.ММ.ГГГГ; под № в списке значится Потерпевший №5, принятый на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении ДД.ММ.ГГГГ; под № в списке значится Потерпевший №3, принятая на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении ДД.ММ.ГГГГ (т. 1, л.д. 126-127);

Свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому на основании договора передачи жилого помещения жилищного фонда Омского муниципального района Омской области в собственности граждан от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрировано право собственности Свидетель №1 на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес> (т. 1, л.д. 102);

Свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому на основании договора передачи жилого помещения жилищного фонда Омского муниципального района Омской области в собственности граждан от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрировано право собственности ФИО18 на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес> (т. 1, л.д. 103);

Журнал регистрации заявлений граждан о принятии на учет в качестве нуждающихся в служебных жилых помещениях муниципального жилого фонда, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ под номером 1 зарегистрировано заявление Свидетель №1, о принятии на учет в качестве нуждающейся в служебных жилых помещениях муниципального жилого фонда, на основании которого вынесено постановление № (т. 1, л.д. 104-107);

Книга учета граждан, нуждающихся в служебных жилых помещениях муниципального жилого фонда, согласно которой ДД.ММ.ГГГГ под номером 1 принята и поставлена на учет в качестве нуждающейся в служебных жилых помещениях муниципального жилого фонда, Свидетель №1 и ее сын ФИО5 М.Е. На основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ № Свидетель №1 и ее сыну ФИО18 предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>. На основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О снятии граждан с учета в качестве нуждающихся в служебных жилых помещениях специализированного муниципального жилищного фонда» Свидетель №1 снята с учета (т. 1, л.д. 108-111);

Трудовой договор б/н от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Свидетель №1 принята на должность юриста в администрацию 

<

данные изъяты> сельского поселения (т. 1, л.д. 223);

Распоряжение (приказ) главы администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ «о приеме работника на работу», согласно которому Свидетель №1 с ДД.ММ.ГГГГ принята на должность юриста администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения (т. 1, л.д. 222);

Приказ директора МКУ «Хозяйственное управление администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения» ФИО19 № от ДД.ММ.ГГГГ «о приеме работника на работу», согласно которому Свидетель №1 с ДД.ММ.ГГГГ принята на должность юриста МКУ «Хозяйственное управление администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения» (т. 1, л.д. 72);

Распоряжение главы администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ «о назначении на должность муниципальной службы», согласно которому Свидетель №1 с ДД.ММ.ГГГГ назначена на должность главного специалиста муниципальной службы (т. 1, л.д. 70);

Положение о порядке предоставления жилых помещений специализированного муниципального жилищного фонда администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения, согласно которому: служебные жилые помещения для проживания по договору найма служебного жилого помещения предоставляются лицам, замещающим муниципальные должности, лицам, замещающим муниципальные должности, не относящиеся к муниципальной службе администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения; служебные жилые помещения предоставляются гражданам на основании Постановления администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения и по договорам найма служебного жилого помещения, заключаемым в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации; расторжение и прекращение договора найма специализированного жилого помещения, выселение граждан из жилых помещений специализированного муниципального жилищного фонда производятся по основаниям и в порядке, установленным Жилищным кодексом Российской Федерации (т. 1, л.д. 166-173);

Заключение эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ и показания эксперта ФИО40, согласно которым рыночная стоимость квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, с учетом того, что она находилась в аварийном состоянии и не была отремонтирована составляла 1 262 000 рублей. (т. 2 л. 1-51). Экспертное заключение было составлено на основании представленных фотографий объекта, лично на место не выезжал. Кроме того, к заключению по технической ошибке приобщены сравнительные таблицы и фотографии от иного заключения. Однако, исследовательская часть заключения содержит все необходимые ссылки и доводы на сравнивавшиеся объекты. Поэтому и ошибочное приложение не влияет на достоверность выводов эксперта.

2. По факту совершения преступления предусмотренного ч. 3 ст. 160 УК РФ.

Показания свидетеля Свидетель №8, из которых следует, что она работает специалистом оценщиком в ООО «

<

данные изъяты>». ДД.ММ.ГГГГ между ООО «

<

данные изъяты>» и администрацией 

<

данные изъяты> сельского поселения был заключен договор на проведение оценки. Объектом оценки являлась квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>. Производством оценки занималась она. Перед проведением оценки ими обязательно выясняются цели оценки. Со слов представителей заказчика целью оценки являлось приобщение ее (оценки) к материалам уголовного дела. На место при проведении оценки не выезжала, работала по представленным документам. Согласно отчету об определении величины рыночной стоимости объекта и величины рыночной стоимости ремонтно-восстановительных работ, величина рыночной стоимости указанной квартиры по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 908 112,40 рублей, а итоговая величина рыночной стоимости ремонтно-восстановительных работ составила 411 052,75 рублей. После составления отчета предоставила его директору, который контактировал оплату выполненных работ.

Показания свидетеля Свидетель №11, из которых следует, что с ДД.ММ.ГГГГ года работает в должности главного специалиста комитета финансов и контроля администрации Омского муниципального района Омской области. В ее обязанности входит санкционирование расходов бюджетных средств бюджетов районов и поселений, при этом все расходы бюджета сельских поселений проходят через комитет. Она лично занималась проверкой представленных администрацией 

<

данные изъяты> сельского поселения документов на перечисление денежных средств в сумме 15 000 рублей по договору оценки имущества. Согласно представленной администрацией расшифровки к бюджетному обязательству, денежные средства в сумме 15 000 рублей, были отнесены на статью № 226 приказа Минфина России от 01.07.2013 № 65н - прочие работы и услуги для государственных и муниципальных нужд.

Показания свидетеля Свидетель №10, из которых следует, что с ДД.ММ.ГГГГ года работает в должности главного бухгалтера администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения и МКУ «Хозяйственное управление администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения». По поводу оплаты стоимости оценочных работ об определении величины рыночной стоимости квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес> величины рыночной стоимости ремонтно-восстановительных работ данной квартиры, за счет средств бюджета 

<

данные изъяты> сельского поселения, ей ничего не известно, так как в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на больничном. Кто и каким способом подписывал платежное поручение о перечислении денежных средств в сумме 15 000 рублей не знает. Вместе с тем, согласно расшифровке к бюджетному обязательству, оплата была проведена по статье 226, то есть прочие работы и услуги. Показала, что не стала бы подписывать платежное поручение, а также расшифровку к бюджетному обязательству, так как оплата вышеуказанных услуг за счет средств бюджета фактически является нецелевым расходованием бюджетных денежных средств, так как оценочные работы проведены в отношении квартиры принадлежащей физическому лицу, а не администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения и не были направлены на обеспечение муниципальных нужд.

Кроме того, вина подсудимого по указанному эпизоду преступной деятельности подтверждается следующими доказательствами.

Протокол обыска от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения изъяты: договор на проведение оценки № от ДД.ММ.ГГГГ заключенный между администрацией 

<

данные изъяты> сельского поселения и ООО «

<

данные изъяты>»; акт сдачи-приемки услуг по договору № от ДД.ММ.ГГГГ; счет на оплату № от ДД.ММ.ГГГГ; акт № от ДД.ММ.ГГГГ; приложение к договору № от ДД.ММ.ГГГГ; счет на оплату № от ДД.ММ.ГГГГ; акт № от ДД.ММ.ГГГГ; расшифровка к бюджетному обязательству к договору № (т. 5, л.д. 38-89);

Протокол осмотра документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осмотрены: договор № на проведение оценки от ДД.ММ.ГГГГ и приложение к нему; акт сдачи-приемки услуг по договору от ДД.ММ.ГГГГ; счет на оплату № от ДД.ММ.ГГГГ; акт № от ДД.ММ.ГГГГ; счет на оплату № от ДД.ММ.ГГГГ; акт № от ДД.ММ.ГГГГ; расшифровка к бюджетному обязательству к договору № от ДД.ММ.ГГГГ, указанные документы со стороны администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения подписаны ФИО1. Приведенные документы признаны в качестве вещественных доказательств и приобщены к материалам уголовного дела (т. 5, л.д. 90-102, 103-104);

Протокол выемки от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в ходе выемки в комитете финансов и контроля администрации Омского муниципального района Омской области изъято платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ о перечислении на расчетный счет ООО «

<

данные изъяты>» денежных средств в сумме 15 000 рублей (т. 6, л.д. 227-232);

Протокол осмотра документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому произведен осмотр платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ о перечислении на расчетный счет ООО «

<

данные изъяты>» денежных средств в сумме 15 000 рублей, которое было признано в качестве вещественного доказательства и приобщено к материалам уголовного дела (т. 6, л.д. 233-235, 236);

Заключение эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому подписи от имени Свидетель №10 в платежном поручении № от ДД.ММ.ГГГГ и расшифровке к бюджетному обязательству к договору № от ДД.ММ.ГГГГ, выполнены Свидетель №10 (т. 7, л.д. 1-3);

Ответ управления федерального казначейства по Омской области от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому денежные средства в сумме 15 000 рублей за услуги по оценке рыночной стоимости перечислены ДД.ММ.ГГГГ с лицевого счета администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения на расчетный счет ООО «

<

данные изъяты>» (т. 5, л.д. 185).

Оценив в совокупности собранные и исследованные доказательства, суд считает вину ФИО1 доказанной и квалифицирует его действия:

по ч. 2 ст. 286 УК РФ - как совершение должностным лицом - главой органа местного самоуправления действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства;

и по ч. 3 ст. 160 УК РФ - как растрата, то есть хищение чужого имущества вверенного виновному, совершенное лицом с использованием своего служебного положения.

Суд исключил из объема предъявленного обвинения указание о том, что в действия подсудимого повлекли нарушение прав и законных интересов организаций, т.к. стороной обвинения не представлено доказательств о том, что права и законные интересы какой - либо организации были нарушены. 

В судебном заседании достоверно установлено, ФИО1 в период инкриминируемых ему деяний являлся главой 

<

данные изъяты> сельского поселения, что подтверждается решением избирательной комиссии 

<

данные изъяты> сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со статьей 36 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ФИО1 являлся главой органа местного самоуправления и был наделен властными, организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями и полномочиями, а, следовательно, являлся должностным лицом. 

Вина ФИО1 в совершении преступления предусмотренного ч. 2 ст. 286 УК РФ в полном объеме нашла свое подтверждение в ходе судебного заседания. 

Из представленных доказательств следует, что на основании постановления администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № в специализированный жилищный фонд 

<

данные изъяты> сельского поселения включено жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>. 

Постановлением главы 

<

данные изъяты> сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № указанное жилое помещение предоставлено Свидетель №1 в виде служебного жилого помещения. Указанное постановление послужило основанием для заключения между администрацией 

<

данные изъяты> сельского поселения в лице ФИО1 и Свидетель №1 договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п. 5 данного договора найма наниматель освобождается от платы за наем жилого помещения до проведения капитального ремонта жилого помещения за свой счет. 

ДД.ММ.ГГГГ Свидетель №1 обратилась с заявлением к главе администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения ФИО1 о разрешении приватизации квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, поскольку жилое помещение требует проведения капитального ремонта. 

Уведомлением главы администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № Свидетель №1 дано согласие на приватизацию спорного жилого помещения. 

Постановлением главы администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № изменен вид целевого использования жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, а именно данное жилое помещение исключено из специализированного жилищного фонда 

<

данные изъяты> сельского поселения и включено в жилищный фонд 

<

данные изъяты> сельского поселения. 

Постановлением главы администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения Омского муниципального района Омской области № от ДД.ММ.ГГГГ Свидетель №1 предоставлено данное жилое помещение. Между администрацией 

<

данные изъяты> сельского поселения в лице ФИО1 и Свидетель №1 заключен договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно условиям этого договора наниматель освобождается от платы за наем жилого помещения до проведения капитального ремонта жилого помещения за свой счет. 

ДД.ММ.ГГГГ на основании договора о передаче квартиры в собственность граждан, заключенный между муниципальным образованием 

<

данные изъяты> сельское поселение в лице Государственного предприятия Омской области «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» и Свидетель №1, действующей за себя и своего сына, вышеуказанное жилое помещение передано Свидетель №1 в долевую собственность с ее несовершеннолетним сыном в порядке приватизации. В дальнейшем была проведена регистрация права собственности на квартиру за Свидетель №1 и ее сыном.

ФИО1, совершая указанные действия по отчуждению квартиры в пользу Свидетель №1, осознавал, что действует вопреки положениям действующего законодательства. В частности, в соответствии с частью первой ст. 4 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, в том числе находящиеся в аварийном состоянии, а также служебные жилые помещения. ФИО1 было достоверно известно, что квартира, расположенная по адресу 

<

адрес> находится в аварийном и непригодном для проживания состоянии, а также то, что данная квартира является служебным жилым помещением, что подтверждается показаниями свидетелей, подсудимого, представителя потерпевшего, заключением эксперта и иными материалами уголовного дела. Кроме того, ФИО1 достоверно было известно, что Свидетель №1 и ее семья не признаны малоимущими, на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий по договору социального найма не состояла, в связи с чем, оснований для заключения с Свидетель №1 договора социального найма не имелось. 

Под превышением должностных полномочий закон понимает совершение должностным лицом активных действий, явно выходящих за пределы его полномочий, которые повлекли существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, если при этом должностное лицо осознавало, что действует за пределами возложенных на него полномочий.

Учитывая изложенное, ФИО1 не имел полномочий и оснований для предоставления данной квартиры Свидетель №1 по договору социального найма, а также для разрешения приватизации и отчуждения квартиры в пользу Свидетель №1. Выполняя, указанные действия ФИО1 понимал, что действует вопреки закону, в том числе положений ст. ст. 49, 52, 57 Жилищного кодекса РФ и за пределами представленных ему полномочий. 

Своими действиями ФИО1 существенно нарушил охраняемые законом интересы общества и государства, а именно порядок решения органами местного самоуправления – администрацией 

<

данные изъяты> сельского поселения вопросов местного значения по распоряжению муниципальным имуществом, подорвал авторитет органов местного самоуправления, существенно нарушил интересы государства в сфере обеспечения государственных гарантий на осуществление власти народом через органы местного самоуправления, в том числе в сфере создания условий для обеспечения права на жилище и предоставления жилья нуждающимся и малоимущим гражданам, установленные ст. 2, ч. 2 ст. 3, ст. 12, частями 2 и 3 ст. 40 Конституции Российской Федерации, а также причинил существенный материальный ущерб муниципальному образованию – 

<

данные изъяты> сельскому поселению, заключающийся в выбытии из муниципальной собственности имущества. 

Из показаний потерпевших Потерпевший №5, Потерпевший №6, Потерпевший №7, Потерпевший №2, Потерпевший №8, Потерпевший №3 следует, что все они в период исследуемых событий стояли в очереди на улучшение жилищных условий, однако им не предлагалась квартира, по адресу: 

<

адрес>, для заключения договора социального найма и проживания в ней, в том числе с условием проведения ремонта за счет собственных сил и средств, в связи с чем, считают, что в результате действий администрации 

<

данные изъяты> сельского поседения в лице главы – ФИО1 о предоставлении спорной квартиры Свидетель №1, нарушены их права и законные интересы.

Суд критически относится к показаниям представителя потерпевшего Потерпевший №1, утверждающего, что действиями ФИО1 по предоставлению жилого помещения Свидетель №1 администрации сельского поселения ущерб причинен не был, поскольку Потерпевший №1, занимает должность заместителя главы администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения и находится в прямом подчинении ФИО1, в связи чем, у суда имеются основания полагать, что представитель потерпевшего дал такие показания, в связи с нахождением в служебной зависимости от подсудимого.

Свидетель Свидетель №1, подтвердила факт предоставления ей 

<

данные изъяты> сельским поселением в лице главы администрации ФИО1 жилого помещения – квартиры по адресу: 

<

адрес>, по договору социального найма жилого помещения и последующей передачи указанной квартиры в собственность ей и ее сыну.

Вместе с тем согласно показаниям свидетеля Свидетель №5 Свидетель №1 никогда не подавала заявление о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, и на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, не принималась.

Указанные обстоятельства также подтверждаются исследованными в ходе судебного заседания материалами дела, такими как список граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, утвержденный постановлением администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ и подписанный главой 

<

данные изъяты> сельского поселения ФИО1, решение Омского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ и др.

Кроме того, представленными стороной обвинения доказательствами установлено, что ФИО1, являясь главой администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения, подписал заведомо незаконные постановления: «Об изменении вида целевого использования жилого помещения расположенного по адресу: 

<

адрес>», «О предоставлении жилого помещения находящегося в собственности 

<

данные изъяты> сельского поселения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, Свидетель №1», а также заключил от имени администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения договор социального найма жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, с Свидетель №1, а также договор передачи указанного жилого помещения в собственность, на основании которых была произведена регистрация права собственности на указанную квартиру за Свидетель №1 и ее сыном ФИО18, тем самым совершил действия, явно выходящие за пределы его полномочий, которые повлекли существенное нарушение прав и законных интересов граждан, а также причинили материальный ущерб муниципальному образованию - 

<

данные изъяты> сельскому поселению на сумму 1 262 000 рублей.

Судом принимается во внимание приведенная выше стоимость квартиры в связи с тем, что, будучи допрошенным, эксперт пояснил, что 1 262 000 рублей это стоимость квартиры на ДД.ММ.ГГГГ год с учетом ее аварийного и не надлежащего состояния. 

В соответствии со ст. 75 УПК РФ доказательства, полученные с нарушением требований УПК РФ, являются недопустимыми. Недопустимые доказательства не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу обвинения, а также использоваться для доказывания любого из обстоятельств, предусмотренных статьей 73 УПК РФ.

С учетом изложенного, суд признает недопустимым доказательством отчет № от ДД.ММ.ГГГГ об определении величины рыночной стоимости объекта недвижимого имущества – квартиры, по адресу 

<

адрес>, и величины рыночной стоимости ремонтно-восстановительных работ данного объекта, поскольку лицо, проводившее данную оценку не предупреждалось об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ, получена оценка была за рамками производства по делу, назначалась и проводилась не в соответствии с УПК РФ. 

Не находит суд оснований согласиться с доводами стороны защиты о признании недопустимым доказательством заключения оценочной экспертизы, поскольку каких-либо нарушений УПК РФ при ее назначении и проведении судом не установлено. Наличие противоречий между описательной частью заключения и приложением к заключению является технической ошибкой допущенной экспертами при формировании приложения к заключению, которая не ставит под сомнение выводы экспертов поскольку описательная часть заключения в полной мере им соответствует. Описательная часть заключения содержит сведения об условиях и порядке проведенной оценки имущества, а также сведения на основе которых экспертами были сформированы представленные выводы. Достоверность и объективность заключения у суда сомнений не вызывает. 

Являются не состоятельными и доводы стороны защиты о том, что граждане, состоявшие в очереди на улучшение жилищных условий в администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения малоимущими не являются и не могли претендовать на получение жилья по договору социального найма по следующим основаниям. При обращении в администрацию сельского поселения все лица, признанные потерпевшими по настоящему уголовному делу, представляли документы, подтверждающие наличие оснований для признания их малоимущими. Указанные документы, а также условия проживания заявителей являлись предметом рассмотрения и проверки коллегиального органа муниципального образования – жилищной комиссии, на основании заключения которой все они были признаны малоимущими и нуждающимися в улучшении жилищных условий по договорам социального найма, и нормативными актами главы муниципального образования поставлены в соответствующую очередь. Ежегодно потерпевшие документально подтверждали наличие в отношении них оснований для сохранения статуса малоимущих. Изложенное также подтверждается показаниями потерпевших Потерпевший №7, Потерпевший №6, Потерпевший №8, Потерпевший №2, Потерпевший №4, Потерпевший №3 согласно которым на момент обращения в администрацию сельского поселения для предоставления им жилых помещений на условиях социального найма, а многие из них и на момент отчуждения квартиры ФИО1, не имели собственного жилья, зачастую совместно с семьями, в которых были несовершеннолетние дети были вынуждены проживать в общежитиях, на съемных квартирах и у родственников в условиях, не отвечающих требованиям законодательства. Кроме того, в связи с наличием тяжелого материального положения указанные лица не могли приобрести в собственность жилье. 

Суд критически относиться к доводам стороны защиты о не причинении потерпевшим действиями Кондрашова вреда и расценивает их как избранный способ защиты. Допрошенные в судебном заседании потерпевшие Потерпевший №7, Потерпевший №6, Потерпевший №8, Потерпевший №2, Потерпевший №3 уверенно заявляли, что действиями ФИО1 им причинен существенный вред, выразившийся в непредставлении им как нуждающимся жилого помещения, а так же в подрыве авторитета органов местного самоуправления. Не формулирование в ходе судебного заседания потерпевшими юридически правильной дефиниции причиненного им вреда, вопреки доводам защитника, не может расцениваться как основания для признания факта не причинения им такового. Суд принимает во внимание, что потерпевшие по делу не имеют юридического образования, а кроме того определение вида вреда, его размера является обязанностью суда, что и было сделано выше с учетом обстоятельств дела и показаний потерпевших.

Надуманными являются и доводы стороны защиты о том, что все решения главы 

<

данные изъяты> сельского поселения были предметом проверки органов прокуратуры и каких-либо нарушений установлено не было, поскольку в данном случае действия (бездействие) сотрудников прокуратуры не являются предметом настоящего судебного разбирательства, а непринятие мер прокурорского реагирования не влияет на квалификацию содеянного и на доказанность вины ФИО1. 

Доводы подсудимого о том, что он незаконных действий не совершал, а предоставил указанную квартиру Свидетель №1, которая находилась первой в очереди, суд находит не убедительными и расценивает их как избранный способ защиты. Эти доводы опровергаются изложенными выше обстоятельствами и исследованными судом доказательствами, в том числе показаниями свидетелей Свидетель №5 и Свидетель №1, согласующимися с ними иными доказательствами, которые суд признает допустимыми, достоверными и относимыми, а в своей совокупности достаточными для разрешения дела по существу. 

Вина ФИО1 в совершении преступления предусмотренного ч. 3 ст. 160 УК РФ в полном объеме нашла свое подтверждение в ходе судебного заседания. 

Как следует из материалов уголовного дела, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время исполняет обязанности главы 

<

данные изъяты> сельского поселения, т.е. в соответствии с ч. 1 ст. 27 устава сельского поселения представляет сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения, а также в соответствии с ч. 13 ст. 27 устава сельского поселения осуществляет функции главного распорядителя и распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета сельского поселения, указанные обстоятельства подтверждаются и показаниями самого подсудимого.

Таким образом, ФИО1 является должностным лицом, которому вверено имущество и бюджет сельского поселения. 

Как следует из исследованных судом доказательств ФИО1, используя свое служебное положение, являясь главным распорядителем бюджета сельского поселения, совершил хищение бюджетных средств, оплатив ими оценку имущества не принадлежащего муниципальному образованию, и находящегося в собственности физического лица. Суд принимает во внимание, что оценка квартиры по 

<

адрес> производилась ФИО1 в личных целях, а именно для предоставления ее в органы следствия по уголовному делу, возбужденному в отношении ФИО1, по факту отчуждения указанной квартиры, т.е. с целью осуществления защиты от уголовного преследования. Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными судом доказательствами, в том числе договором и платежным поручением, а также показаниями свидетелей Свидетель №8, Свидетель №11, Свидетель №10, и в целом не отрицается подсудимым. 

Из показаний свидетеля Свидетель №8 следует, что она проводила оценку квартиры 

<

адрес>, на основании договора заключенного с администрацией 

<

данные изъяты> сельского поселения, и при установлении целей проведения оценки, со стороны заказчика ей было сообщено, что оценка производится для предоставления ее в следственные органы. 

Подтверждается это и тем, что заключение об оценки указанной квартиры было представлено подсудимым и его защитником следователю как доказательство более низкой стоимости спорной квартиры. Доказательств об использовании заключения об оценки спорной квартиры в каких-либо иных целях суду не представлено. 

Таким образом, представленными доказательствами судом установлено, что ФИО1 незаконно в своих личных целях из корыстных побуждений были растрачены 15 000 рублей из средств бюджета 

<

данные изъяты> сельского поселения. 

К показаниям представителя потерпевшего Потерпевший №1, утверждающего, что действия ФИО1 по заключению договора оценки величины рыночной стоимости объекта недвижимого имущества и величины рыночной стоимости ремонтно-восстановительных работ данного объекта и оплаты данного договора за счет средств администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения, были вызваны опасениями на высказывания со стороны Свидетель №1 о взыскании с администрации сельского поселения стоимости ремонтно-восстановительных работ, проведенных ею в квартире, расположенной по адресу: 

<

адрес>, в случае изъятия у нее указанного объекта, и необходимостью заложить предположительную сумму исковых требований Свидетель №1 в бюджет сельского поселения, суд также относится критически, поскольку Потерпевший №1, занимает должность заместителя главы администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения и находится в прямом подчинении ФИО1, в связи чем, находясь в служебной зависимости от подсудимого, дал такие показания.

Доводы подсудимого о том, что он заключил договор оценки величины рыночной стоимости объекта недвижимого имущества и величины рыночной стоимости ремонтно-восстановительных работ, который впоследствии был оплачен за счет средств администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения, с целью определения реальной стоимости квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, и средствами, затраченными Свидетель №1 на ее ремонт, поскольку последняя в ходе судебных разбирательств говорила о том, что намерена взыскать с администрации поселения стоимость ремонтно-восстановительных работ, проведенных в указанной квартире, в случае изъятия у нее указанного объекта, а также для оценки предположительной суммы исковых требований Свидетель №1 и для определения возможности выплаты указанной суммы из бюджета в случае удовлетворения исковых требований, суд также относится критически, суд находит не убедительными и расценивает их как избранный способ защиты, поскольку выданный в единственном экземпляре отчет № об определении величины рыночной стоимости объекта недвижимого имущества и величины рыночной стоимости ремонтно-восстановительных работ, был приобщен ФИО1 к материалам рассматриваемого уголовного дела. 

Эти доводы также опровергаются исследованными судом доказательствами, в том числе показаниями свидетелей Свидетель №11 и Свидетель №10, которые пояснили, что согласно представленной администрацией расшифровки к бюджетному обязательству, денежные средства в сумме 15 000 рублей, были отнесены на статью № 226 приказа Минфина России от 01.07.2013 № 65н - прочие работы и услуги для государственных и муниципальных нужд, однако оплата вышеуказанных услуг за счет средств бюджета фактически являлась нецелевым расходованием бюджетных денежных средств, так как оценочные работы проведены в отношении квартиры принадлежащей физическому лицу и не были направлены на обеспечение муниципальных нужд, согласующимися с ними иными доказательствами, которые суд признает допустимыми, достоверными и относимыми, а в своей совокупности достаточными для разрешения дела по существу.

Таким образом, принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о том, что вина подсудимого по всем эпизодам доказана, а представленные стороной обвинения доказательства соответствуют требованиям относимости, допустимости, достоверности и в целом они являются достаточными для разрешения данного уголовного дела по существу.

Назначая вид и размер наказания, в соответствии с ч. 3 ст. 60 УК РФ, суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, личность подсудимого, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, а также, влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи.

Преступления совершенные ФИО1 являются умышленными, в соответствии со ст. 15 УК РФ относятся к категории тяжких.

Как личность ФИО1 по месту жительства участковым уполномоченным полиции характеризуется положительно (т. 3 л.д. 208), на учете в БУЗОО «Клиническая психиатрическая больница им. Н.Н. Солодникова», БУЗОО «Наркологический диспансер» не состоит и не наблюдается (т. 3 л.д. 209, 210).

Обстоятельствами, смягчающими наказание ФИО1 суд в соответствии со ст. 61 УК РФ признает частичное признание вины, раскаяние в содеянном, неудовлетворительное состояние здоровья подсудимого и его близких родственников, наличие благодарственных писем, грамот, за весь период его трудовой деятельности, а также юбилейных медалей КПРФ и ведомственных наград федеральной службы государственной статистки. 

Обстоятельств, отягчающих наказание ФИО1 в соответствии со ст. 63 УК РФ судом не установлено.

Учитывая изложенное, обстоятельства совершенных преступлений, общественную опасность содеянного, категорию совершенных преступлений, данные о личности ФИО1, который характеризуется положительно, социально обустроен, трудоустроен, ранее не судим, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, влияние наказания на возможность исправления подсудимого, суд считает справедливым, необходимым для достижения цели исправления назначить ФИО1 наказание в виде лишения свободы, но с применением положений ст. 73 УК РФ предусматривающей условное осуждение, не усматривая при этом оснований для назначения иного более мягкого вида наказания.

Учитывая обстоятельства совершенных преступлений, степень общественной опасности содеянного, а также данные о личности подсудимого суд полагает необходимым назначить ФИО1 дополнительное наказание в виде лишения права занимать должности, связанные с осуществлением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций на государственной службе и в органах местного самоуправления предусмотренное санкцией части 2 статьи 286 УК РФ. 

Принимая во внимание приведенные выше обстоятельства суд в соответствии с ч. 3 ст. 47 УК РФ находит необходимым назначить ФИО1 дополнительное наказание по ч. 3 ст. 160 УК РФ в виде наказание в виде лишения права занимать должности, связанные с осуществлением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций на государственной службе и в органах местного самоуправления. 

Вместе с тем суд с учетом положительных данных о личности подсудимого и его материального положения, не находит оснований для назначения дополнительных видов наказания в виде штрафа и ограничения свободы, предусмотренных ч. 3 ст. 160 УК РФ. 

Оснований для изменения категории преступлений в силу ч. 6 ст. 15 УК РФ, суд не находит с учетом фактических обстоятельств преступлений и степени их общественной опасности.

Каких-либо исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами совершенного преступления, ролью виновного, его поведением во время или после совершения преступлений, либо других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления, суд не усматривает, поэтому возможности для назначения наказания ниже низшего предела либо иного более мягкого вида наказания, чем предусмотрено санкцией статьи, т.е. для применения положений ст. 64 УК РФ, суд не находит.

Исковые требования прокурора о взыскании с подсудимого в счет возмещения материального ущерба причиненного Ключевскому сельскому поселению Омского муниципального района Омской области 15 000 рублей, обоснованы, подлежат удовлетворению в полном объеме в соответствии со ст. 1064 ГК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 307-309 УПК РФ, суд

П Р И Г О В О Р И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 286, ч. 3 ст. 160 УК РФ, за которые ему назначить:

по ч. 2 ст. 286 УК РФ – наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев с дополнительным наказанием в виде лишения права занимать должности, связанные с осуществлением организационно-распорядительных, административно-хозяйственных функций на государственной службе и в органах местного самоуправления на срок 2 года;

по ч. 3 ст. 160 УК РФ – наказание в виде лишения свободы на срок 1 год с дополнительным наказанием в виде лишения права занимать должности, связанные с осуществлением организационно-распорядительных, административно-хозяйственных функций на государственной службе и в органах местного самоуправления на срок 2 года; и без дополнительных наказаний в виде штрафа и ограничения свободы.

На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказаний окончательно назначить наказание в виде лишения свободы на срок 2 года с дополнительным наказанием в виде лишения права занимать должности, связанные с осуществлением организационно-распорядительных, административно-хозяйственных функций на государственной службе и в органах местного самоуправления на срок 3 года.

На основании ст. 73 УК РФ назначенное ФИО1 наказание в виде лишения свободы считать условным, с испытательным сроком 2 года.

В течение испытательного срока обязать ФИО1 не менять постоянное место жительство без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условного осужденного, ежемесячно являться на регистрационные отметки в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением условного осужденного; своевременно встать на учет в уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства, указанному в судебном заседании; не совершать административных правонарушений.

Меру пресечения ФИО1 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении оставить без изменения до вступления приговора в законную силу, после вступления приговора в законную силу - отменить 

На основании ст. 1064 ГК РФ взыскать с ФИО1 в счет возмещения материального ущерба в пользу Ключевского сельского поселения Омского муниципального района Омской области – 15 000 рублей.

Вещественные доказательства по делу:

- постановление № от ДД.ММ.ГГГГ; постановление № от ДД.ММ.ГГГГ; постановление № от ДД.ММ.ГГГГ; постановление № от ДД.ММ.ГГГГ; постановление № от ДД.ММ.ГГГГ; договор № от ДД.ММ.ГГГГ; договор б/н от ДД.ММ.ГГГГ; договор № от ДД.ММ.ГГГГ; акт сдачи-приемки услуг по договору № от ДД.ММ.ГГГГ; счет на оплату № от ДД.ММ.ГГГГ; акт № от ДД.ММ.ГГГГ; приложение к Договору № от ДД.ММ.ГГГГ; счет на оплату № от ДД.ММ.ГГГГ; акт № от ДД.ММ.ГГГГ; приложение № Расшифровка к бюджетному обязательству; акт передачи-приема учетных дел граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях и граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях в целях получения социальных выплат в рамках жилищных программ № от ДД.ММ.ГГГГ; реестр муниципальной собственности 

<

данные изъяты> сельского поселения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ; решение совета 

<

данные изъяты> сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ «об исполнении бюджета 

<

данные изъяты> сельского поселения за ДД.ММ.ГГГГ год»; публикация 

<

данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ; платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ, хранящиеся в материалах уголовного дела – хранить при уголовном деле;

- журнал регистрации заявлений граждан о принятии на учет в качестве нуждающихся в служебных жилых помещениях муниципального жилого фонда Администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения; книгу учета граждан, нуждающихся в служебных жилых помещениях муниципального жилого фонда Администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения, учетные дела граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма на имя Потерпевший №4, Потерпевший №5, Потерпевший №6, Потерпевший №3, Потерпевший №2, ФИО14, Потерпевший №7, ФИО15, ФИО16, ФИО13, ФИО12, ФИО11, Потерпевший №8, ФИО10, находящиеся в камере хранения вещественных доказательств Омского МСО СУ СК России по Омской области – вернуть в администрацию 

<

данные изъяты> сельского поселения Омского муниципального района Омской области или представителю по доверенности.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Омского областного суда через Омский районный суд Омской области в течение 10 суток со дня его провозглашения.

Председательствующий В.В. Константинов